Nasjonal transportplan Nasjonale turistveger Rondane - Sohlbergplass v/ Else-Marie Marskar NTP 2014-2023, faglig sekretær for programstyret og styringsgruppen
Nasjonal transportplan Presenterer regjeringens transportpolitikk og nasjonale mål Strategi for utvikling av det samlede systemet for vegjernbane-, luft- og sjøtransport inklusive tiltak Et verktøy for prioritering: av bygging, vedlikehold og drift av statlig infrastruktur innen og mellom alle transportformer av kjøp av transporttjenester av ulike finansieringsformer Omtale av prosjekter større enn 750 mill kr som foreslås startet opp i perioden. Samlet presentasjon av transportpolitikken. Både drift, vedlikehold og investeringer for alle transportformene, samt ferjer, trafikant og kjøretøy.
Tverretatlig organisering Samferdselsdepartementet/ Fiskeri- og kystdepartementet Kontaktforum Tverretatlig styringsgruppe Samordningsgruppen Referansegruppe Programstyre Sekretariat Transportanalyser Samfunnsøkonomisk metode Perspektivanalyse 2040 Langsiktige kapasitetsutfordringer i Oslo-området Strategisk utredning for nordområdene Øvrige tverretatlige utredninger
Målstruktur fra Nasjonal transportplan 2010-2019 Pålitelighet Reisetider Rushtidsforsinkelser Gående og syklende Antall personer som blir drept eller hardt skadd Klimagassutslipp NO X -utslipp Nasjonale mål for lokal luftforurensing og støy Inngrep Kollektivtransportsystemet mer universelt utformet Avstandskostnader Utslipp av olje eller andre miljøfarlige kjemikalier
Nasjonal transportplan 2014 2023 Tidslinje
Noen hovedutfordringer fram til 2040 Globaliseringen og det internasjonale perspektivet - store aktører styrer og EU betyr mer Befolkningsvekst der vi allerede har kapasitetsutfordringer Økonomisk vekst Økende klimagassutslipp og andre miljøutfordringer
Trender og drivkrefter Sterk befolkningsvekst i områder med kapasitetsproblemer Befolkningen øker med 25 % fra 4,9 mill. innbyggere i 2010 til 6,1 mill. innbyggere i 2040 Osloområdet vokser fra 1,2 til 1,65 mill. Områdene rundt Bergen, Stavanger, Trondheim og Kristiansand vokser med mer enn 30 %. NB! 2010-tall SSB økte prognosen til 6,4 mill. i 2011 Kilde: SSB (2010) Byområdene i Møre og Romsdal vokser fra 215 000 til 275 000 Oslo-området øker med 1,5 millioner daglige reiser innen 2040 kun ut fra befolkningsøkning (snitt 3,27 reiser per dag - RVU 2009)
Mange flere eldre 250 % Befolkningsvekst 2010-2040 Antall innbyggere over 67 år dobles fra 625 000 i 2010 til 1,25 mill. i 2040. 200 % 150 % 100 % 50 % og inntekten øker. 0 % 2010 2020 2030 2040 Over 67 år Hele befolkningen Gjennomsnittlig årlig vekst 2007-2060, prosent. Prosentvis endring til 2040 Prosentvis endring til 2060 BNP per innbygger 1,4 56 109 Disp. realinntekt per innbygger 1,6 66 128
Transportmiddelfordelingen for landet Persontransport
Grunnlag og rammer for planforslaget NTP 2010 2014, Soria Moria II og regjeringens mål for transportsektoren Økonomisk ramme: NTP 2014 2019, +/ 20 prosent, +45 prosent Lønnsomhetsstrategi Håndtering av utfordringer utover +45 rammen som IC triangel, ferjefri E39 m.m.
Levende byer og befolkningsvekst Ambisjon om at all vekst i transportbehovet skal skje med sykkel, gange eller kollektivt er svært utfordrende! Samhandling og forpliktende avtaler! Personkapasitet må prioriteres framfor kjøretøykapasitet Attraktive og sammenhengende løsninger for gange og sykkel Kapasitetssterkt og attraktivt kollektivtilbud Fortettet arealbruk og restriktiv parkeringspolitikk Trafikken bør reguleres ved bruk av tidsdifferensierte bomsatser eller vegprising
Sterkere vekst i transportarbeid enn i BNP - Uten mottiltak tar bilen markedsandeler Historisk utvikling Prognose Transportarbeid for innenriks godstransport
Mer gods på sjø og bane Mulig å overføre 25% av transporten? Transportarbeid på veg og sjø i hovedkorridorer Følgende tiltak gir størst overføring fra veg til sjø og bane: 2 000 1 800 1 600 Effektive godsknutepunkter Lengre krysningsspor (lengre tog) Reduksjon av statlige avgifter og gebyrer i sjøfarten Økte drivstoffavgifter på bil 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 - I Oslofjorden til og med Kristiansand Mellom Oslofjorden og Vestlandet Langs kysten av Vestlandet Langs kysten av Nord- Norge Bedre tilbud og økt pålitelighet for transport på sjø og bane Veg bulk Veg stykkgods Sjø
Eksportverdier - år 2010 mill. kr 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 - Oljeprodukter Eksportverdi totalt Kilde: SSB
Landet fangst etter fylke og hovedgruppe oppgitt i tonn i 2008 Kilde: SSB Transport av fersk laks og ørret i og ut av Norge i 2007 Kilde: Mathisen m fl 2009
Utviklingsbehov for transportsystemene Stamnettsutredninger ressursbehov: 650-850 mrd. kr i investeringer (30 års perspektiv med dagens standarder) Ikke med i behovstallene over: Forfall på vegsiden Høyhastighets jernbane Dette inkl. ikke behov knyttet til fylkesveger og kommunale veger
Utviklingsbehov for riksvegnettet Investeringsbehov - 400-500 mrd kr vil gi: Gul midtstripe på hele riksvegnettet 1250 km firefelts veg m/midtdeler 700 km midtrekkverk på to- og trefelts veger 750 km forsterket midtoppmerking 2600 km gang- og sykkelveger Universelt utformet kollektivsystem Kjente skredpunkter sikret 8 ferjeavløsninger Prioriteringen skjer i Nasjonal transportplan
Stor variasjon i trafikken Riksvegnettet utgjør 19 % av det samlede riks- og fylkesvegnettet Riksvegnettet står for 53 % av trafikkarbeidet 35 % har ÅDT under 1 500 34 % har ÅDT 1 500-4 000 13 % har ÅDT 4 000 8 000 7 % har ÅDT 8 000-12 000 6 % har ÅDT 12 000-20 000 5 % har ÅDT over 20 000
Fordeling av kostnadene 30 pst. til lavtrafikkerte veger 70 pst. til høytrafikkerte veger Fordeling på prosjekttyper: 35 pst. på firefelts veger og tiltak i byene 30 pst. på to- og trefelts veger 15 pst. på ferjeavløsningsprosjekter 20 pst. på skredsikring, tunnelsikkerhet, teknisk forfall (delvis) og programområder
Beskrivelse av vegstandard fordelt på ruter - per 2014 Ruter Vegnormalstandard mangler Vegbredde < 8,5 meter Gul midtlinje mangler *) Total lengde på ruta Km % km km Km 1 160 47 121-338 2a 53 52 9-101 2b 359 78 275 42 462 3 460 53 171 1 871 4a 530 88 516 81 605 4b 235 87 173 30 270 4c 425 96 377 183 444 5a 875 93 802 214 942 5b 356 97 332 6 366 5c 500 75 420 134 666 6a 515 58 335 1 893 6b 293 93 224-314 6c 279 99 279 18 281 6d 177 90 176 10 197 6e 148 91 128 14 162 7 839 90 622 148 937 8a 832 85 614 144 982 8b 1 504 96 1 334 641 1 571 SUM 8 540 82 6 908 1 666 10 398
Driften blir dyrere Bedre kvalitet Mer trafikk, lengre vegnett, flere bruer og tunneler med høye driftskostnader, mer utstyr
Riktig vedlikeholdsnivå!
Stort forfall på veg og jernbane Høyt prioritert i kommende plan Tunneler, bruer Dekke, fundament og drenering Viktig klimatilpassingstiltak! Skjevfordeling av midler i favør av vest og nord
Hva skjedde i vegsektoren 1.1.2010 Mer fylkesveg - mindre riksveg
Bakgrunn og mål med reformen Økende demokratisk underskudd lokalt og regional i Norge Flytte makt (oppgaver og midler) fra staten til regionalt folkevalgte organ Fylkeskommunen sterke regionale utviklingsaktører
Noen temaer det jobbes med i innspurten Lufthavnstruktur Byregioner Gods mer på sjø og bane Høyhastighets jernbane
Ikke-statlig kollektivtransport Utvikling i tilbudet av kollektivtransport (produksjon og priser) Passasjertall og andel av transportarbeid Kollektivtransportens rammebetingelser Utvikling i organisering/ nye kjøpsregimer i fylkeskommunene Samordningsbehov, eksisterende og ønskede nye arenaer Forskjeller i utvikling og status
Videre utvikling Enda mer samarbeid mellom - Etater - Forvaltninger - Forvaltning og næringsliv - Nytenking om organisering? - Nytenking om finansiering?
Prosess Regionale kontaktutvalg Regionale utfordringer Tilstand på fylkesvegnettet Bypakker, utfordringer og virkemidler Kontaktforum Byområdene Regional utvikling Fylkesvegnettet, aggregert Ikke-statlig kollektivtransport Knutepunkter Nasjonale strategier Styringsgruppe, programstyret, referansegruppe, samordningsgruppe
Aktuelle spørsmål Skal vi bli bedre på alt? Midlertidige eller langsiktige løsninger? Rammenivå når går vi for å tenke nytt? Nytt, eller god kvalitet på det vi har? Forfall Mye nytt gir større utgifter drift og vedlikehold Kostnadsøkninger spiser av rammene Jernbane eller veg, eller begge deler?
29. februar etatenes og Avinors forslag til NTP 2014-2023
Utsikt - Reiselivsikonet Trollstigen Nasjonale turistveger Trollstigen. Arkitekt Reiulf Ramstad