Krafttak for vegvedlikeholdet

Transkript

1 Lillehammer 30.Januar 2008 Krafttak for vegvedlikeholdet Statens vegvesens prioriteringer nasjonalt og for Region øst/innlandet Sidsel Sandelien Regionvegsjef Statens vegvesen Region øst

2 Oppdrag og rammer Retningslinjer fra Fiskeri- og Kystdepartementet og Samferdselsdepartementet: Økonomiske rammer: 2007-budsjettet x 10 og +/-20% Overordnet mål: Tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling Planforslaget er etatenes anbefalinger innenfor gitte økonomiske rammer Regjeringen vil fremme stortingsmeldingen om Nasjonal transportplan ved årsskiftet 2008/09

3 Biltransport dominerer persontransporten - trafikkvekst på alle områder Historisk nivå: Prognose: Innenlands persontransport

4 Drivkrefter i samfunnet medfører mer transport Transport utgjør ca. 20 % av norske husholdningers forbruk Prognoser: Kjøpekraften vil øke rundt 50 % til 2020 (Nasjonalbudsjettet 2007) Ferie- og fritidsreiser vil øke mest Godstransporten har økt mye og vil fortsatt øke

5 Vekst i godstransportene Historisk utvikling: Prognose: Innenriks godstransport

6 Trafikksikkerhet på veg Minst en tredel færre drepte eller hardt skadde i 2020, til tross for trafikkvekst Kraftig opptrapping av mindre trafikksikkerhetstiltak (550 km nye midtdelere, bredt midtfelt, midtmarkering) Bredt samarbeid mellom alle sentrale aktører i trafikksikkerhetsarbeidet (økt innsats fra politiet og stor regional innsats nødvendig) Mål om maks. 800 drepte eller hardt skadde i 2020 redusert fra 1200 i 2010

7 Plassmangel og miljøutfordring i byene Jernbanen som ryggrad i intercityog lokaltrafikken Satsing på kollektivtrafikk sammen med køprising Økt satsing på sykkel og gangtrafikk Universell utforming. Økt satsing på holdeplasser og terminaler

8 Klimautfordringene Redusere utslippene av klimagasser Transport utgjør i dag 29 % (15,4 mill tonn) av norske klimagassutslipp Vegtransport 18 %, Fly 2 %, Sjøtransport 5 %, Motorredskaper med mer 4 %, inkl. dieseltog Prognose for 2020 (Klimameldingen) = 19,8 mill tonn Mål 2020 (Klimameldingen): Red. på 2,5 4 mill tonn i forhold til prognosen Klimaforliket i Stortinget gjør utfordringer til samferdselssektoren større Tilpasse infrastrukturen til klimaendringene

9 Rv

10 Vegnettet forfaller Vedlikehold har vært for lavt prioritert i mange år Synlig forfall, blant annet asfalt, skilt, og annet utstyr langs vegene Det usynlige forfallet i tunneler og bærende konstruksjoner i bruene

11 5000 km av riksvegene har dårlig eller svært dårlig vegdekke-tilstand Oppdatert Torleif Haugødegård, Vegdirektoratet

12 Statens vegvesens hovedprioriteringer 30 % mer til drift- og vedlikehold for å stoppe forfallet +optimal drift av et mer komplisert vegnett med mer trafikk. Mer til spesielle investeringstiltak for god måloppnåelse på prioriterte områder (i forhold til handlingsprogrammet for stamveg ): Trafikksikkerhetstiltak (+ 45 %) Gang- og sykkelveger (+ 100 %) Kollektivtiltak (+ 380 %) Miljø og servicetiltak (+ 230 %) Mindre utbedringer (+ 190 %) Mindre til tradisjonelle store vegprosjekter, (strekningsvise investeringer) Ferjetilbudet foreslås styrket Bedre publikumsservice Forvaltningsreformen innebærer at øvrige riksveger overføres nye regioner fra Endelig prioritering på dette vegnettet blir opp til regionene

13 Forfall langs stamvegnettet pr

14 Investeringer Mer til drift og vedlikehold og økt ramme til ferjedriften, betyr en vesentlig reduksjon i rammene til investering: Planramme til investeringer inkl rassikring: mill kr (54 300) mill kr til stamveg (32 300) 65 % mill kr til øvrig riksveg/regionene (21 980)

15 Investering stamveg Tilnærmet dobling til mindre og målrettede investeringsprosjekter, (ca halve stamvegrammen avsettes til slike tiltak 13,4 mrd kr) Store investeringsprosjekter får en ramme på ca. 13,5 mrd kroner. 11 mrd kroner bundet. 2,5 mrd kroner er disponible til nye investeringsprosjekt Det er i tillegg lagt til grunn 17 mrd kroner i bompenger i planperioden

16 Prioriteringer ved endret totalramme Forslag til investeringer på stamvegnettet ved ulike rammenivåer: Drift- og vedlikehold, samt mindre investeringsprosjekter prioriteres høyt og omtrent likt i alle rammenivåer Størst endring i midler til store investeringsprosjekter Stamvegnettet kan bygges ut i løpet av drøyt 30 år med statlige bevilgninger lik planrammen +20 prosent og bompenger

17 Nye kontraktsformer? Ny entrepriseform bør utredes. Lengre strekninger der drift, vedlikehold og mindre investeringer samles i en langtidskontrakt (10-15 år) Eksempler på strekninger som kan bli vurdert er E16 mellom Fagernes og Borlaug og rv 3 gjennom Østerdalen (side 87)

18 Mulige finansierings-løsninger Statlig fond for utvikling av regionalt vegnett Prosjektfinansiering anbefales Vi vil få bedre veger med maksimalt uttak av bompenger der potensialet er stort nok

19

20

21 : Statsmidler (+bom) til strekningsvise tiltak i Region øst E6 Vinterbru-Assurtjern 80 mill kr E18 Krosby-Knapstad inkl ref 480 mill kr (+ 50) Rv 2 Kongsvinger-Slomarka 300 mill kr (+600) E6 Hovinmoen-Dal/ Skaberud-Kolomoen 250 mill kr E6 Dal-Skaberud 300 mill kr (+700) Rv 150 Ulvensplitten-Sinsen 450 mill kr (+800)

22 : Statsmidler (+bom) til strekningsvise tiltak i Region øst E18 Sydhavna 80 mill kr (+170) Rv 2 Kongsvinger-Slomarka 100 mill kr Rv 2 Slomarka-Nybakk 100 mill kr (+600) E16 Øye-Tyinkrysset 170 mill kr E6 Dal-Skaberud 800 mill kr (+1670) E6 Tingberg-Tretten 290 mill kr (+430) E6 Alnabruterminalen 60 mill kr (+140)

23 %: Statsmidler (+bom) til strekningsvise tiltak i Region øst E6 Vinterbru-Assurtjern 80 mill kr E18 Krosby-Knapstad inkl ref 480 mill kr (+ 50) Rv 2 Kongsvinger-Slomarka 400 mill kr (+600) Rv 2 Slomarka-Nybakk 200 mill kr (+600) E16 Øye-Tyinkrysset 250 mill kr E6 Hovinmoen-Dal/ Skaberud-Kolomoen 250 mill kr E6 Dal-Skaberud 500 mill kr (+1100) E6 Tingberg-Tretten 290 mill kr (+430) Rv 150 Ulvensplitten-Sinsen 450 mill kr (+800)

24 %: Statsmidler (+bom) til strekningsvise tiltak i Region øst del I E6 Manglerudtunnelen 820 mill kr (+2300) E18 Sydhavna 80 mill kr (+170) E18 Melleby-Momarken 490 mill kr E18 Knapstad-Vinterbru 650 mill kr (+450) Rv 2 Slomarka-Nybakk 600 mill kr (+600) Rv 35 Jevnaker-Olimb 100 mill kr (+230) E18 Sandvika 600 mill kr (+1400) E16 Sandvika-Wøyen 350 mill kr (+800) E16 Bjørum-Skaret 550 mill kr (+550)

25 %: Statsmidler (bom) til strekningsvise tiltak i Region øst del II E16 Fønhus-Bjørgo 320 mill kr (+200) E6 Dal-Skaberud 600 mill kr (+1270) Rv 4 Fossumdiagonalen 450 mill kr (+1050) E6 Alnabruterminalen 60 mill kr (+140) E6 Kolomoen-Biri 950 mill kr (+1500) E6 Ringebu-Otta 1100 mill kr (+2000) Rv 3 Løten-Grundset 130 mill kr (+1000)

26 Fordeling mellom stamveg og øvrig riksveg av deler av rammen

27 Investering øvrige riksveger/regionale veger Totalramme 14,5 mrd kr på landsbasis 1,5 mrd kroner til rassikring (egen post 31) 650 mill kr til Nasjonale turistveger 250 mill kr til opprusting av ferjekaier De resterende 12,1 mrd fordeler seg med: 3,3 mrd kr for å ta igjen forfall (og fordeles på fylker etter registrert forfall) 8,8 mrd kr fordelt etter folketall og veglengde

28 Statlig investeringsramme til dagens øvrige riksveger i Region øst

29 Øvrige riksveger i Region øst Ramme til post 30/31 i (ramme i parentes, i 2007-kr): Østfold 600 mill kr (1187) Akershus 830 mill kr (1890) Oslo 630 mill kr (2100) Hedmark 680 mill kr (714) Oppland mill kr (651)

30 Oppfølging av Oslopakke 3 Lokalt forslag forutsetter 6 mrd kroner i statlige vegbevilgninger i NTP-forslaget slik det nå foreligger, gir ca 3,7 mrd kroner i statlige vegbevilgninger: 1,7 mrd kr til stamveginvestering 0,5 mrd kr statlige midler til Bjørvika Ca 1,5 mrd kroner til øvrig riksveg Ikke midler til dobbeltspor Oslo-Ski

31 Videre framdrift Etatenes planforslag sendes nå på høring til fylkeskommunene og de 4 storbyene med høringsfrist 30.april Liv Signe Navarsete har invitert høringsinstansene til møter i høringsperioden Etatene jobber videre med utkast til handlingsprogrammer Regjeringen vil fremme Stortingsmeldingen om NTP ved årsskiftet 2008/09 Stortingsbehandling i vårsesjonen 2009 Handlingsprogrammene stadfestes oktober 2009