Kommunereformen Sigdal kommunestyre 12. desember 2014 Fagdirektør Odd Rune Andersen
Endringens tid Skjerpede krav Forbrukerkrav Myndighetskrav Hurtig teknologisk utvikling Økt mobilitet & sentralisering Arbeidsmarked og næringsutvikling i endring Velstandsutfordringer Økende internasjonalisering Demografiske endringer
Off. sektor er i bevegelse
«Det gjennomføres en kommunereform, hvor det sørges for at nødvendige vedtak blir fattet i perioden.» H, Frp, V, KrF Begrunnelse: Dagens grenser hindrer gode løsninger Større ansvar, flere oppgaver Kapasitet og kompetanse Lokaldemokrati under press Utfordringer for både store og små kommuner!
«Hva er hensikten?» Hvordan sikre innbyggerne innflytelse, rettssikkerhet og gode tjenester de neste 20 30 år? Gode og likeverdig tjenester Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati Samsvar mellom struktur og oppgaver som skal løses Kommunereformen
Å fatte beslutninger som står seg i framtiden «Vi trenger modig lederskap som har evne til å se fremover og som kan fatte beslutninger. Selv om flere kommuner fungerer bra i dag, er det nye utfordringer og krav kommunene blir stilt overfor»
1960-tallet: 50 år siden forrige kommunereform I dag 168 lovpålagte kommunale oppgaver
Det handler om å bygge fremtidens kommune
Vi blir flere, vi blir eldre, vi flytter oftere - og vi trekker i retning av regionsentra 6.390 pendler inn/ut av Midt- Buskerud
Utpendling
Regional tenkning
Antall arbeidsføre bak hver trygdet
Rapportene overlevert Ekspertutvalget og kommunestruktur: Minste kommunestørrelse med dagens oppgaver bør være 15.000-20.000 Disse kommunene kan ta over oppgaver fra regional stat og fylkeskommunen. Kommuner > 100.000 innbyggere og som utgjør et funksjonelt samfunnsutviklingsområde, kan overta større og flere oppgaver Møreforsknings alternative regionale organisering: 19 fylker og 300 kommuner 10-15 regioner og 300 kommuner 7 regioner og 80 regionkommuner Storby (Oslo-modell) 150 kommuner 10-15 regioner og fleksible kommuner innen hver region
Ekspertutvalget: «Overfør statlige oppgaver til kommunene» Nærhet mellom forvaltningen og innbyggerne er viktig for å legge til rette for at brukerne enkelt kan komme i kontakt med tjenesteyter og oppnå tilgang til tiltakene. Dette taler for en overføring av statlige barnevernoppgaver til kommunene Dersom kommunene overtar de statlige oppgavene på barnevernsområdet vil det totale finansieringsansvaret følge med Aktuelle oppgaver: Habilitering fra HF Rehabilitering fra HF Hjelpemidler fra NAV Barnevern fra Bufetat Arbeidsmarkedstiltak fra NAV?? Utvalgets oppfatning er at kommuner med minstestørrelse på 15.000-20.000 innbyggere kan bygge opp relevant kompetanse og tilstrekkelig kapasitet til å ivareta ansvaret for flere oppgaver som i dag tilligger andre forvaltningsorganer.
Kommunestruktur Prosess Regionstruktur Oppgavefordeling
Tre faser i prosessen Bevisstgjøring
Engasjement og folk i bevegelse Nå handler det om å skape debatt: Tilrettelegge gode møteplasser Involvere politikere, tillitsvalgte, foreninger, innbyggere, næringsliv.. Hva mener de yngre? Ta seg tid til refleksjon Sette seg i et fremtidsmodus
Hva hører vi av de yngre?
Dagens Buskerud 21 kommuner 11 kommuner under 5 000 innbyggere Over 50 000 Mellom 20 000-49 999 Mellom 10 000-19 999 Mellom 5 000-9 999 under 4 999 Er det samsvar mellom dagens struktur og de oppgaver som skal løses i framtida?
Tidsplan for kommunereformen
Dagens Buskerud 21 kommuner 11 kommuner under 5 000 innbyggere Over 50 000 Mellom 20 000-49 999 Mellom 10 000-19 999 Mellom 5 000-9 999 under 4 999 Er det samsvar mellom dagens struktur og de oppgaver som skal løses i framtida?
Analyse over styrker & svakheter, muligheter og trusler Vår egen kommune
SWOT-analyse som metode Hvilke styrker ligger i Sigdal som er viktig å utvikle inn i framtida? Hvilke svakheter har Sigdal sett fra innbyggernes side? Hvilke muligheter ligger det for innbyggerne i å utvikle en større kommune? Hvilke trusler vil Sigdal bli stilt overfor hensyntatt de endringer vi ser vil komme fremover?
www.kommunereform.no
www.fylkesmannen.no/buskerud
Nå handler om å finne samsvar mellom struktur og oppgaver som skal løses
Informasjon www.fylkesmannen.no/buskerud http://prosjekt.fylkesmannen.no/kommunereform www.kommunereform.no