Grendemøter Nasjonal kommunereform

Transkript

1 Grendemøter Nasjonal kommunereform

2 Nasjonal kommunestrukturreform Alle kommuner skal delta i en prosess for gjennomgang av kommunestrukturen i Norge, jf. kommuneproposisjon 2015 Regjeringen mål: Gode og likeverdig tjenester til innbyggerne Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati Fylkesmannen koordinerer arbeidet i hvert fylke og bistår kommunene

3 Tidsplan: Høst 2014, 2015 og vår 2016: Regionale prosesser med KS, fylkesmenn og kommuner. Oppsummeres av fylkesmennene høsten Vår 2015: Regjeringen legger frem forslag til nye oppgaver for kommunene. Høst 2015 og vår 2016: Kommunale vedtak om sammenslåing. Vår 2016: Vedtak i stortinget om sammenslåing av kommuner for de kommuner som er tidlig ute, sammenslåing fra 2018 Regjeringens gjennomgang av inntektssystemet for kommunene legges fram i kommuneproposisjonen for 2017, våren Vår 2017: Regjeringen fremmer proposisjoner om ny kommunestruktur og om nye oppgaver til kommunene. Sammenslåingene vil iverksettes senest fra 1.januar 2020.

4 Regionrådsvedtak 22/14 1) Hver enkelt kommune vurderer egne muligheter for å opprettholde og videreutvikle tjenestetilbudet til innbyggerne med dagens kommunestruktur. 2) Hver enkelt kommune vurderer innen hvilke tjenesteområder det er formålstjenlig å samarbeide med andre kommuner. 3) Som grunnlag for eventuelle videre utredninger vurderer og foreslår hver enkelt kommune mulige alternativer for ny kommunestruktur i regionen.

5 Regionrådsvedtak 22/14 forts. Alle kommunens vurderinger presenteres i Regionrådets møte , der det tas stilling til behovet for videre utredninger

6 Rådmannsutvalget i regionrådet: Alle kommunene i Sør-Østerdals - regionen gjennomfører en analyse av sine hovedoppgaver ut fra kommunens roller som: - demokratisk arena - tjenesteyter - samfunnsutvikler - myndighetsutøver

7 Kriteriesett Kriterier for kommunene: 1. Tilstrekkelig kapasitet 2. Relevant kompetanse 3. Tilstrekkelig distanse 4. Effektiv tjenesteproduksjon 5. Økonomisk soliditet 6. Valgfrihet 7. Funksjonelle samfunnsutviklingsområder 8. Høy politisk deltakelse 9. Lokal politisk styring 10.Lokal identitet Kriterier for staten: 1. Bred oppgaveportefølge 2. Rammestyring

8 Rådmannsutvalget forts. MÅLET er å komme fram til: en vurdering av mulighetene for å opprettholde og videreutvikle tjenestetilbudet til innbyggerne med dagens kommunestruktur innen hvilke tjenesteområder det er formålstjenlig å samarbeide med andre kommuner hvem det eventuelt er mest aktuelt å søke samarbeid med

9 Status - Engerdal Tjenester Økonomi Utvikling

10 Hva er det beste ved Engerdal i dag? Hvilke verdier, særpreg og fortrinn vil vi bygge videre på hos oss?

11 Hvilke samfunn ønsker vi oss i 2030 for Engerdal? Hva må til for å nå dit? Hva kjennetegner at vi er på rett vei?

12 Befolkningsutvikling

13

14

15 Fordeling innen virksomhetene

16 Det overordnede hensynet er å sikre befolkningen et godt og trygt liv. For å oppfylle dette hensynet vil det være nødvendig med økt interkommunalt samarbeid mot 2030 på mange områder.

17 SWOT-Analyse Styrker Kulturliv og frivillighet Gode kommunale tjenester Nærhet og trygghet Natur og friluftsliv Rimelig å bo og etablere seg Muligheter Fritidsinnbyggere Naturressurser God plass Samarbeid med Sverige (SITE) Svakheter Geografi, lange avstander Kommunikasjon og samferdsel Begrenset arbeidsmarked Befolkningsnedgang Lite nyskapning/innovasjon Små fagmiljø Utfordringer Skape arbeidsplasser Rekruttering Befolkningsutvikling Mentalitet Avstand

18 HVA MENER DU? Stemmer de beskrivelser som er gjort på med forrige foil? Er det slik det er? Stemmer det med din oppfatning? Hvis ikke - hva er det som ikke stemmer? Hva tror du dette skyldes?

19 Hvordan skape en ønsket samfunnsutvikling sammen? Hvilket samfunn ønsker vi å ha i 2030? Slik vil vi ha det Hva må vi gjøre for å få til det? Dette må gjøres Hva bør være den enkelte innbyggers, lokale lag og foreninger, bedrifter og andres oppgaver og ansvar? Hva bør være kommunens oppgaver og ansvar?

20 Et alternativ Forbli som før

21 Et alternativ Engerdal/Trysil

22 Et alternativ Midt - Østerdalene

23 Et alternativ Regionkommune

24 Et alternativ Tolga Os - Tynset

25 KOMMUNEREFORM Er Engerdal egen kommune i 2030? Hvorfor, hvorfor ikke, hvordan?

26 Gruppearbeidet SPØRSMÅL 1 Stemmer de beskrivelsene av som er gjort på de fremlagte foilene med din oppfatning? (Her ble det lagt fram en status av Engerdal kommune med utgangspunkt i statistikk, årsmeldinger m. v.) Hvis ikke, hva stemmer ikke? Hva tror du dette skyldes? SPØRSMÅL 2 Hvilket samfunn ønsker vi å ha i 2030? Hva må vi gjøre for å få til det? SPØRSMÅL 3 Befolkningsutvikling, bolyst og attraktivitet Hva bør være de forskjellige gruppene sitt ansvar? ENKELTE INNBYGGER - LAG/FORENINGER - BEDRIFTER- KOMMUNE Hvordan få flere til å bosette seg? Hva skapes bolyst? Hva kan vi by på? Kvaliteter som må løftes frem? Hva må vi passe på å holde «tak i» (grendekultur, frivillighet osv.)

27 Gruppearbeidet SPØRSMÅL 4 Næringsutvikling Hva bør være de forskjellige gruppene sitt ansvar? ENKELTE INNBYGGER -LAG/FORENINGER BEDRIFTER KOMMUNE - ANDRE Hvem har ansvar for å fremme næringsutvikling? Hvordan kan den enkelte bidra til det?

28 Gruppearbeidet SPØRSMÅL 5 Kommunale tjenester. Kommunen leverer mange tjenester til befolkningen innenfor barnehage, skole, kultur, NAV, pleie og omsorg, helsetjenester, landbruk, næring og infrastruktur som vei, vann, avløp, avfall og gatelys m.m. Hva forventer du av kommunale tjenester innenfor disse områdene? Hvilke kommunale tjenester er det vi bør prioritere i nærheten av deg? Hvilke kommunale tjenester bør vi prioritere ned?

29 Gruppearbeidet SPØRSMÅL 6 Engerdal kommune som en del av en region: Er Engerdal en egen kommune i 2030? a. Hvorfor? b. Hvorfor ikke? c. Hvis vi må, hvem bør vi da utrede et samarbeid med, eller utrede å slå oss sammen med? SPØRSMÅL 7 Er det noe vi ikke har tatt med, som du ønsker å meddele oss?