Reguleringsplan for universitetets eiendommer på Årstadvollen TRAFIKKUTREDNING, VEDLEGG F

NOTAT Til: Statsbygg Fra: Audun Kvam og Anna Wathne Kopi: Kopi til Dato: 22.10.04/sist rev 07.06.05 Sak: Reguleringsplan for universitetets eiendommer på Årstadvollen No301381_05_RevA.doc Reguleringsplan for universitetets eiendommer på Årstadvollen TRAFIKKUTREDNING, VEDLEGG F INNHOLD: 1. Innledning 2 2. Dagens situasjon 2 2.1 Planer for området 2 2.2 Vegnettet 2 2.3 Trafikk 2 3. Planforslaget 5 3.1 Vegnettet 5 3.2 Trafikk 6 ASPLAN VIAK BERGEN AS Fabrikkgaten 3 Telefon: 55 59 67 00 E-mail: bergen@asplanviak.no Postboks 2304 Solheimsviken Telefaks: 55 59 67 50 Internett: www.asplanviak.no 5824 BERGEN Foretaksno: 936 085 725 Mva

1. INNLEDNING Denne trafikkvurderingen er et vedlegg til reguleringsplan for nye DOF på Årstadvollen. en tar for seg situasjonen innenfor hele planområdet. 2. DAGENS SITUASJON 2.1 Planer for området 2.1.1 Bybanen Første del av Bybanen vil etter planen være klar i 2008. Dette gjelder strekningen Sentrum-Nesttun. Med et fullt utbygd banesystem vil også Fløenområdet og Haukeland universitetssykehus ha fullverdig kollektivdekning. 2.1.2 Bussmetro Det er foreløpige planer om å ruste opp busstilbudet på strekningen Landås Sentrum Nesttun. Det medfører at busstilbudet i Årstadveien forbedres. 2.2 Vegnettet Hele planområdet mates fra Årstadveien via 6 avkjørsler (7 med nordre private avkjørsel som saneres). Årstadveien er en tofelts veg med sykkelfelt. Normalprofil på vegen er som vist under. To av avkjørslene er også adkomst for boliger. Avkjørselen like nord for nr 19 er adkomstveg for Årstadveien 19a og 19b. Avkjørselen like sør for nr 19 er Årstadgeilen. Det er envegskjørt gjennomkjøring fra Årstadveien mot Fløenbakken via Årstadgeilen. Det er 21 boligeiendommer og en spesialskole som har Årstadgeilen som adkomstveg. Årstadgeilen er en smal enfelts boligveg. Alle avkjørslene langs Årstadveien er uregulerte og uten svingefelter. Det er imidlertid bredde nok til å kjøre forbi biler som er stanset opp for å svinge av vegen. 2.3 Trafikk 2.3.1 Overordnet vegnett Årstadveien er den østre innfartsåren til sentrum med en ÅDT på ca 15 000. Adkomst til /fra området fra vest og nord er via Nygårdstangen og tverrforbindelsene Ibsensgate og til dels Møllendalsveien. Det vil si at hovedandelen av trafikken til/fra Årstadvollen kommer fra Årstadveien sør. I trafikkberegningene er det ut fra Contram beregnet en retningsfordeling på 60 % til/fra sør og 40 % til/fra nord. 2.3.2 Kollektivtrafikk Det er flere busslinjer som går i Årstadveien og som vil være et godt tilbud for reisende til/fra Årstadvollen. I tabellen under er det vist busslinjer og frekvens på hverdager pr. desember 2004: No301381_05_RevA.doc 2

Busslinje Rute Avganger i Perioden 0700-1700 Antall avg Frekvens 2 Birkelundstoppen Årstadveien - Strandkaiterminalen 55 5,5 pr. time 2 Strandkaiterminalen Årstadveien - Birkelundstoppen 56 5,6 pr. time 7 Nattlandsfjellet/Sædal - Småstrandgaten 3 0,3 pr. time 7 Småstrandgaten Nattlandsfjellet/Sædal 2 0,2 pr. time 11 Starefossen - Årstadveien - Tollbodallmenning 15 1,5 pr. time 11 Tollbodallmenning - Årstadveien - Starefossen 14 1,4 pr. time 31 Lægdene Årstadveien - Varden 33 3,3 pr. time 31 Varden Årstadveien - Lægdene 32 3,2 pr. time 50 Lagunen Årstadveien - Åsane 22 2,2 pr. time 50 Åsane Årstadveien - Lagunen 22 2,2 pr. time 2.3.3 Trafikksikkerhet Ifølge trafikksikkerhetsplan for Bergen er det skjedd ulykker ved Odontologen og ved Stemmeveien. Disse punktene er også markert som utrygghetspunkter. Nedenfor er det vist en tabell med politirapporterte ulykker i 8-årsperioden 1996-2003 : År Antall ulykker Skadegrad 1996 1 Lettere skadd 1997 2 Lettere skadd 1998 0 1999 1 Lettere skadd 2000 1 Alvorlig skadd 2001 1 Lettere skadd 2002 2 Lettere skadd 2003 1 Lettere skadd Sum 9 Det er reigstrert 9 ulykker på 8 år over en strekning på 400 meter. Dette gir en ulykkesfrekvens på Uf strekning = 0,5. Den normale ulykkesfrekvensen for en slik type veg (riksveg i middels tett bebyggelse, fartsgrense 50 km/t) er 0,47. Det er altså registrert et antall ulykker på denne strekningen som er normalt ut fra erfaringer fra tilsvarende vegtyper. Fem av ulykkene har skjedd i forbindelse med kryss eller avkjørsler. Det har skjedd 2 ulykker ved Årstadgeilen. Her er det venstresvingende fra sør som ikke har overholdt vikeplikt for trafikk fra nord. Det har skjedd 3 ulykker ved Stemmeveien. Her er det 2 ulykker med påkjøring bakfra ved stans ved gangfelt. Den siste ulykken er påkjørsel av fotgjenger i gangfelt. No301381_05_RevA.doc 3

2.3.4 Aktivitet på universitetsområdet (2004) Det er i 2004 følgende aktivitet innenfor planområdet: Årstadvn 17 og 21 (Dagens DOF) Årstadveien 19 Årstadveien 25 Alrek Antall ansatte heltid 129 256 Antall ansatte deltid 127 0 Antall studenter 286 684 223 Pasienter 100 SUM 642 940 223 Hybler 211 Leiligheter 6 SUM 217 2.3.5 Parkering dagens aktivitet Parkeringssituasjonen ved Årstadvollen er presset i dag. Det er også kommentert fra beboerne. Parkeringsbehovet for universitetsområdet på Årstadvollen må derfor dekkes innefor planområdet. Forslag til nye parkeringsnormer pr 2003 er lagt til grunn for beregningene. Dette er absolutte krav. Årstadvollen ligger innenfor sone B i parkeringsnormen. Tabellen under viser parkeringsnivået som følge av dagens aktivitet innenfor planområdet. Universitet sone B Dagens aktivitet Faktor Antall Bil Sykkel Studentarbeidsplass 0,03 970 30 Studentarbeidsplass 0,3 970 291 Studentbolig 0,03* 217 7 Studentbolig 0,3 217 65 Årsverk ansatte 0,3 450 135 Pasienter 0,15** 100 15 Parkeringsnorm sum 187 356 *Studentbolig er ikke omtalt i parkeringsnormen. Forutsetter en faktor på 0,03. **Pasientparkering er ikke omtalt i parkeringsnormen. Forutsetter en faktor på 0,15 Ut fra parkeringsnormen bør det være ca 190 p-plasser med dagens aktivitet innenfor planområdet. Antall parkeringsplasser i dag er 161. No301381_05_RevA.doc 4

3. PLANFORSLAGET 3.1 Vegnettet Universitetsområdet får tilkomst fra Årstadveien via 2 kryss og 2 avkjørsler. Det er foreslått å sanere 2 avkjørsler i tillegg til en privat avkjørsel like nord for dagens odontologibygg. Dvs en reduksjon fra 7 til 4 avkjørsler. Trafikkløsningen med 2 kryss og 2 avkjørsler No301381_05_RevA.doc 5

3.2 Trafikk 3.2.1 Overordnet vegnett Fremtidig trafikkvolum i Årstadveien vil styres av generell trafikkvekst og større planlagte veg- og baneprosjekter i Bergensdalen. Bybanen er et prosjekt som vil påvirke trafikken i store deler av Bergensdalen. For Årstadveien nord for Haukeland sykehus, vil ikke Bybanen eller andre planlagte prosjekter gi særlige endringer i fremtidig trafikkvolum. 3.2.2 Aktivitet på universitetsområdet (2010) Tabellen under viser antall ansatte/studenter/pasienter på universitetsområdet i 2010. I tillegg er det vist antall studenthybler/leiligheter på området. Årstadvn 17 Årstadveien 19 (Nye DOF) Felt O2 Årstadvn 21 Nytt bygg Felt O3 Felt O1 (del) Felt O1 (del) Antall ansatte heltid 175 129 100 100 * Antall ansatte deltid 0 127 (64 årsv) 100 (50 årsv) * Antall studenter 100 286 200 * 243 Pasienter 0 300 DOT (tannhelsetj) 20 SUM 275 862 100 400 * 243 Hybler 211 Leiligheter 26 SUM 237 * antall anslått med bakgrunn i utnyttelsesgrad og erfaringstall fra nye DOF. Årstadvn 25 Alrek Felt B/O 3.2.3 Parkering fremtidig aktivitet Forslag til nye parkeringsnormer pr 2003 er lagt til grunn for beregningene. Dette er absolutte krav. Årstadvollen ligger innenfor sone B i parkeringsnormen. Tabellen under viser parkeringsnivået som følge av fremtidig aktivitet innenfor planområdet. Universitet sone B Faktor Ant. 17 O3 Fremtidig aktivitet BIL Årstadveien 19 O2 21 O1 (del) O1 (del) 25 O/B Fremtidig aktivitet SYKKEL Årstadveien 17 19 O3 O2 Studentarbeidspl. 0,03 586 3 9 6 Studentarbeidspl. 0,3 586 30 86 60 Studentbolig 0,03* 243 8 Studentbolig 0,3 243 73 Årsverk ansatte 0,3 618 53 64 30 45 53 64 30 45 Pasienter 0,15** 300 45 Parkeringsnorm sum 56 118 30 51 8 83 150 30 105 73 * Studentbolig er ikke omtalt i parkeringsnormen. Forutsetter en faktor på 0,03. ** Dersom det forutsettes at hver pasient bruker 1 time på en konsultasjon innenfor vanlig arbeidstid (0800-1600) vil det være behov for 300/8 = 38 p-plasser. I tillegg anslås det 7 p-plasser til DOT (fylkestannlegen). 21 O1 (del) O1 (del) 25 O/B No301381_05_RevA.doc 6

Ifølge parkeringsnormen vil antall p-plasser ligge på 263 p-plasser. Det er usikkerheter i p-normen rundt antall p- plasser for studentboliger og pasienter. Vi foreslår at 263 p-plasser legges til grunn i planforslaget. 3.2.4 Trafikkgenerering Ut fra forventet aktivitet i planområdet er det beregnet trafikkmengder for varelevering : Volum av vare- og avfalls trafikk til Odontologisk fakultet Sted Beskrivelse Frekvens Oldfrue: En skapbil / skapvogn med løftelem 1 pr. dag. Kantine: En varebil daglig + 4 leveringer med 2 skapbil ukentlig Materialkontor: En varebil ukentlig + leveringer med 0,5 skapbil (pallelast) spredt gjennom året. Restavfall: Hentes 3 ganger pr uke med 0,5 komprimatorbil, (blir forhåpentligvis lagret / samlet i tank for henting med vakuumbil). Kartong: Hentes om lag hver 14. dag. Med komprimatorbil Problemavfall: Vanligvis et par ganger pr. mnd avhengig av lagerkapasitet. Dette dreier seg om stikkende og skjærende instrumenter (nåler, kniver etc.) for brenning og gipsslam fra utskillere på avløpsnettet. Hentes med skapbil. Farlig avfall: Hentes med skapbil ved behov, som vil bestemmes av lagerkapasitet, men det bør bli sjeldnere enn for henting av problemavfall Uibs internpost: Ett fast besøk for dagen med varebil 1 + av og til nok ett besøk på returen. Postverket o.a. : Ett besøk for dagen med varebil. I 6 tillegg leveres det også større pakker med skapbil, gjerne opp til 5 ganger pr dag (posten + andre distributører), som ekspedisjonen i dag tar seg av og distribuerer internt. Biblioteket: En daglig levering med varebil. 1 Tanntekniske arbeider: Sum Daglige besøk med varebil, motorsykkel og stundom sykkel. Til sammen rundt 5 besøk pr. dag. 5 Ca 20 biler pr. dag No301381_05_RevA.doc 7

Fordeling studenter/arbeidsplasser Forutsetter et totalt antall p-plasser på 263. Det er planlagt Kiss and Ride i forbindelse med DOF. Det er lagt opp til at ca 30 % kommer med bil. De øvrige 70 % er da fordelt på gående, syklende, kollektiv og Kiss and Ride. Bygget er dimensjonert for følgende personbelastning: -286 studenter -193 årsverk -320 pasienter Med en så stor andel studenter antar vi en fordeling på 20 % gående, 20 % syklende og 20 % kollektiv, 10 % Kiss and Ride og 30 % egen bil Fordeling pasienter Det er antatt at ca 50-60 % av pasientene har tilgang til parkering (45 plasser med utskiftingsfrekvens på 4). Her er andelen gående/syklende mindre fordi pasientene har lengre reiseveg. Antar en fordeling på 10 % gående/syklende, 20 % kollektiv, 20 % Kiss and Ride og 50 % egen bil. Forutsetter en retningsfordeling på trafikk til/fra planområdet på 40 % til/fra nord og 60 % til/fra sør. Dette er samme retningsfordelingen som er på Årstadveien Tabellen under viser trafikk generert fra parkeringsplassene, vareleveringen og boligene som sokner til avkjørslene i planområdet. No301381_05_RevA.doc 8

Antall Bruk Morgen 0700-0800 andel P-ansatte (langtid) 218 1,2 P-pasienter (korttid) 45 4 Varelevering 20 1 Boliger 19A+19B 2 1,5 Boliger Årstadgeilen 1-23 Boliger Årstadgeilen 31-39 21 1,5 5 1,5 Årstad skole 15 1,5 Kiss and Ride Studenter/Årsverk Kiss and Ride Pasienter 479 0,1 320 0,2 Etterm 1530-1630 andel Øvrig andel Morgen 0700-0800 antall Etterm 1530-1630 antall Øvrig antall Sum døgn Inn 50 20 30 130 53 79 259 Ut 20 50 30 53 130 79 259 Inn 10 10 80 18 18 144 179 Ut 0 10 90 0 18 162 179 Inn 10 10 80 2 2 16 20 Ut 10 10 80 2 2 16 20 Inn 0 50 50 0 2 2 4 Ut 50 25 25 2 1 1 4 Inn 0 50 50 0 16 16 32 Ut 0 0 0 0 0 0 0 Inn 0 50 50 0 4 4 8 Ut 50 25 25 4 2 2 8 Inn 50 20 30 12 5 6 23 Ut 20 50 30 5 12 6 23 Inn 50 30 20 24 12 8 48 Ut 50 30 20 24 12 8 48 Inn 10 10 80 6 6 48 60 Ut 10 10 80 6 6 48 60 Sum alle 4 Inn 192 118 323 633 avkjørsler Ut 96 183 322 601 Avkjørsel Odontolog O3 Avkjørsel DOF O2 Avkjørsel Årstadgeilen/ Varelevering Avkjørsel Alrek O1 + B/O1 56 P-ansatt 73 P-ansatt 45 P- pasient Nr19A/B K and R Vare Årtsadg. Å. skole 89 P Nr31-39 Inn 34 14 20 68 Ut 14 34 20 68 Inn 91 55 229 375 Ut 49 80 246 375 Inn 14 23 38 75 Ut 7 14 22 43 Inn 53 26 36 115 Ut 26 55 34 115 Sum alle 4 Inn 192 118 323 633 avkjørsler Ut 96 183 322 601 Retningsfordeling Odontologen O3 DOF O2 Nord 40 % Inn 14 6 8 28 Ut 6 14 8 28 Sør 60 % Inn 20 8 12 40 Ut 8 20 12 40 Nord 40 % Inn 36 22 92 150 Ut 20 32 98 150 Sør 60 % Inn 55 33 137 225 No301381_05_RevA.doc 9

Ut 29 48 148 225 Årstadgeilen Nord 40 % Inn 6 9 15 30 Ut 3 6 9 18 Sør 60 % Inn 8 14 23 45 Ut 4 8 13 25 Alrek Nord 40 % Inn 21 10 14 45 O1 + B/O1 Ut 10 21 14 45 Sør 60 % Inn 32 16 22 70 Ut 16 34 20 70 Sum alle 4 Inn 192 118 323 633 avkjørsler Ut 96 183 322 601 Avkjørselen lengst nord i området (dagens Odontolog) er foreslått samlet med Blaauws vei. 3.2.5 Kapasitetsvurdering Årstadveien har i dag en trafikkmengde på rundt 15000 ÅDT. Bybanen har liten betydning for trafikkmengdene i denne delen av Bergensdalen. Det som har størst påvirkning på Årstadveien er om de andre innfartsårene ikke fungerer tilfredsstillende. Vi forutsetter at Fjøsangerveien med Danmarksplass fungerer tilfredsstilllende, slik at det ikke blir overført trafikk til Årstadveien. Timetrafikk hentes fra Contram som er det mest oppdaterte trafikkberegningsverktøyet for Bergensdalen på dette nivået. Kjøringer i Contram viser at retningsfordelingen på trafikken i Årstadveien i perioden 0700-1900 er 40 % mot nord og 60 % mot sør. Det er sett på morgenrush 0700-0800 og ettermiddagsrush 1530-1630. Antall parkeringsplasser vil øke fra dagens 161 til 263 i fremtidig situasjon. Nedenfor er vist beregnede trafikkvolumer i rush for alle avkjørslene/kryssene. Samlet konklusjon er som følger : Mindre forsinkelser i rush ut fra området (2-3 biler i kø i sideveg). Gjennomgangstrafikken i Årstadveien påvirkes i liten grad fordi det er mulig å kjøre forbi venstresvingende biler som skal inn til området. Krysset ved Odontologen/Blaauws veg (O3) Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. 56 p-plasser for ansatte Noe boligtrafikk No301381_05_RevA.doc 10

Morgen. Trafikkvolum Vurdering Ettermiddagsrush. Trafikkvolum Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 1-2 biler i kø i sidevegen Avkjørselen ved nye DOF (O2) Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. 73 p-plasser for ansatte 45 p-plasser for besøkende Kiss and Ride Noe boligtrafikk Morgen. Trafikkvolum Ettermiddagsrush. Trafikkvolum Vurdering Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 2-3 biler i kø i sidevegen. Nordgående trafikk i Årstadveien vil i praksis ikke bli hindret av venstresvingende biler i kø fordi det er bredde nok til å kjøre forbi. No301381_05_RevA.doc 11

Krysset ved Årstadgeilen Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. Varelevering Noe boligtrafikk Morgen. Trafikkvolum Ettermiddag. Trafikkvolum Vurdering Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 1-2 biler i kø i sidevegen Avkjørselen ved Alrek (O1) Vikepliktsregulert. Ett felt i hver tilfart. 89 p-plasser Noe boligtrafikk No301381_05_RevA.doc 12

Morgen. Trafikkvolum Ettermiddag. Trafikkvolum Vurdering Små forsinkelser i sideveg og på hovedvegen. 1-2 biler i kø i sidevegen 3.2.6 Kollektivtrafikk Det forventes et godt busstilbud også i fremtiden i Årstadveien. Dersom Bybanen bygges via Haukeland universitetssykehus, vil denne være et supplement til busstrafikken i østre del av Bergensdalen. Nærmeste Bybanestopp vil da være ca 850 meter fra DOF. 3.2.7 Trafikksikkerhet Bruken av avkjørslene vil ikke endres vesentlig i forhold til dagens bruk. Tre av de 9 ulykkene siste 8 år er skjedd ved Årstadgeilen eller Odontologen. Avkjørselen ved odontologen er foreslått sanert bort for å redusere antall konfliktpunkter på strekningen. No301381_05_RevA.doc 13