Emne: Trafikkanalyse- endrede forutsetninger fra 2011 til 2016

Transkript

1 Til: ÅF Reinertsen v/ Anders Platou Kopi til: Fra: Hjellnes Consult as v/ Anders Arild Dato: 17. november 2016 Prosjekt: Skoklefald Emne: Trafikkanalyse- endrede forutsetninger fra 2011 til 2016 Generelt Hjellnes Consult as er engasjert av ÅF Reinertsen AS for å vurdere om nye forutsetninger (økt utnyttelse for byggetrinn 2 og 3) medfører «større» trafikale endringer i forbindelse med omregulering av eiendommen i forhold til hva som lå til grunn fra trafikkanalysen utført 4. mai Det opprinnelige planområdet for Skoklefald ble regulert til dag- og aktivitetssenter og omsorgsboliger og var på ca. 35 daa. Byggetrinn 1 er ferdig utbygd med antatt 8 omsorgsboliger og 30 daglige brukere av dag- og aktivitetssenteret. Dette notatet skal kartlegge om den foreslått reguleringsendringen medfører en endring i generert døgntrafikk ved full utbygging. Videre er forhold knyttet til parkeringsbehov, veiklasse, kryssutforming og myke trafikanter kommentert. Trafikkprognosene i dette notatet er beheftet med en grad av usikkerhet. Området reguleres for dag- og aktivitetssenter, omsorgsboliger og boliger for demente. Situasjon 2011 Figur 1: Planområdet som vist i 2011 med skisse bebyggelse Side 1 av 5

2 Tabell 1: Utbyggingsprogram BRA bygning fra byggg etrinn 2. bygge trinn 3. bygge trinn OPT m 2 OPT 2 og m 2 OPT 4 og m 2 Grunnlaget for trafikkanalysen i 2011 var at byggetrinn 1 (OPT 1) skulle inneholde dag- og aktivitetssenter og omsorgsboliger. OPT 1 ble angitt å bli 2200m 2. For byggetrinn 2 og 3 (OPT 2, 3, 4 og 5) var innholdet usikkert. Det ble tatt utgangspunkt i at bygningsmassen skulle brukes til omsorgsboliger. OPT 2 og 3 ble anslått å bli til sammen 1400m 2. Det samme gjelder for OPT 4 og 5. Ny situasjon 2016 Figur 2: Revidert skisse av ny bebyggelse for OPT 2-5, 2016 Planområdet bygges ut trinnvis. Byggetrinn OPT 1 er ferdigstilt. OPT 2 og 3 slås sammen til byggetrinn 2 og OPT 4 og 5 slås sammen til byggetrinn 3. Nesodden kommune ønsker nå å bygge ut resterende arealer på tomten, men er avhengig av en omregulering da behovet for boliger er endret og utnyttelse innenfor planområdet er økt fra 5000 m 2 i 2011 til 7400 m 2 i Endringen medfører totalt en økning fra 20 til 44 omsorgsboliger, av disse er 28 boliger for demente. Tabell 2: Utbyggingsprogram BRA bygning fra 2016 Side 2 av 5

3 Byggetrinn 1 Byggetrinn 2 Byggetrinn 3 OPT 1 Ferdig bygget OPT 2 og m 2 OPT 4 og m 2 Endringen fra 2011 er at det skal bygges 1800 m 2 BRA omsorgsboliger i byggetrinn 2 mot 1400 m 2 BRA i 2011, en økning på 400 m 2 BRA. For byggetrinn 3 skal det nå bygges 3400 m 2 BRA boliger for demente, mot 1400 m 2 BRA til omsorgsboliger i En økning på 2000 m 2 BRA. I 2011 ble det drøftet å lokalisere ca. 50% av kommunens hjemmetjeneste i OPT 1 som er en bilbasert virksomhet. Dette var ikke aktuelt da, og det ble forutsatt at hjemmetjenesten ikke skal lokaliseres hit. Ny trafikkgenerering 2016 I forbindelse med trafikkprognoser for fremtidig utbygging benytter man såkalte erfaringstall som sier noe om hvor mye av trafikken man kan forvente at utbyggingen medfører per døgn. Statens vegvesens håndbok V713 «Trafikkberegninger» gir tall for turproduksjon tilknyttet Helse. Turproduksjon i forbindelse med helse er 8 bilturer per 100m 2 per døgn med et variasjonsområde som ligger mellom 6 og 12 bilturer per 100m 2 per døgn. Dette varierer avhengig av type helsevirksomhet. Tabell 3 viser trafikkprognoser for byggetrinn 1 fra Tabell 4 og 5 viser trafikkprognoser for byggetrinn 2 og 3 med nye arealtall fra Totalt er endringen på m 2 BRA, noe som medføre en økning på 192 ( ) bilturer/døgn fra trafikkanalysen i 2016 om en kun vurderer trafikken iht til økt antall m 2 jf. håndbok V713. Tabell 3: Generert trafikk i byggetrinn 1 fra 2011basert på håndbok V713. Tabell 4: Generert trafikk i byggetrinn 2 fra 2016 basert på håndbok V713 OPT 2 og m ( ) Sum 4000 m 2 320( ) Tabell 5: Generert trafikk i byggetrinn 3 fra 2016 basert på håndbok V713. OPT 2 og m ( ) OPT 4 og m ( ) Sum 7400 m ( ) Håndbok V713 sier ikke noe om hvilken type helsevirksomhet tallene gjelder for. Det er stor variasjon i antall reiser både tilknyttet den enkelte beboer/besøkende og til antall ansatte og serviceoppdrag avhengig av type helsevirksomhet. Vi har derfor også gjort en beregning basert på egne og andres erfaringer knyttet til sykehjem og omsorgsboliger. Tabell 6 viser antatt antall beboere, ansatte og besøkene for de tre byggetrinnene. Det er stipulere en fordelingen på de ulike byggetrinnene. For OPT 1 som er ferdigstilt var det antatt 8 omsorgsboliger og 30 daglige brukere av dag- og aktivitetssenteret. For byggetrinn 2 er det antatt 16 beboere og for byggetrinn 3 er det antatt 28 beboere. Side 3 av 5

4 Videre er det forutsatt 7 ansatt til omsorgsboligene i løpet av 1 døgn (hjemmesykepleien) for byggetrinn 2 og 12 ansatte for byggetrinn 3 basert på 3 skift. For besøkende er det vurdert at det i gjennomsnitt er 25% av beboerne som har besøk hver dag for byggetrinn 2 og 3. Tabell 6: Stipulert antall beboere/bruker, ansatte og besøkende per døgn. Beboere/bruk Ansatte* Besøkende er Byggetrinn Byggetrinn Byggetrinn Sum *Det er antatt at det er 7 ansatte i løpet av ett døgn for omsorgsboligene i byggetrinn 2 og 3 skift i løpet av døgnet for ansatte til demetboligene med 6 på dagtid, 4 på kveld og 2 på natt. Totalt er det antatt at det er 24 flere beboere, 41 færre ansatte og 3 flere besøkende per døgn i 2016 enn i Totalt utgjør dette 14 færre beboere/brukere, ansatte og besøkende i 2016 enn i Tabell 7-9 viser stipulert antall bilturer per døgn for beboere, besøkende og ansatte. Det er antatt at halvparten av beboerne foretar en reise daglig tur-retur (også for demente, men dette tallet er trolig for høyt). Videre er det antatt at alle ansatte kjører til og fra jobb og at alle besøkende kommer med bil. Antall ansattreiser med bil vil imidlertid også være avhengig av parkeringsdekning, kollektivtilbud og reiseavstand fra hjemmet. Tabell 7: Stipulert antatte bilturer per døgn i trinn 1. Tabell 8: Stipulert antatte bilturer per døgn i byggetrinn 2. OPT 2 og Sum Tabell 9: Stipulert antatte bilturer per døgn i byggetrinn 3. OPT 2 og OPT 4 og Sum Som det fremgår av beregningen over er antall bilturer per døgn (258) betydelig lavere enn hva som ligger til grunn i håndbok V713 tilknyttet Helse på 592 ( ) bilturer per døgn. Grunnen til det er at mange av beboerne/brukerne ikke har bil. Det er viktig å bemerke seg at det er antatt en fordeling av størrelsen på de ulike institusjonene, samt en usikkerhet i hvor friske/syke beboerne/ brukerne er, er det en viss grad av usikkerhet i trafikkprognosene. Det er stor variasjon i antall reiser for beboerne i omsorgsboligene avhengig av hvor friske de er. Friske reiser mer enn mindre friske. Videre er det større behov for ansatte blant de mindre friske, da de trenger mer tilsyn. Dette medfører flere ansattreiser. Side 4 av 5

5 I tillegg er det besluttet at det skal være base for hjemmebaserte tjenester i OPT 2. Det er snakk om begrenset antall ansatte som kommer til å være inne på basen og Nesodden kommune har opplyst at 6-7 ansatte som skal innom i løpet av dagen. Dersom en forutsetter at det er 2 turer inn/ut per døgn vil dette generere en trafikk på 7*2*2=28 kjt/d. Totalt sett var det stipulert 310 bilturer i 2011 mot 258 i I tillegg vil basen for hjemmebasert tjeneste generer ca. 30 bilturer/d. Hovedårsaken til at det er færre bilturer i 2016 er at antallet ansatte er redusert med ca. 40. Atkomstvei Vegen inn til planområdet er utformet som en Sa1 Samleveg. Denne veiklassen gjelder for boligområder hvor vegen er kortere enn 2 km og har en trafikkbelastning som ikke overskrider ÅDT Vegen dimensjoneres for kjøretøytype L. Lastebiler bør kunne trafikkere vegen etter kjøremåte A. Økningen i arealbruken medfører ikke behov for endring av veiklassen. Kryss/avkjørsel I følge Statens vegvesen håndbok N100 «Veg- og gateutforming» bør kryss mellom to samleveger samt kryss mellom samleveg og atkomstveg bygges som T- eller X-kryss. Videre sier håndboken at avkjørsler med ÅDT> 50 og der ÅDT på primærvegen >2000 bør utformes som kryss. Hellvikskogsvei har i dagens situasjon en ÅDT på ca kjøretøyer per døgn (2011). Med utbyggingen samt generell trafikkvekst (10 år etter åpningsåret) vil trafikken på Hellvikskogen overstige 2000, og det bør derfor utformes som et kryss og ikke en avkjørsel. Det er etablert ny adkomst mot Hellvikskogsvei i forbindelse med etablering av byggetrinn 1 basert på full utbygging innenfor planområdet. Vi antar derfor at situasjonen i krysset med adkomstveien og Hellvikskogsvei er tilfredsstillende da økt arealbruk (men færre ansatte) ikke øker den totale trafikkbelastningen i krysset. Parkering Det er stor variasjon i behovet for parkering både tilknyttet den enkelte beboer og til antall ansatte og serviceoppdrag avhengig av type institusjon. Omsorgsboliger med forholdsvis friske beboere har større andel av beboere med bil og dermed større behov for parkeringsplasser. I omsorgsboliger med mindre friske beboere og demente, vil parkeringsbehovet for de bosatte lik null, mens parkeringsbehovet for ansatte og servicepersonell vil være større. Dette begrunnes i at mindre friske beboere også har mer behov for tilsyn. Parkering planlegges på terreng og eventuelt i carport. Antall parkeringsplasser for byggetrinn 2 og 3 er bestemt av kommunen. Det avsettes 8 HC-parkeringsplasser og 14 «vanlige» parkeringsplasser, totalt 22 for beboere/beøkende og ansatte. Totalt vil det være 13 ansatte på arbeid på dagtid når byggetrinn 2 og 3 er ferdig. Dersom en forutsetter at alle kjører bil vil de oppta 13 parkeringsplasser. Da vil det være 9 plasser for beboere/ besøkende noe som anses som tilfredsstillende. Anlegg for gående og syklende Det har tidligere blitt diskutert å justere plasseringen av bussholdeplassen i Hellvikskogsvei, men vi er ikke kjent med at dette er utført. Videre er det etabler fotgjengerfelt øst for adkomsten basert på krav fra Statens vegvesen og siktforholdene i kryssområdet skal være tilfredsstillende. Konklusjon Basert på trafikkanalyse utført i 2011 og endringer av arealbruk og ansatte for ny arealbruk i 2016 vil ikke endringene med 24 flere plasser og base for hjemmebaserte tjenester medføre økt trafikk til området, selv med en økning på 2400 m 2 BRA innenfor planområdet. Hovedårsaken til at trafikken ikke øker er at antall ansatte er vurdert betydelig lavere i 2016 enn i 2011 med henholdsvis 58 mot 99. Side 5 av 5