MØTEINNKALLING SAKSLISTE 5/15 14/137 BEIARRADIOEN - ØKT STØTTE TIL OVERFØRING AV KOMMUNESTYRETS MØTER

Transkript

1 Biarn koun 8110 MOLDJORD MØTINNKALLING Utvalg: Møtstd: Møtdato: FORMANNSKAPT Møtrot, kounhust Tid: 09:00 vntult forfall lds til tlf Varadlr øtr ttr nærr avtal Innkalt: Funksjon Ldr Nstldr Mdl Mdl Mdl Navn Monika Sand Gudbjørg Navjord Håkon Sæthr Hidi Larsn André Kristoffrsn Forfall Innkalt for SAKSLIST Saksnr Arkivsaksnr Tittl RFRATR 4/15 15/18 GODKJNNING AV PROTOKOLLR 5/15 14/137 BIARRADION - ØKT STØTT TIL OVRFØRING AV KOMMUNSTYRTS MØTR 6/15 15/61 GBYRSATSR FOR SKJNKBVILLING NKL T ANLDNING 7/15 14/313 MANDAT MD FRMDRIFTSPLAN 8/15 14/313 KOMMUNIKASJONSSTRATGI

2 9/15 14/46 UTVIKLINGSPROGRAM FOR BYRGIONR - BODØ OG SAL TN, FAS 2 Biarn koun, Monika Sand Ordførr

3 RFRRS FRA DOKUMNTJOURNAL Dato: Utvalg: FSK Forannskapt Saksnr Løpnr Rgdato Navn Innold A vd/sk/sakb Arkivkod 13/ /14 14/ /14 14/ /14 12/ /14 13/ /14 14/ /14 14/ /15 13/ / TK//FM Q60 Saltn Rgionråd AU - SAK 62/14 NASJONAL OG RGIONAL SAMFRDSLSPRIORITRIGR I SAL TN SAD/RAD/OPN 232 NV OVRSNDLS AV OMSTNINGSKONSSJON FOR BIARN KOMMUN SAD/RAD/OPN 151 Proko AS v/ Nina Bjrkri-Hanssn NDRD SATSR FOR BVILLINGSGBYR OG AVLGGLS AV KUNSKAPSPR0VN FRA SAD/RAD/OPN 065 Lund & Co v/ Vigdis kland LVK - NYTT AKTULT FRA OLJ OG NRGIDPARTMNTT SAD/RAD/OPN 000 DT KONGLIG KOMMUNAL- OG MODRNISRINGSDPT SANKSJON OG IKRAFTRDLS AV DNRIGR I KOMMUNLOVN OG OFFNTLIGHTSLOVN SAD/RAD/OPN 002 Landssaanslutninga av Vasskraftkounar KOMMUNRFORM OG KRAFTINTKTR SAD/RAD/OPN 151 Fylksannn i Nordland 2 FORDLING SKJ0NNSMIDLR ORD//MS sio Olj- og nrgidpartntt KONSSJONSBHANDLING LILL GROTT AGA KRAFTVRK, BIARN KOMMUN

4 RFRRS FRA DOKUMNTJOURNAL Dato: Utvalg: FSK Forannskapt Saksnr Løpnr Rgdato Navn Innold A vd/sk/sakb Arkivkod 12/ /15 12/ /15 14/ /15 12/ / TK//FM 026 Saltn Brann IKS DIRKTORATT FOR SAMFUNS SIKKRHT OG BRDSKAP (DSB) UTRDING OM IRSKAP TIL NØDNTTUTSTYRT OG ORGANISRING AV 11 O-SNTR SAD/RAD/OPN S04 Nordland Næringsvkst AS v/ Trj Stabæk AVRGNING KONSSJONSKRAFT 2014 OG BRGND OVRFØRIGR FOR SAD/RAD/OPN 151 Fylksannn i Nordland VURDRIG AV KOMMUNNS BUDSJTT, ØKONOMIPLAN OG RGNSKAP PLO//LM FOO Hlsdirktoratt KOMMUNAL MDFINANSIRIG AV SPSIALISTHLSTJNSTN

5 Sak 4/15 GODKJNNING AV PROTOKOLLR 25/11-14,02/12-14,09/01 og 06/2-15 Saksbhandlr: Arki vsaksnr: Karin Nordland 15/18 Arkiv: 033 Saksnr: Utvalg 4/15 Forannskapt Møtdato Sid 3 av 17

6 Sak 5/15 BIARRDION Saksbhandlr: Arkivsaksnr : Ol Pttr Nybakk 14/137 Arkiv: C04 Saksnr: 11/14 / 5/15 Utvalg Driftsutvalgt Driftsutvalgt Forannskapt Møtdato Rådannns innstiling: l Søknadn fra Biarradion o økt støtt til ovrføring av kounstyrrnøtr avslås Avslagt bgrunns d at dagns godtgjørls for ovrføringn, kr 5000, oppfatts å vær riktig pris Kounn har hllr ikk budsjtt til å øk btalingn slik osøkt 2 Biarn koun takkr for tilbudt o slv å bruk Biaradion r offnsivt i dns ordinær sndtid Til dtt ønsks frforhandlt n gn avtal dr kounn sr for sg å btal pr gang dt gjørs bruk av radions utstyr og prsonll Rådannn llr dn han byndigr gis fullakt til å inngå avtal Saksutrdning: Fra Biarradion har kounn fått søknad d spørsål o vilj til å øk prisn for å ovrfør fra kounstyrøtn I dag får radion kr 5000 pr øt Dt søks o at dtt øks til kr 8000 Bakgrunn: Biaadion ottok t oppstartstilskudd på kr 5000 ttr oorganisringn i 2014 I tilgg bl avtaln kounn hadd d ((galradio), d å btal kr 5000 pr ovrført kounstyrøt, vidrført d Biarradion Radion lir lokalr hos Biarn koun i ((Galkop) på Moldjord, n ottar llrs ingn fast kounal støtt Vurdring: I søknadn skrivs at radion ønskr å vær n inforasjonskanal for innbyggrn i Biarn Dt frgår ikk at d ønskr å lgg o åtn å arbid på og vi forstår dt slik at an da skal fortstt so før, d n rn ovrføring av hva so blir sagt på kounstyrts øtr Søkr innr o at ikk all innbyggrn i Biarn r intrnttbrukr d tilgang til blant annt kounns hjsid, sosial dir so Fabook, Twittr, Instagra d vidr Vi syns dtt i sg slv r t pong so bør drøfts Biarn koun har ingn vdtatt stratgi for vår åt å inforr og kounisr d innbyggrn på, d unntak av i krissanhngr Slikt stt har vi ikk avtal d vrkn radion llr andr Sid 4 av 17

7 Sak 5/15 Dt r ltt å s for sg n avtal o at radions ansatt skal følg d på all inforasjon kounn lggr ut på sin hjsid og Fabooksid, for så å foridl innholdt i sin ordinær foriddagssndingr Vidr kan an s for sg at radion har tilgang til post journaln til kounn og drvd kan driv n aktiv journalistikk ut fra d dokuntr kounn løpnd ottar og sndr Man kan også s for sg at all innallingr til politisk øtr blir hntt av radion og at ikk bar kounstyrøtns sakr, n all kounal sakr blir prsntrt for radions lyttr i rilig tid før øtn faktisk finnr std Slik avtal har vi iidlrtid ikk og dt r ikk i søknadn sagt no o at radion har slik abisjonr d d prsonllssig rssursn dt skull tilsi Adinistrasjonn vil ikk lgg føringr for n vntull dialog d radion o dtt, n tar dt opp til politisk vurdring o dt r ønsklig at adinistrasjonn skal ta initiativ til å få vurdrt slik aktivittsøkning og o dt r politisk vilj til å bruk r pngr på radion til slik forål n pris på kr 500,- pr bsøk vurdrs so t utgangspunkt for forhandlingr so rilig Slv søknadn anbfals ikk støttt Kr 5000,- pr øt oppfatts å stå i rilig forhold til dn rssursinnsatsn so i dag yts fra radion på hvrt kounstyrøt I budsjttsanhng r dt hllr ikk lagt opp til økt btaling til radion n økning på kr 3000 pr øt vil potnsilt gi n økt kostnad på vl i årt for 2015 i dt vi antar at dt kan ko kstraordinær øtr i tillgg til oppsatt øtplan Rådannn r iidlrtid glad for at radion stillr sg til rådight og i søknadn tar opp at drso dt r no kounn særskilt ønskr å inforr innbyggrn o, så står d til rådight t slikt tilbud vurdrr rådannn vi bør takk for også d å gjør n gn avtal So t utgangspunkt anbfals at rådannn å få fullakt til å frforhandl n fast sats pr gang kounal ansatt, i annonsrt sndtid, bnyttr radion for å få fr viktig kounal inforasjon Kostnadn bør i tilfll inndkks av budsjttn til d so slv har bhov for å få fr sakr og inforasjon Vdlgg: Søknad fra Biarradion Sid 5 av 17

8 Biarradion 8110 Moldjord Biarn Koun 8110 Moldjord SØKNAD OM ØKT DKNING AV KOMMUNSTYRMØTR Radion dkkr i dag 5 av 6 kounstyrøtr til n pris av 5000,- pr øt Radion ønskr å vær n inforasjonskanal til innbyggrn i Biarn Slv o ang i dag har båd intrntt og fabook, r dt ikk all Diss so ikk har dt hørr kanskj på radio og på dn åtn får d d sg hva so skjr i bygda Vi ønskr å øk prisn på dkning av kounstyrøt til 8000,- pr øt, i tilgg til å dkk all 6 øtn i årt Drso dt skull vær no kounn trngr å inforr innbyggrn o, står dr fritt til å bruk radion til dtt Mvh ldt1 Atyrldr Toy Andrsn Biarn Kou --'J Arlsak3 ---JDoknrRgnriÅr :Ti t_-- '_frll- il 2 DS 2011 Arkkod p" C--:Tq==:-== Arkkod S Avdling Kassasjon Saksbh Gradnng ",f _,"--,,-_, OI:Jr!

9 Sak 6/15 GBYRSATSR FOR SKJNKBVILLING NKLT ANLDNING Saksbhandlr: Arkivsaksnr: Anita Slfors 15/61 Arkiv: 231 U63 Saksnr: Utvalg 6/15 Forannskapt Møtdato Rådannns innstiling: Gbyrsatsn for skjnkbviling nkl anldning stts lik gbyrsatsn for abulrnd siqnkbvilling Satsn brgns pr dag d skjnking for arrangnt so varr ovr flr dagr Saksutrdning: Vi har ovr lngr tid bhandlt søknad o skjnkbviling for nklt anldning so o dt var abulrnd skjnkbviling Kapittl 6 i forskrift o ostning av alkoholholdig drikk v sir at vi skal ta t gbyr i forhold til antall litr so blir skjnkt i d forskjllg gruppn, n iniu kr 4400 for skjnking Bvilgningsyndightn (hr kounn) kan likvl i særskilt tilfllr stt gbyrt lavr D arrangntn vi har vil i d flst tilflln vær så så at t gbyr på 4400 vil øk risikon for at arrangntn vil gå d undrskudd I dag tar vi kr 290 for abulrnd skj nkbvilling Abulrnd skjnkbvilling skal kun gis til sluttd slskapr Dltakrn å ha n tilknytning til dn/d so invitrr til slskapt, slik at fks annskorfstn fallr ikk inn undr bgrpt abulrnd skjnkbviling For abulrnd skjnkbviling r dt hllr ikk krav o at dt skal innnts uttallsr fra politit og sosialtjnstndtt skal gjørs før skjnkbviling for nklt anldning gis Skjnkbviling for nklt anldning vil drd ha lngr bhandlingstid Avskrift: Forskrift o ostning av alkoholholdig drikk v - Kapittl 6 Bvilingsgbyr 6-1Bvilingsgbyr på kounal salgsbviling for alkoholholdig drikk i grupp L og kounal og statlig bvilling for skjnking av alkoholholdig drikk faststts for tt kalndrår o gangn for hvr nklt bviling på grunnlag av forvntt osatt ngd alkoholholdig drikk Sid 6 av 17

10 Sak 6/15 6-2Gbyrt skal btals ttr følgnd satsr: Salg: - 0,19 kr pr varlitr for alkoholholdig drikk i grupp L Skjnking: - 0,40 kr pr varlitr for alkoholholdig drikk i grupp L - L,08 kr pr varlitr for alkoholholdig drikk i grupp 2-3,55 kr pr varlitr for alkoholholdig drikk i grupp 3 Bvillingsgbyrt utgjør pr år iniu kr 1480 for salg og kr 4400 for skjnking Bvilingsyndightn kan likvl i særlig tilfllr bst at gbyrt skal stts lavr F or abulrnd bviling kan bvilingsyndightn krv t gbyr på inntil kr 310 pr gang 6-3Bvillingsyndightn faststtr fristr for bvilingshavrs innsndls av oppgav ovr forvntt osatt ngd alkoholholdig drikk og innbtaling av gbyr Vd årts utløp skal bvillingshavr snd inn oppgav ovr faktisk osatt ngd alkohol Drso dt forliggr t avvik llo tidligr oppgitt forvntt ostning og faktisk ostning, kan bvillngsyndightn forta n ttrbrgning og t ttroppgjør Sid 7 av 17

11 Sak 7/15 MANDAT MD FRMDRIFTSPLAN Saksbhandlr: Arki vsaksnr: Monika Sand 14/313 Arkiv: 002 Saksnr: 23/14 37/14 68/14 2/15 7/15 3/15 8/15 4/15 Utvalg Forannskapt Kounstyrt Kounstyrt Kounstyrt Forannskapt Kounstyrt Forannskapt Kounstyrt Møtdato Ordførrns innstiling: Mandat for gruppa so skal jobb d kounstruktur: Mål: A stt kounn i stand til å fatt vdtak i kounstrukturdbattn Dlål: A frskaff t godt bslutningsgrunnlag når dt gjldr å dokuntr hva n ny struktur vil bty for Biarn koun so altrnativ til å bstå so gn koun Innbyggr og ansatt skal ha rll innflytls og dvirk i prosssn Altrnativr so skal ss r: o Biarn so gn koun o Biarn san d Bodø o Saltn so n koun Ha ansvar og sørg for frdrift i prosssn Fokusorådr: I tilgg til ksprtutvalgts kritrir for n robust koun skal fokusorådn vær: Dokrati Bfolkningsutvikling Økonoi Aral- og rssursforvaltning Infrastruktur Arbidsplassr/næringsutvikling Kounalt tjnsttilbud Koptans Safunnssikkrht og brdskap Sid 8 av 17

12 Sak 7/15 Bakgrunn: Kounal- og odrnisringsinistr Jan Tor Sannr har i brv til ordførrn invitrt all landts kounr til å dlta i prosssr d sikt på å vurdr og å avklar o dt r aktult å slå sg san d nabokounr Biarn koun har san d d øvrig kounn i Saltn vdtatt å dlta i ulightsstudi vdrørnd frtidig kounstruktur i Saltn Studin skal dokuntr, analysr og vurdr d utfordringr so r knyttt til kounn so tjnstytr, yndightsutøvr, safunnsutviklr og dokratisk arna Ta so skal blyss r: Kounal tjnstproduksjon og økonoi Infrastruktur, safrdsl, utdanning og koptans Frivilig sktor Mulightr og utfordringr d fokus på industri, næringsliv og sysslstting Dokrati, innflytls og dltakls Altrnativ odllr for organisring av kounal sktor i Saltn so i t langsiktig prspktiv gir livskraftig lokalsafunn og robust kounr Ny oppgavr og ulightr Utrdningn skal vis altrnativ løsningr for ny kouninndling og dt skal vis særlig opprksoht ot sntralisringsffktr På bakgrunn av dnn utrdningn, skal kounn stts i stand til å dlta i n brd prosss o frtidig koun struktur i Saltn BDO vil i kounstyrt inforr o utrdningsarbidt Kounal og forvaltningskoitn la fr sin innstiling (innst300s ( )) o Kounproposisjonn 2015 Sakn bl bhandlt i Stortingt 18juni Stortingts bhandling visr at dt r flrtall på Stortingt for n rfor Fylksannn har fått i oppgav å bistå kounn Dtt r bgrunnt d at fylksannn har god kunnskap o hvilk utfordringr fylkt har og også o d nklt kounrs situasjon Fylksannn skal vær tilrttlggr og koordinator i d prosssn so skal gjnnoførs lokalt og rgionalt Tidsplan for kounrforn: Vår 2014: Stortingsbhandling av ål for rforn og opplggt for vidr arbid Høst 2014,2015 og vår 2016: Rgional prosssr d KS, fylksnn og kounr Oppsurs av fylksnnn høstn 2016 Vår 2015: Rgjringn lggr fr forslag til ny oppgavr for kounn Stortingsbhandling av dnn ldingn Høst 2015 og vår 2016: Kounal vdtak o sanslåing Vår 2016: Vdtak i konglig rsolusjonr o sanslåing av kounr for d kounr so r tidlig ut d lokal vdtak Vår 2017: Rgjringn frr proposisjonr o ny kounstruktur og o ny oppgavr til kounn Sid 9 av 17

13 Sak 7/15 Fylksannn og drs prosssvildr vil dlta og innforr på kounstyrøtt Biarn kounstyr har sagt at vi ønskr å vær aktiv i prosssn og ((ha i hand d på rattt)) Drfor har vi i kounstyrøtt i dsbr satt nd i grupp bstånd av sks politikr, rådannn og to fra dn øvrig adinistrasjonn Gruppa bstår av Monika Sand, Run Jørgnsn, Bjørnar Brændo, Gudbjørg Navjord, ørjan Kristnsn, Håkon Sæthr, Agot id, Fran Movik og Ol Pttr Nybakk Gruppa har forløpig hatt to øtr Vi har startt d å utfor t forslag til andat so vi lggr fr for kounstyrt I tilgg vil dt vær naturlig å drøft: Hvordan kounns innbyggr skal inforrs og involvrs i kounstrukturdbattn Hvordan ndlig avgjørls skal tas(folkavsting?) Vi har i andatt forslått avgrnsningr for hvilk altrnativr til ny koun skal arbid d, dtt bør få spsilt opprksoht struktur gruppa Vurdring: Vdlgg: Sid 10 av 17

14 FRMDRIFTSPLAN Kounstruktur prosss FBRUAR MARS APRIL MAI JUNI JULI I UK Kounstyrøt 11/02 Fylksannn og BDO X Inforasjonsøt Tollå Startøt d bfolkningn X Hytt/fritidshus ir øt Hva forvntr d? X I nforasjons/konta ktøt Faktainfo Hvor står vi? X Kounstyrøt 23/06 r vi klarfor vivalg? X Møtr styringsgruppa O O O O O O O

15 Sak 8/15 KOMMUNIKASJONS STRATGI Saksbhandlr: Arkivsaksnr: Ol Pttr Nybakk 14/313 Arkiv: 002 Saksnr: 23/14 37/14 68/ /15 3/15 8/15 4/15 Utvalg Forannskapt Kounstyrt Kounstyrt Kounstyrt Forannskapt Kounstyrt Forannskapt Kounstyrt Møtdato Rådannns innstiling: Biarn koun sluttr sg til kounikasjonsstratgin for kounrforn slik dn r lagt fr av rådannskollgit i Saltn Rådannn søkr o kr fra Kounal og rgional dp (KMD), til ulik inforasjonstiltak Midln disponrs ttr nærr avtal i dn lokalt ndsatt politisk styringsgruppa Saksutrdning: Sakn gjldr valg av stratgi og tiltak for inforasjon og involvring av innbyggrn i forhold til arbidt d kounrforn Dt anbfals at sakn ss i sanhng d gn politisk sak o andat for politisk styringsgrupp d tilhørnd lokal frdriftsplan Bakgrunn: Kounstyrt i Biarn har sluttt sg til rgionrådts ulightsstudi og utrdning o frtidig koun struktur Dt har også d andr ått Saltnkounn BDO r valg til å stå for utrrdningsarbidt og r kot godt i gang, blant annt d øtr d tilitsvalgt og ldr i Biarn koun sist uk Fra sid 30 i Innst 300 S, innstilinf! til Stortingt fra kounal- Of! forvaltningskoitn o kounprovosisionn 2015, sitrs; ((Dt vil vær opp til kounn slv å avgjør o d ønskr å spørr o innbyggrns råd vdfolkavstning llr bnytt n spørrundrsøkls Dpartntt vil dkk inntil kr kronr til hvr koun i forbindls d høring av og inforasjon til innbyggrn)) Fra Fylksannn i Nordland har vi fått inforasjon o at dt å søks o idln Biarn kounstyr har tatt inn kr i budsjttt for 2015 og sålds forutsatt at søknadn hrfra vil bli innvilgt Vi har nnå ikk søkt og dt har så vidt rådannn vt ikk vår nabokounr hllr Søknadn tnks basrt på lokal tiltak so dn politisk valgt Sid 11 av 17

16 Sak 8/15 styringgruppa prioritrr og tiltak i vdlagt forslag til flls kounikasjonsstratgi I dt utrdningsarbidt so nå r satt i gang vil grnsjustringr bli diskutrt - og kanskj til slutt vdtatt Da r dt av stor btydning å involvr innbyggrn Inndlingslovns L O sir følgnd: ((Kounstyrt bør innnt innbyggjaran sin synspunt på forslag tilgrnsjustring Høyringa kan skj vd folkavrøysting, opinionsundrsøking, spørjundrsøking, øtr llr på annn åt)) Vurdring: Valg av kounikasjonsstratgi vurdrs so viktig i dn prosssn so nå r start Dt r av stor btydning at kounn førr n trovrdig og åpn dialog d innbyggrn Rådannskollgit i Saltn har vd flr anldningr drøftt hvordan kounn skal sikr inforasjon og involvring av innbyggrn i dt viktig arbidt Vi rkjnnr at dt å sikr god involvring og balansrt inforasjon til innbyggrn r viktig n vansklig I dn sanhng har vi bdt kounikasjonsrådgivrn i d kounn so har slik; Mløy, Fausk og Bodø, o å utarbid forslag til flls kounikasjonsstratgi På sist rådannsøt bl utkast til n flls stratgi for hl Saltn lagt fr av rådgivrn Utkastt bl dbattrt og justrt av t salt rådannskollgiu og ndlig og ofornt forslag lggs vd dnn sakn Brørt rådnn finnr dt riktig å anbfal lokal politikr å oprr nonlund sastt i dn priodn utrdningn i rgi av rgionrådt pågår Dtt sidn vi gjnno rgionrådt har t vdtatt flls utrdningsandat Rådannn i Biarn sr iidlrtid at vi lokalt å vær påpasslig og slv bidra til at BDO blysr og utrdr d forhold so antas å ha spsill btydning for Biarn Drso rådannn og dn lokalt valgt politisk styringsgruppa finnr dt nødvndig, å vi vurdr å fr tillggsutrdningr til dt arbidt so gjørs av BDO/rgionrådt Dtt å tas hnsyn til i vår kounikasjon d innbyggrn Rådannn opplvr at inforasjonsansvart r lokalt Slv o ldr av rådannskollgit i Saltn, vn diassn, i rfrat fra sist øt 21 j anuar skrivr at vi ( all rådnn) forslår flls disponring av d osøkbar kr pr koun, så tnkr rådannn i Biarn at dtt å vi vær forsiktig d I Biarn har vi tatt idln inn i budsjttt på inntktssidn utn å avstt d på spsill postr til bruk i arbidt d kounrforn Dt innbærr at all kostnadskrvnd kounikasjonstiltak i kounrforn i 2015 faktisk å dkks inn gjnno d ulik avdlingrs rspktiv og anvndbar budsjttkonti I tillgg finnr vi dt nødvndig å sikr at inforasjon og involvring får t lokalt tilsnitt Dt r drfor rådannns vurdring at dn ndsatt arbidsgruppa blir involvrt i gjnnoføringn av valgt stratgi og i dt å disponr d idln vi skal søk o og rgnr d å få Vdlgg: Forslag til flls kounikasjonsstratgi Sid 12 av 17

17 Kounrforn Kounikasjonsstratgi Rådannsutvalgt lggr d dtt fra n flls kounikasjonsstratgi for kounrforn i Saltn Stratgin r utarbidt i saarbid d kounikasjonsrådgivr i kounn Mløy, Fausk og Bodø Dn r utviklt gjnno flls øtr og workshop d rprsntantr for næringsliv, ungdosråd og ldrråd Hnsikt d stratgin Gjnno kounikasjonsstratgin ønskr rgionrådt å sikr forståls av d kounikasjonsutfordringn n slik rfor innbærr, opptr koordinrt, og sørg for fradrift gjnno flls tiltak Innbyggrn skal opplv prosssn so åpn, inkludrnd og at d har fått ulight til å dvirk Bakgrunn Rgjringn ønskr å flytt akt og ansvar til størr og r robust kounr gjnno n ny kounrfor, og invitrt all landts kounr høstn 2014 til å start prosssr for å avklar o dt r aktult å slå sg san d nabokounr Rgjringn planlggr å fr n salt proposisjon til Stortingt o ny kounstruktur vårn 2017, d ivrksttis snst 1 januar 2020 Saltn rgionråd har vdtatt å stt i gang t prosjkt for å utrd n frtidsrttt og robust organisring av kounal sktor i rgionn Utrdningn skal brør t brdt stt av tar Konsulntslskapt BDO r ngasjrt for å gjør dnn utrdningn Kounal vdtak o sanslåing å gjørs i løpt av vårn 2016 Inndlingslovns 10 sir følgnd o grnsndringr i forhold til innbyggrinvolvring: ((Kounstyrt bør innhnt innbyggjaran sin synspunkt på forslag til grnsndring Høyringa kan skj vd folkrøysting, opinionsundrsøking, spørjundrsøking, øtr llr på annn åt)) Dtt stillr krav til kounns involvring av innbyggrn i n slik prosss Hv sir hvaldisakr Rgionrådts ldr llr dn han/hun byndigr uttalr sg o forhold so knyttr sg til ulightsstudir for Saltn Kounn har slvstndig ansvar for sin prosss og kounikasjon Dt r viktig at rgionrådt og kounn orintrr hvrandr o disakr

18 Utfordringr Kounikasjonsssig utfordringr d rforn: All bor vi i n koun Kounrforn vil drfor få konskvnsr for all innbyggr i Saltn Hvor an bor og hvor an kor fra forr vår idntitt Å ndr på dnn kan skap utrygght og usikkrht blant innbyggr Kounrforn går ovr tid og y r uklart idt rforarbidt startr Dt r vansklig å kounisrs n hlht før altrnativn r klar og all kounr har gjort t ndlig vdtak Skap ngasjnt for n sak so for ang virkr koplisrt og uovrsiktligbgrpt ((Kounrforn)) r i sg slv vansklig å kounisr Kounrforn r n forvaltningsrfor so skapr stort politisk ngasjnt d bakgrunn i idologisk spørsål Mål d stratgin Md kounikasjonsarbidt ønskr vi å: * Bidra d fakta, åpnht og trygght blant innbyggrn og ansatt * Skap god dialog llo innbyggr, politikr og adinistrasjon * Sikr n bst ulig strukturrt og profsjonll kounikasjonsprosss ovrfor all involvrt Målgruppr Dtt r ålgruppn vi har bhov for å kounisr d: kstrn: - innbyggr - næringsliv - politikr - kounr i Saltn - fylksannn - dia - frivillig organisasjonr -koundlsutvalg - grndlag/lokalutvalg - saisk organisasjonr

19 -andr aktull ålgruppr -fylkskounn -vnnskapskounr -saarbids-og kontraktspartnr Intrn: -ansatt i kounn - ansatt/tillitsvalgt - kounal fortak og IKS/AS -politkr Kanalr Dtt r kanaln vi vil bnytt til å kounisr d: - folkøtr - folkhøringr - dia - sosial dir - kounns nttsidr - brosjyrr/annonsr - flls al powrpoint prsntasjon Av diss kanaln anbfalr vi folkøtr og bruk av dia so d viktigst kounikasjonskanalr, sat gn nttsidr Fradriftsplan for kounrforn Dt r viktig at tiltakn i stratgin hngr nøy san d fradriftsplann vdtatt av rgionrådt, og til bslutningr r gjort i all kounr Tiltak i rgi av Saltn rgionråd Tiltak Hva Hvor Når Folkøtr Turn i Saltn d All kounn i Mai 2015/ sntral og lokal Saltn Fbruar 2016 dbattldr,lyd og lys Panl lokalt Opplysning, dbatt og folkts røst Rforn i Flls folkøt d Storn Tidlig sptbr valgkapn fralggis av

20 konklusjonr og dbatt Flls avis Saarbid d Saltn Mai/juni rgionavisa AN o inforasjonsavis o fordlr og ulpr Forslag til lokal tiltak Vær dr folk r Stand på All kounr i Hl priodn ssr/kjøpsntr Saltn Skolbsøk/dbattr Ordførr på kaf Ungdossalingr d usikk og inforasjon Invitr sg inn til lag og forningr Åpn kanal til ko u nikasjonsansvarlig n dag i uka Rforn i Hovdsak i lokal valgkap All kounr Juli,august, valgkapn Saltn sptbr gn nttsidr Inforr på All kounr Fortløpnd nttsidr /intrantt Saltn Sosial dir Inforr, skap ngasjnt All kounr Fortløpnd og dbatt Saltn

21 Sak 8/15 UTVIKLINGSPROGRAM FOR BYRGIONR - BODØ OG SALTN, FAS 2 Saksbhandlr: Arkivsaksnr : Agot id 14/46 Arkiv: 020 Saksnr: 2/14 8/14 9/15 Utvalg Forannskapt Kounstyrt Foranskapt Møtdato Rådannns innstiling: Biarn koun dltar i fas Il av utviklingsprogra for byrgionr san d øvrig Saltn-kounr Biarn koun ønskr fokus på flls næringsutvikling for rgionn og utarbidls av taplan for natur- og kulturbasrt risliv og priærnæring i Biarn gn Bakgrunn: Kounn Bodø, Saltdal, Gildskål, Biarn, Haarøy og Stign dltar i fas L av kounal- og odrnisringsdpartntts (KMD) utviklingsprogra for byrgionr (BYR) Arbidt d dtt prosjktt har vært ldt av Bodø koun og har n arbidsgrupp bstånd avn rprsntant fra hvr dltagnd koun Prosjktt hadd n kostnadsra på 2,6 il hvorav KMD skull bidra d 1,3 il Bodø kouns bidro d , Saltn Rgionråd d 20000, øvrig safunnsaktørr d og dltakrkounn i Saltn d hvr Dltakrkounns finansiring bstår avgnfinansirt tivrk - altså praktisk dltakls i øtr, analys- og planarbidt Målstningn d BYR-prograt r fra KMD sin sid å øk kunnskapn o saspilt llo by og oland for å styrk diss orådns rgional vkstkraft n av forutstningn for dltagls i BYR-prograt r å utarbid n hlhtlig safunnsanalys for dltagrrgionn so idntifisrr flaskhalsr i saspilt llo By og oland so r til hindr for vkst i hl rgionn Hlhtlig safunnsanalys Firat Sjurlv & Kufaas AS har vært ngasjrt for å utarbid dn hlhtlig safunnsanalysn I dnn rapportn pks dt på utfordringr båd for hvr nklt koun og på utfordringr i saspilt llo kounn Dn hlhtlig safunnsanalysn r utarbidt på bakgrunn avn littraturstudi dr all rlvant kounplanr fra all ni Saltnkounn r gjnnogått sat rgional og statlig planr og rlvant statistikk Vidr har dt vært gjnnoført n intrvjustudi dr 46 Sid 13 av 17

22 Sak 8/15 prsonr r blitt intrvjut o forholdn i Saltn, hvilk utfordringr so finns og hvilk flaskhalsr so finns båd intrnt i d ulik kounn n også llo kounn På intrvjulistn står ordførr, rådnn, næringslivsaktørr, kulturprsonlightr, offntlig aktørr d r Sluttrapportn ovrlvrt Biarn Forannskap sat prsntrt på rgionrådts øt i Glofjord 18sptbr 2014, vidr bl rapport prsntrt på nttvrkssaling for byrgionr i novbr 2014 Funn Følgnd hovdfunn r gjort på hovdfaktorr so hindrr vkst i Saltn so rgion l I hovdsak bar Bodø koun so voksr 2 Dografi -/Rkruttringsutfordringr a Høy gjnnosnittsaldr på bfolkningn b Rduksjon i bfolkning undr 40 år 1/5 av arbidstakrn ovr 55 år 3 Varirnd bostdskvalitt 4 Manglnd flls idntitt 5 Utdanningsløpt r ikk tilpasst rgionn Av andr idntitìsrt faktorr nvns stikkordsssig: Utfordringr knyttt til plankoptans i olandskounn Øknd gap innn høyr utdanning llo Bodø og olandt Mangl på koptansarbidsplassr i olandskounn Bodø å vær raus Dt forvnts at Bodø tar ansvar på vgn av rgionn Saltn konkurrrr d andr rgionr innad i Nord-Norg, Norg og på vrdnsbasis Saksutrdning: Invitasjon til dltagls i fas Il av byrgionprosjktt : KMD har varslt at utlysing av idlr for fas Il av prosjktt vil ko 15 fbruar d søknadsfrist lai Innnfor dtt prosjktt vil KMD stt n økonoisk ra på inntil ilion pr år, totalt 3 ilionr Dltagnd kounr å dkk iniu 50 % av kostnadn Dtt kan gjørs no gjnno gninnsats, n dt forvnts også bruk av kounal idlr Prosjktt vil i dn forbindls ha n dialog d fylkskounn o ulightn for dlfinansiring L Dt r i dnn ogang særlig ønsklig at kounn gir tilbaklding til Bodø koun o hvilk tar d ansr so viktig for sin koun og rgionn so hlht drso an Sid 14 av 17

23 Sak 8/15 vil vær d i n fas to Tan bør vlgs d bakgrunn i d funn so r gjort i safunnsanalysn Bodø koun ønskr drfor innspil til 2-3 tar fra hvr koun so dr nr r viktig for rgional utvikling og vkst Tan ndnfor r diskutrt i arbidsgruppn so ulig tar for fas Il, n innspil på andr tar ønsks også Valg av tatikk for fas Il av byrgionprosjktt Arbidsgruppn har diskutrt følgnd tar for fas Il av byrgionprosjktt: Utarbid prsntasjon av Saltn so tablrings rgion, hrundr o Prsntasjon av ksistrnd bdriftr, næringsklyngr o Prsntasjon av offntlig tatr o Prsntasjon av ldig næringsaralr Brdbånd/tlfoniutbygging Kounikasjon/safrdsl, hrundr o Utvikling av bo- og arbidsrgionr o Hurtigbåttilbud o Safrdsl r ssnsilt og å nvns i dt vidr arbid Bolystprosjktr for å hindr fraflytting Få fr og dra lærdo av sukssshistorin, ks boligr på Haarøy Hvordan rkruttrr vi folk til rgionn? ospråkopplæring o Yrksrttt utdanning o Utdanning tilpasst næringslivt Hvordan utnyttr vi positiv opprksoht? o ks Massiv tv-tid for Stign Kartlgging av naturrssursr/rssursr (Hva har vi i Saltn?) Frykt-Sntralisring o Folk vil bo i sntru o Attraktivt å bo i sntru o Hvilk kvalittr skal sntrn ha? o Lgg til rtt for at sntrn so kan utvikls, gjør dt o Attraktivitt skylds y idntitt, ntalitt (ks Blåfrost på Rognan) o Frykt har d trygght å gjør, viktig å bli stt og hørt Næringsutvikling o Flls stratgisk næringsplan o Taplanr for nkltnæringr, for kspl: Havbruk Minral Risliv Priærnæringr Sid 15 av 17

24 Sak 8/15 Næringsnttvrkt N æringsnttvrkts arbid å ss i sanhng d n søknad i dltagls i fas IL I dn forbindls har næringsnttvrkt blitt inforrt o funnn i safunnsanalysn, sat blitt utfordrt på å ko d innspil til utviklingsprosjktr fra gn koun so har rlvans for hl rgionn Dt liggr ulightr for finansiring av næringsnttvrkts arbid inn i byrgionprosjktt forutsatt av at all kounn dltar Vurdring: Arbidsgruppn for fas I av prosjktt har diskutrt ulightn so liggr i fas IL Sidn dtt r t rgionalt prosjkt vurdrs dt so n suksssfaktor at all Saltnkounn sluttr opp o n søknad til fas Il Dt r drfor t stort ønsk at all kounn r d i arbidt d å idntifisr hvilk ta vi skal arbid vidr d, d tank på å få til n flls søknad o dltagls i fas Il av prosjktt Kounn r bdt o å gi n tilbaklding til Bodø koun o hvilk tar d ansr so viktig for sin koun og rgionn so hlht d bakgrunn i d funn so r gjort i safunnsanalysn Sid 16 av 17

25 Sak 9/15 Prosjktts taorådr kan vær til nytt for rgionn og for Biarn koun, so ks gn natur- og kulturbasrt næringsutvikling basrt på utark, fjord og lv og priærnæring, n også gjnno å tablr t flls næringsutviklingsarbid Prosjktts utrdningr kan også tnks å vær t faktagrunnlag so kan nytts if kounrforprosssn n tilrår drfor ovrfor Forannskapt at Biarn koun dltar i fas Il av prosjktt og at d anbfalt tatikkorådr r flls næringsutvikling i rgionn og utvikling av gn taplan for Biarn basrt på priærnæring og risliv Vdlgg: Prsntasjon holdt for rådannskollgit Hlhtlig safunnsanalys Sid 17 av 17

26 ofl/1: /4/ l- fa -- I l- l I i i L- ID O - Ō) ID L- L- ro L- O) ID o L- ro o L- O) C O) o "' --- C :i :; i- i- L- ID ts O) C "' i- "' ID -- - C o- ro :i I n o n LL : ID +- ID '-- O) n :J aj i I I n : o ---

27 : : Ii a C) C" on s ID s 0) "' ID - n + Ė - ID Ọ I ; :5 o - LO ro s o I I V LO o O) n ID - ID n n -- - o s a i- i- o o i- O) + N o N o ID N n '- '- ṁ Li Li t + C a O) o + i- + "' i- 4- I - O) "' : 4-0) O) C \S o N o i- i- + i- Q C - "' + i- + Q i- "5 o a a + i- i- + C -Õ Li J( w z -o O s

28 (S Z \) o:; S - ns - l o J: I s: l - ns n ns '- C) o'- tn C) s: --Ji -s; =i I n O O 'I - CJ CJ a - = : -- ti CJ "C a o CJ : ti CJ -- : I : I o CJ o CJ -- ti n n ñio CJ ti CJ : o: ti ti CJ a a & n CJ on_ CJ a ;: "C a l I al CJ ti : o CJ ti ã) CI l -

29 Mtod for safunnsanalysn Littraturstudi - Kounplanns safunnsdl Kounplanns araldl Næringsplan Landbruksplan Kystsonplan Planr for idrtt, friluftsliv, kultur t I ntrvj ustud i - 46 prsonr intrvjut - Ordførr, rådnn, næringslivsaktørr, kulturprsonlightr, offntlig yndight - Fordlt gografisk, næringsssig, kjønnsssig, 22

30 o tn : - a (J - n tn (J L- (J L- - : - o tn L- L- ọ a - (J o :i i : : o : - :s C) LI +- "' s Q +- C s +- O C "' -- o s s = o o LO s LO s s "' - C' s "' o C C s o - -- C' ts I Q 2 "' t: -- s "' LO (t ;: +- C' -- C' o s ts "' -C C' o C' +- s o s C "' C' o C' s s s CJ o: o t+ a "' C C' -- o o - s C' o gi +- n n l: a +- s o a ts - C' -- "' +- - o +- s : C' - +- s ro f n (S Z -o 2 O "' 8'

31 Andr idntifisrt faktorr Utfordringr knyttt til plankoptans i olandskounn Rkruttringsutfordringr i frtidn for all kounn Øknd gap innn høyr utdanning llo Bodø og olandt Mangl på koptansarbidsplassr i olandskounn Bodø å vær raus Ii Dt forvnts at Bodø tar ansvar på vgn av rgionn \ Saltn konkurrrr d andr rgionr innad i Nord-Norg, Norg og på vrdnsbasis, S

32 Mulightr innnfor byrgionprosjktt Fas Il - Tiltak og stratgir for å løs utfordringr idntifisrt i safunnsanalysn - Inntil 1 illion pr år ovr tr år tilgjnglig fra KMD - Må aths d 50 0 b gn idlr/gninnsats - Mulight for annn kstrn finansiring? - Hvilk utfordringr skal vi prøv å løs san??

33 Tatikk drøftt i arbidsgruppøtt Prsntasjon av Saltn so tablringsrgion, hrundr Prsntasjon av ksistrnd bdriftr Prsntasjon av offntlig tatr Prsntasjon av næringsaralr Brd bånd/tlfon i utbygg i ng Kounikasjon/safrdsl, hrundr Utvikling av bo- og arbidsrgionr Hurtigbåttilbud Safrdsl r ssnsilt og å nvns i dt vidr arbid Bolystprosjktr for å hindr fraflytting Få fr og dra lærdo av sukssshistorin, ks boligr på Haarøy Hvordan rkruttrr vi folk til rgionn? Språkopplæring Yrksrttt utdanning Utdanning tilpasst næringslivt Hvordan utnyttr vi positiv opprksoht? ks Massiv tv-tid for Stign Kartlgging av naturrssursr/rssursr (Hva har vi i Saltn?!!) Frykt-Sntralisring Folk vil bo i sntru Attraktivt å bo i sntru Hvilk kvalittr skal sntrn ha? Lgg til rtt for at sntrn so kan utvikls, gjør dt I Attraktivitt skylds y idntitt, ntalitt (ks Blåfrost på Rognan) l Frykt har d trygght å gjør, viktig å bli stt og hørt Næringsutvikling Flls stratgisk næringsplan? Taplanr? Havbruk Minral Risliv Priærnæringn Utvikling næringsnttvrkt

34 Ii tn C) Īi z fø l -- os O Ō) s "' O l s l Z n o o n '+ o n n o o n '+ o n L- O) C ï "U L- i Ō) O) o I n O) C ff L- o o Ō) o L- n n 2 L- "" n n -C L- l "U L- l" o o L- n o èn o ID - n o O) n C - : O) o æ C o 0CO 0CO I I - - O)o ls o O - l s J2 s s J2 "' O) ID O O o o :J l s "' O o :J l O) - s s -- - O s s O) O) == l S: O (S 7" G \J O, 8

35 kspl havbruk Koun Kounn trkkr fr Biarn Bodø Fausk Gildskål Haarøy Mløy Saltdal Stign Sørfold Univrsittt i Nordland/FoU-iljør/lnfrastruktur/safrdsl Oppdrtt viktig næringsaktør Oppdrttsnæringns satsning/fou-utvikling Laksslaktri Skutvik hjørnstinsbdrift Fiskri og oppdrtt r strk næringr Kounn skal sikr frtidig utvikling av akvakulturnæringn Innovasjon i sjøatnæringa, sttfiskanlgg Forsan Sysslstting innn industri og oppdrttsnæring Utfordringr Aralkonfliktr Risliv Manglnd koordinring All kjpr o sa tablring (Forfabrikk) Miljø Manglnd plan koptans Annt Nasjonal lakslv/laksfjord, S

36 Statis N'OrdNork Sln:i:k S311, Sbon1i$k ø SQtt Caa Mann Hal I'rds Norala Akv Snn Solt Sì, rnai Sundad Slt MaI Ci ir;in S:itoo dlla'\sa/tn Sii6Vtib9 fl!ortt G/FAS Marin I Nordl Nrdno$k SIt'rJ: Novn Sa tssiai1li Ca SkuMk S3ltn N95 V1drQ(rOO!ilig M,,:o Ml Tast 01 Nort 'FOr Bodo Sl!doljíal w:; HaI:!'l (ê Så Pol ()lí)' " " - _ J # : - ø 6 ", -- -V - t"g s,- r-l, -"" (! Ø( ø,,;, p "r - r _"" - _" æ /,-, "" 00 6 ê - ",,," t: b- UnoovÌ$i1iilQ og FoU BiorOli; GIFAS ldboii Mloy "lárg3nd skol av, Inndr NC Aqiull: Nordlnsf"'*in t I Nonland "', : &: -:_ ; - " - ;' -,) '-, '" 430 dirkt årsvrk 635 indirkt årsvrk _i l

37 (S Z -o o, S - tn +oo : : - Īi -C Ii U ro i : ID O ID ã3 o D 0 ID 0: O) ID i O) CJ o i i CJ 2 CJ "' "' o ID o "' i - :g O) s ID ID CJ :J i O) "' - I- ė LO N -CJ O) i æ i D : O) ID '- CJ "' i : - ī s o ro i i 2 CJ Cì LL-, D : - 85 CJ, - "" CJ: CJ i 19: '+ \ o "' "' CJ O) D - ID "' : : "' "' i _ D I- Ii a - "' : : O -: Ii Ọ tn tn tn n

38 ('- s: (1 ns In (1 In & - ns (1 & s C -- -ns In s (1 C) s: -- s -C s O (1 --- l/ L- - L- _ l/ L- l/ - - -l/l- C) '+ - : l/ 2 :i o 'ro :; L- ':; ili i : u 2 C) i Ul C) : C' o Ul C' fl :; C' o ën i S 'O Ul i L- t ï= "' L- L- 2 -g ID 2' O) êi ë, ff :; :; :; 'n "00 ' l/ l/ l/ a a a ñ W _ l/ O) --_ 2 l/ -:; - O) "' O) L- O) ē J -: ė :Q gi _ Ul C) 'O C) i :; æ o : O) ':; L- \S '5) o- Ȯ) O) l/ -- "' - O) "' - l/ o: o o L- :; - g t _ o a i L- 'O C' o 't 2- - Ul : C' -g 0C' 'O f o a O) i W J: :Q L- O) I - ' LL - "' l/ :; o O) - ii) l/ l/ "' L- C) Ul C) : æ z -o : - 'ã) - l/ L- ' O) Lt "' I ':; ol/ (' O) ff ï= ff gi i: Gi,, O) (',:; '- :; L- L- L- ff Ul - l/ C) : æ : l/ o I o: ï= a l/ u I- Ul : ai : C) s (' : J: 5i ; Ul o -: i C' i Ul v, - i Ul 'o:; J: C' : -o oc' :; i 'O :; i i& li C''5 GiC'S : i C' i!! 'O J: : :g C) 0C' f i o Co CoiC',o Ul i C) i _- o o oc' Õ :; a u J: i a J: J: :; O) :; :5 O) O) "' ' "5 ff _ o 2 o - l/ o o -t )- C) ;: :; i C' J: (' C' :; J: J: i o Ul Ul i - : i Ul, Ul w O)Co i ì:, Co'ã) Ul ff êi i o Ul Ul '+ Ul l/ o 'O Co:+ i o :; 1: : i :; O) ii) "' :5 ;: l/ :; 5 l/ C' W 'O i o :; J: C' :; C' C) _ 'i =: C) (' - t: C' C' fl (S 2 "" O D8