Det integrerte universitetssykehuset O-SAK 23-16 Orientering m Felles støttefunksjner fr frskning, innvasjn g utdanning - FIU 1
Det integrerte universitetssykehuset Overrdnet strategisk målsetting, mai 2013: Det verrdnede målet fr aktiviteten ved det integrerte universitetssykehuset er gd flkehelse basert på høy kvalitet g gd ressursutnyttelse i pasientbehandling, frskning, utdanning, innvasjn, pasient- g pårørendepplæring g frmidling. Det integrerte universitetssykehuset skal vektlegge det reginale ansvaret; være en ressurs fr de lkale helsefretakene g kmmunene i reginen, g bidra til å utvikle en ffentlig helsetjeneste av høy kvalitet. Virksmheten skal gså bidra g være synlig nasjnalt g internasjnalt med et ansvar fr gså å adressere glbale helseutfrdringer. 2
Styrevedtak 25. g 26. mai 2016 Fr å understøtte realisering av vedtatte strategiske mål m videreutvikling av det integrerte universitetssykehuset, vil styret be m følgende: 1)Det arbeides videre med å etablere en felles enhet fr infrastruktur g støttefunksjner knyttet til utdanning, frskning g innvasjn ved det integrerte universitetssykehuset. Enheten beskrives nærmere med hensyn til ppgaver, målsettinger, rganisasjn, øknmiske, persnalmessige g juridiske frhld. Egen sak m pprettelse av enheten fremlegges fr styrene i nvember 2016. 2)Et piltprsjekt gjennmføres i periden 1.7.2016 30.6.2017 fr å utvikle kunnskap m - g erfaring med hvrdan man best kan ppnå integrering mellm frskningsgrupper i klinikkene g instituttene. Divisjn fr psykisk helse g vksenpsykiatrigruppen i Institutt fr nevrmedisin velges sm pilter. 3)Arbeidet med å etablere en mest mulig samsvarende klinikk- g instituttstruktur frtsetter med følgende verrdnede prinsipper: 3
Orienteringssak til styrene i nvember/desember Arbeidet med å beskrive ppgaver, målsettinger, rganisasjn, øknmiske, persnalmessige g juridiske frhld knyttet til en felles enhet FIU-enhet er av følgende årsaker ikke ferdigstilt: Husebekkutvalgets arbeid er frsinket, g sluttrapprt freligger enda ikke. Den frventes å innehlde anbefalinger sm direkte angår premissene fr samarbeid mellm helsefretak g universitet. Det frventes endelig vedtak m MVA-kmpensasjn fr helsefretakene fra 1. januar 2017. Dette vil være en viktig premiss fr valg av mdell fr en felles FIU-enhet. 4
5 Husebekkutvalgets rapprt 30/11 2016
9.5 ADMINISTRATIVE RUTINER OG REGELVERK Arbeidsgruppens anbefaling: Harmnisering av administrative rutiner g retningslinjer fr frskning, innvasjn g utdanning gjennmføres. Sektrene må legge til rette fr ppbygging av felles frskningsadministrative støttefunksjner. Felles tjenester fr begge sektrer bør kunne innebære en samling av arbeidsppgaver mellm sektrene, f.eks. ved at enten universitetet eller universitetssykehuset bygger pp felles frskningsstøtte, EU kntr, sv. på vegne av begge rganisasjner etter nærmere avtale m dette mellm partene. Det legges til rette fr at administrasjn/gjennmføring av stre frskningssatsinger (SFF, K. G. Jebsen sentre.l.) på tvers av sektrene frenkles. Kreditering g annen synliggjøring, f.eks. gjennm rapprteringsrutiner, må gjenspeile aktiviteten i begge sektrer fullt ut. 6
9.6 FORSKNINGSINFRASTRUKTUR Arbeidsgruppens anbefalinger: Frskningsinfrastruktur må samrdnes på strategisk g perativt nivå mellm universitet g universitetssykehus, bl.a. fr å unngå duplisering av kstnads- g kmpetansekrevende utstyr, sikre gd kapasitetsutnyttelse g frhindre knkurransevridning i sektrsamarbeidet. Frskningsinfrastrukturer må ha felles nøytrale verrdnede retningslinjer sm sikrer lik tilgang fr brukerne g fr plassering av eierskap/vertskap. Drift av frskningsinfrastruktur finansieres i så str grad sm mulig av prsjektene sm anvender infrastrukturen. 7
9.7 utdanning Arbeidsgruppens anbefalinger: Sektrene må legge til rette fr ppbygging av felles utdanningsadministrative støttefunksjner. Det etableres et tett g frpliktende samarbeid mellm KD, HOD, helsetjenesten g utdanningsinstitusjnene fr å sikre riktig kapasitet, g fr å sikre at leger g annet helsepersnell gis nødvendig kmpetanse fr å løse fremtidige ppgaver. 8
Målsetninger/gevinster med en felles enhet 1. Økt frskingsaktivitet Bedre krdinering av støtteaktiviteter fr frskere. Dette kan bidra til mer frskning, flere publikasjner g økt ekstern finansiering 2. Bedre kvalitet på utdanning Samkjøring av ppgaver g bedre ppfølging av studentene kan gi økt kvalitet på utdanningen 3. Redusert ressursbruk Duplisering av funksjner unngås, g det kan hentes ut gevinster ved utnyttelse av strdriftsfrdeler g samrdning av aktiviteter 4. Enklere rapprteringslinjer Enhetlig rapprtering på tvers av rganisasjnene. Dbbeltarbeid knyttet til rapprtering unngås g ressursene kan bruke tiden på andre støtteaktiviteter. 5. Gevinster fr ansatte i felles støtteenhet FIU De ansatte i felles enhet vil bli en det av et større fagmiljø med mulighet fr økt faglig g persnlig utvikling 6. Gevinster fr brukere av tjenestene Brukere av tjenestene får én enhet å frhlde seg til g dermed med knsistente g like støttetjenester uavhengig av hvilken rganisasjn frskningen har utspring fra 7. Gevinster fr studenter Med felles enhet får studenter mer enhetlig g bedre tilgang til støttetjenester på tvers av rganisasjnene Oppsummert vil det med en ny felles enhet være gde g lett tilgjengelige enhetlige støttetjenester fr brukere innen FIU, ne sm vil bidra til økt kvalitet ver tid innen både frskning g utdanning. 9
Alternative mdeller 1. Videre samarbeidsmdell med en felles leder i delt stilling g en «virtuell felles rganisasjn) der alle behlder sitt stillingsfrhld Kmmentar Svarer i liten grad pp anbefalingen fra HO21 Risik fr liten grad av målppnåelse Kan innebære risik fr brudd på MVA regelverket dersm gevinster skal realiseres Minimale endringer g lite prsess med ansatte 2. Full sammenslåing av begge miljøene hvr alle ansatte virksmhetsverdras Kan gi høy grad av målppnåelse Vesentlig endring fr mange ansatte sm krever en større beslutnings- g gjennmføringsprsess 3. Felles enhet fr frskningsstøtte hvr utdanningsstøtte behldes sm i dag, men vurderes integrert sm et trinn 2 Starter med det funksjnsmrådet sm har tydeligst identifisert ptensial fr samrdningsgevinster Kan gi grunnlag fr utprøving g evaluering før full integrasjn gjennmføres 10
Frslag til knklusjn: «Fakultetsstyret tar saken til rientering g ber dekanen arbeide videre med knkretisering av rganisatriske løsninger fr en felles støtteenhet fr frskning, innvasjn g utdanning. Fakultetsstyret peker på at det fra 1.1.2017 vil være det nye MH-fakultetet sm vil være part i en slik felles enhet g saken derfr må frankres i det nye fakultetets medvirkningsrgan før den eventuelt fremmes fr NTNUs styre fr vedtak innen 1.7.2016.» 11