Prosjektleder ElseMarie Marskar Transport & logistikk, 19. okt 2015 Nasjonal transportplan 2018 2027 1
kunnskapgrunnlag til nasjonal planlegging Sjø, øvrig 51 %
Godstransportarbeid på norsk område transportmiddelfordelt Fly 0 % Jernbane 3 % Veg 14 % Sjø, øvrig 51 % Petroleum 32 32 %% 0 20 40 60 80 100 120 Mrd. tonnkm Kilde: Hovi, 2014
Små konkurranseflater mellom transportformene Det er høy grad av stabilitet i næringers tilknytning til transportmidler 80 % utenriks bulktransport 80 % malm og andre bulkvarer 90 % bygge og anleggsrelatert og lokal vareleveranse åpner markeder som ellers ikke er tilgjengelig Alle transportformene må bli sikrere, mer miljøvennlige og effektive Målt i tonn
Mer hast og mer handel mot øst SVERIGE og ØSTERSJØEN: 80 % av utenrikshandelen 70 % TØMMER, INNSATSVARER og BULKVARER 20 % av eksporten er FERSK FISK 20 % av importen er SENTRALLAGRING og FERSKE VARER Kartillustrasjon: Berit Grue, TØI
Import via sjø og veg 20032014 280% 260% 240% 220% 200% 180% 160% 140% 120% 100% 80% Oslo Havn, losset, utenriks Havner i Oslofjorden, losset, utenriks Øvrige havner, losset, utenriks Import på veg Havnene 2,5 mill. tonn (TEU): 1,1 mill. tonn vekst 2/3 i Oslofjorden 1/3 i øvrige havner Total importvekst 3 mill. tonn på veg 2 mill. tonn
mill. kr mill. tonnkm Virkning på nasjonale mål sikkerhet, miljø, effektivitet og transportmiddelfordeling 2 500 2 000 1 500 1 000 500 500 1 000 1 500 2 000 2 500 I) Arbeidsdeling m stengning Sikkerhet og miljø mill. kr II) Sentralisering til Oslo/Kr.sand m stengning Transportarbeid på veg mill. tonnkm III) Effektiviserte stamnetthavner Effektivitet mill. kr NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT 600 400 200 200 400 600 Kilde: Nasjonal godstransportmodell
mill. kr mill. tonnkm Virkning på nasjonale mål sikkerhet, miljø, effektivitet og transportmiddelfordeling 3 000 250 1 000 150 50 1 000 3 000 I) Arbeidsdeling m stengning II) Sentralisering til Oslo (jb+h) m stengning III) Avlastning jernbane og effektiviserte stamnetthavner 50 150 250 5 000 350 450 7 000 550 650 9 000 Kilde: Nasjonal godstransportmodell 750 Sikkerhet og miljø mill. kr Effektivitet mill. kr Transportarbeid på veg mill. tonnkm NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT
mill. kr mill tonnkm Virkning på nasjonale mål sikkerhet, miljø, effektivitet og transportmiddelfordeling 50 000 50 000 100 000 I) Arbeidsdeling m stengning II) Sentralisering til Oslo (jb+h) m stengning III) Avlastning jernbane og effektiviserte stamnetthavner IV) III) + fast forbindelse Moss Horten 5 000 10 000 150 000 200 000 15 000 250 000 20 000 Sikkerhet og miljø mill. kr Effektivitet mill. kr Transportarbeid på veg mill. tonnkm NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT Kilde: Nasjonal godstransportmodell
Sentralisering og desentralisering effekter av ulike terminalgrep 2 000 100 Mill. kr 2 000 4 000 I) Stamnettshavner 20 % raskere og billigere II) Arbeidsdeling i Oslofjorden gir 50 % raskere og billigere terminalhåndtering Mill. tonnkm 100 200 6 000 300 8 000 400 10 000 500 12 000 600 Sikkerhet og miljø mill. kr Effektivitet mill. kr Transportarbeid på veg mill. tonnkm NEGATIVE TALL ER REDUSERTE KOSTNADER OG REDUSERT VEGTRANSPORT Kilde: Nasjonal godstransportmodell
Desentralisert terminalstruktur med god arealtilgang gir størst volum på sjø og bane Direkte sjø og banetransport konkurrerer best Lagerlokaler bygd etter år 2000 20 % lavere terminalkostnader gir mer robuste kombinerte transporter Dagens arealstrategier legger best til rette for vegtransport?
Brutto effekt av tiltak Mill. kr 200 000 JERNBANE SJØ VEG AVGIFTER TILSKUDD 150 000 100 000 50 000 6 000 4 000 2 000 2 000 4 000 6 000 Mill. tonnkm 50 000 100 000
MER ULØNNSOMT MER LØNNSOMT Brutto effekt av tiltak Mill. kr 200 000 JERNBANE SJØ VEG AVGIFTER TILSKUDD 150 000 100 000 50 000 6 000 4 000 2 000 2 000 4 000 6 000 Mill. tonnkm 50 000 100 000
MER ULØNNSOMT MER LØNNSOMT Brutto effekt av tiltak Mill. kr 200 000 JERNBANE SJØ VEG AVGIFTER TILSKUDD 150 000 100 000 MINDRE PÅ VEG 50 000 MER PÅ VEG 6 000 4 000 2 000 2 000 4 000 6 000 Mill. tonnkm 50 000 100 000
Overføring av gods fra veg til sjø og bane er mulig Kraftige virkemidler høy bruksavgift på veg billigere og mer effektive havner og baneterminaler desentralisert struktur lengre tog tilskudd til sjø og bane Næringslivet må betale mer sikrere og mer miljøvennlig mindre effektivt samfunnsøkonomisk ulønnsomt 7 mill. tonn innenfor havnenes og jernbanens konkurranseområde 5 mill. tonn intervjuer med 100 store vareeiere og samlastere (til Godsferjen) Krever tilbudsforbedringer og incentiver Inkluderer overføring fra annet sjøtilbud og fra jernbane
Bruksavgifter på veg demper veksten mest Transport på sjø og bane over 300 km 23 mill. tonn Veg 270 mill. tonn 20 mrd. tonnkm Bane 30 mill. tonn 4 mrd. tonnkm Tiltak MOT all vegtransport? Kirurgiske tiltak? Sjø 200 mill. tonn 120 mrd. tonnkm Tiltak FOR all form for sjø og banetransport? Transport på veg over 300 km 23 mill. tonn Om lag 5 000 lastebiler daglig Kilde: Hovi, 2014 Nasjonal transportplan 2018 2027
Rederienes vurdering av overføringstiltak Kilde: Rederiforbundets konjunkturrapport 2015
Jernbanen kan ta større andel av godstransporten Må bli mer pålitelig og effektiv det må satses på vedlikehold konkurransekraften må styrkes nytenkning og effektivisering av terminaler Alnabrus posisjon bekreftes Gode jernbaneløsninger mot Europa
Stor offentlig innflytelse lite målrettet Offentlig involvering er stor Eiere av infrastruktur og foretak Regulatorer Kjøper varer og tjenester for 400 mrd. årlig I liten grad målrettet eller koordinert Koordinert virkemiddelbruk Teknologi og implementering FoU og fullskalaforsøk Avgifter og goder Krever bred tilnærming, satsing og samarbeid
Nasjonal godsstrategi Legge til rette for en effektiv, pålitelig, sikker og miljøvennlig godstransport: redusere næringslivets transportkostnader øke forutsigbarheten sikre samfunnsøkonomisk lønnsomhet styrke det enkelte transportmiddels fortrinn styrke samspillet mellom transportmidlene Nasjonal havnestrategi og tilknytning til stamnetthavnene Overleveres til Samferdselsdepartementet 1. mars 2016 Kartillustrasjon: Berit Grue
mill. tonnkm Godstransporten må gjøres sikrere, mer miljøvennlig og effektivt for alle transportformer 35 000 30 000 25 000 År 2012 År 2040 20 000 15 000 10 000 5 000 Tog Containerskip Overføring fra veg på 7 mill. tonn lange transporter Rest vegtransport etter overføring Kilde: Nasjonal godstransportmodell
mill. tonnkm Godstransporten må gjøres sikrere, mer miljøvennlig og effektivt for alle transportformer 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 År 2012 År 2040 Tog Containerskip Overføring fra veg på 7 mill. tonn lange transporter Rest vegtransport etter overføring Skip ekskl. transitt og containere Kilde: Nasjonal godstransportmodell
mill. tonnkm Godstransporten må gjøres sikrere, mer miljøvennlig og effektivt for alle transportformer 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 År 2012 År 2040 Tog Containerskip Overføring fra veg på 7 mill. tonn lange transporter Rest vegtransport etter overføring Skip ekskl. transitt og containere Kilde: Nasjonal godstransportmodell