Bred samfunnsanalyse av godstransport Else-Marie Marskar, prosjektleder. Nasjonal transportplan

Transkript

1 Else-Marie Marskar, prosjektleder 1

2 Godstransportarbeid på norsk område - Petroleum 32 % transportmiddelfordelt Fly 0 % Jernbane 3 % Veg 14 % Sjø, øvrig 51 % Petroleum 32 % Mrd. tonnkm Kilde: Hovi, 2014

3 Import via sjø og veg % 260% 240% 220% 200% 180% 160% 140% 120% 100% 80% Oslo Havn, losset, utenriks Havner i Oslofjorden, losset, utenriks Øvrige havner, losset, utenriks Import på veg Havnene 2,5 mill. tonn (TEU): 1,1 mill. tonn vekst 2/3 i Oslofjorden 1/3 i øvrige havner Total importvekst 3 mill. tonn på veg 2 mill. tonn Kilde: SSB og TØI

4 Eksport via sjø og veg % 200% 150% Oslo Havn, lastet, utenriks Havner i Oslofjorden, lastet, utenriks Øvrige havner, lastet, utenriks Eksport på veg Havnene (TEU) 2,8 mill. tonn: Vekst nær 1 mill. tonn 50 % i Oslofjorden 50 % utenfor 100% 50% Total vekst nær 3 mill. tonn på veg nær 2 mill. tonn Kilde: SSB og TØI

5 Godstransportarbeid på norsk område - transportmiddelfordelt Transport på sjø over 300 km 18 mill. tonn 270 mill. tonn Veg 20 mrd. tonnkm 110 mill. tonn Sjø 60 mill. tonn 200 mill. tonn 120 mrd. tonnkm Transport på veg over 300 km 13 mill. tonn + 10 mill. tonn Om lag lastebiler daglig Kilde: Hovi, 2014

6 Innenriks lastebiltransport Antall tunge biler daglig Gjennomsnittlig tonnmengde (snitt m og u last) Under 300 km km Over 500 km Over 300 km og nærmere enn 10 km til en havneeller jernbaneterminal: 3 mill. tonn 600 lastebiler daglig Kilde: SSBs lastebilundersøkelse

7 Kirurgiske tiltak? Hvilke overføringstiltak er mest effektive? Transport på sjø over 300 km 18 mill. tonn Veg 270 mill. 270 tonn mill. tonn Veg 20 mrd. 20 tonnkm mrd. tonnkm 110 Tiltak MOT hele mill. transportformen? tonn Sjø 200 mill. tonn mrd. tonnkm mill. Tiltak FOR hele tonn transportformen? 200 mill. tonn 120 mrd. tonnkm Transport på veg over 300 km Sjønær transport på veg over 300 km 17 mill. tonn 13 mill. tonn + 10 mill. tonn Om lag lastebiler daglig Kilde: Hovi, 2014

8 Tiltak rettet mot hele transportformer - her redusert avgift på sjø Stort fall i pris på sjøtransport gir liten økning i volum på sjø tilsvarende liten reduksjon i transport på veg tilnærmet ingen endring i pris på vegtransport Kilde: Oslo Economic, OE-rapport Utfordring liten effekt på veg vegtransportprisen som setter markedsprisnivået endres ikke incentivene til å dele gevinster med markedet er svake

9 Konkurranseflate - 45 mill. tonn hvorav 23 mill. tonn på veg Overføringspotensial uten endring i rammevilkår om lag 0 mill. tonn (forutsatt at aktørene gjør økonomisk rasjonelle valg) EUs mål om overføring av 30 % av vegtransporter over 300 km 7 mill. tonn Kan nå EUs mål med kraftige økonomiske virkemidler og/eller tvangsmidler 3 mill. tonn fra 100 store vareeiere ; 2,5 mill. tonn fra 20 vareeiere, 0,5 mill. tonn fra 60 vareeiere og null fra 20 vareeiere 3 mill. tonn innenriks nærmere enn 10 km fra havn eller jernbane i begge ender Billigere for kunden, med minimale investeringer og maksimal samfunnsgevinst (forutsatt full utbygging av riksvegnettet innen 2040) mer på veg? Sikker, miljøvennlig og samfunnsøkonomisk effektiv transport av gods vi skal foreslå den optimale transportmiddelfordeling

10 Terminalstruktur arbeidsdeling på Østlandet Havneterminaler endringer til referanse % effektivisering på spesialisert tjeneste pluss stengning av andres spesialiteter (unntatt bulk) Alt. 50 % effektivisering på spesialisert tjeneste pluss stengning av andres spesialiteter (unntatt bulk) Container Container Container

11 Terminalstruktur - Vestlandet Havneterminaler endringer til referanse % effektivisering av Risavika og Haugesund pluss stengning av containerhåndtering i Bergen pluss ferjefri E39 ingen bompenger pluss ferjefri E39 med bompenger 20 % effektivisering av alle terminaler for sjø og bane Haugesund Stavanger Bergen Øvrige havner Rogaland Øvrige havner Øvrige havner Hordaland Sogn og Fjordana A 22B 22C 22D 23A

12 Kilde: Lastebilundersøkelsen Haram & Hovi, 2014 Kystvolumer

13 Kilde: Lastebilundersøkelsen, Haram & Hovi, 2014 Kystvolumer

14 Kundeundersøkelse Kilde: Kundeintervjuer, Haram & Hovi, 2015

15 Kilde: Kundeintervjuer, Haram & Hovi, 2015 Kundevolumer

16 Import og eksport eks petroleum 2013 = Sjøtransport Kilde: SSBs utenrikshandelsstatistikk - Grue, 2014

17 Utenrikshandel transportert på veg i tonn Utenrikshandel på veg Handel med øvrige land sørøst i Europa Handel med øvrige Østersjøland All utenrikshandel på veg Fisk, frukt og grønnsaker til og fra øvrige EU-15 Handel med Sverige

18 Transport av fersk laks og ørret i 2013 Produksjon Verdi i kr Mengde Alle fylker 37 mrd tonn Vekst fra år % Colourbox.com Kilde: SIB

19 Godstransport på E18 og E6 Oslo fra vest: 8000 / 1800 Oslo fra nord: 6400 / 2100 Barkåker: 3700 / 1400 Oslo fra sør: 6300 / 1800 Larvik nord: 3300 / 1000 Moss nord: 4700 / 1800 Larvik sør: 2800 / 900 Svinesund: 2400 / 1200 Dørdal: 1800 / 800 Alle godsbiler Vogntog og semitrailere

20 Godstransport på riksvegnettet i sørvest E134 Ølen: 1520 / 260 E134 Haukeli: 310 / 90 E39 Aksdal: 860/ 250 E18 Lier: 5090 / 1270 E39 Stavanger: 4240 / 1050 E18 Arendal N: 1740 / 560 E39 Egersund N 1120 / 380 E18 Kr.sand: 3590 / 760 E39 Kr.sand: 3130 / 710 Alle godsbiler Vogntog og semitrailere

21 Antall semitrailere og vogntog Fordeling av ÅDT på 15 fra Te-Ge fra 2013 til 2014 ( TEU) E6 sør for Fauske Rv 80 vest for Fauske E6 nord for Fauske E6 Kråkmofjellet E6 nord for Narvik

22 KONSENTRASJON OG ARBEIDSDELING CASE I kr fra Oslo til Stavanger (konkurranse mot bil) til lasting til lossing 2 ooo til innhenting og utkjøring til skipet Kilde: Shortsea Promotion center, Haram 2015 CASE II Som følge av arbeidsdeling tilbyr ikke Oslo og Risavika containerhåndtering lengre. Containeren må kjøres til Moss havn og seiles til Karmsund havn: + ytterligere til innhenting/distribusjon -700 til 200 til skipet

23 Rederienes vurdering av overføringstiltak Kilde: Rederiforbundets konjunkturrapport 2015

24 Sjøveien er miljøveien Flåtens gjennomsnittsalder er 30 år Den norskkontrollerte utenriksflåtens gjennomsnittsalder er 11 år Incentiver for flåtefornyelse er viktig for sikrere og mer miljøvennlig transport av gods men er overføring til et skip fra 1985 et godt miljøtiltak? 0g er det grunn til å tro at flåtefornyelse er et sterkt overføringstiltak? Kilde: Rederiforbundets konjunkturrapport 2015

25 Antall unike skip observert i norske farvann i fordelt på skipstyper og størrelser 25 DNV GL 11. mars 2015 Report No.: , kontaktperson Sveinung Oftedal

26 Drivstofforbruk i norske farvann i fordelt på skipstyper og trafikktyper Kilde: DNV-GL Report No.: , kontaktperson Sveinung Oftedal

27 Sjøveien er miljøveien Krever bred tilnærming, satsing og samarbeid Foto: Fjellstrand Virkemiddelapparat i takt Avgifter FoU Fullskalaforsøk Shortsea Promotion center

28 Framdrift Kartlegging og problemforståelse Næringslivets logistikksystemer Kostnadsstrukturer Rammevilkår og virkemiddelbruk Konsummønster Dagens varestrømmer Terminalstruktur, eierskap og finansiering Framskriving av dagens struktur Scenarier og analyser Havnekartlegging Eierskap og finansiering Effekt av samlokalisering mellom bane og havn Europeiske trender Hovedrapport Effekter av ulike tiltak og virkemidler Transportetatenes og Avinors anbefalinger Delrapport feb Delrapport april 2015 Juni 2015

29 Tidsplan for Nasjonal transportplan