Sjø og land rett havn?

Transkript

1 Sjø og land rett havn? Havnenes rolle som transportknutepunkt Samspillet mellom havn og øvrig infrastruktur K transportknutepunkt Regionvegsjef Torbjørn Naimak

2 Aktuelle tema Havner og øvrig infrastruktur i Nasjonal transportplan Nasjonal stamnettstruktur og internasjonalt transportnett Nordnorske eksempler Konseptvalgutredninger (KVU) med havneutfordringer Hvilke behov skal havnene dekke og hvilke krav stilles til øvrig infrastruktur? Hva skjer i framtida?

3 Tverretatlig nasjonalt samarbeid

4 Regionvegsjef Torbjørn Naimak, Statens vegvesen

5 Bred godsstrømanalyse For første gang lages en bred godsstrømanalyse som en del av NTP-arbeidet Langt perspektiv 50 år Skal utarbeide og vurdere: Referansealternativ basert på prognoser videreføre dagens situasjon Alternative strukturer, f.eks. færre havner og baneterminaler. Samlokalisering av veg og bane og utvikling av logistikknutepunkt. Industri, fisk, olje, malm og mineraler fra forskjellige havner?

6 Dagens stamnetthavner og baneterminaler Stamnetthavner: Mo i Rana Bodø Narvik Harstad Tromsø Alta Hammerfest Honningsvåg Kirkenes Baneterminaler (Mosjøen) Mo i Rana Bodø/Fauske Narvik

7 Stamnett i særstilling Stamnetthavner anses å være de viktigste i regional og nasjonal sammenheng. Riksvegtilknytning og tilknytning til stamnettet til sjøs gjennom Nasjonal transportplan. Staten har ansvar for både sjøverts og landverts infrastruktur til/fra stamnetthavnene. Status som stamnetthavn har betydning for prioriteringen av tiltak ved behov for utbedring av havnas tilknytning til landbasert eller sjøverts infrastruktur. Nye virkemidler for havneutvikling i NTP

8 Ny havne- og farvannslov: Utpekte havner Utpekte havner har en særlig funksjon i det overordnede transportnettet og er viktige for å utvikle effektiv og sikker sjøtransport av personer og gods. Loven gir hjemmel til å stille krav og sette vilkår om: Strategisk plan for utvikling. Organisering, eierskap og samarbeid med andre havner. Staten kan regulere driften i de havnene som er av særskilt betydning for å gjennomføre den statlige transportpolitikken. Hvilke konsekvenser får de nye lovbestemmelsene for offentlig planlegging og samhandling?

9 Norges plass i det trans-european Transport Network (TEN-T)

10 328 TEN-T havner i EU Hvordan har vi fått dagens struktur? EFTAsekretariatet godkjenner Mo i Rana som TEN-T Comprehensive havn?

11 Hva betyr det for utviklingen av den Nordøstlige sjørute at de 10 største containerhavner i verden i dag ligger i Asia?

12 Konseptvalgutredning (KVU) for E6 Høybuktmoen-Kirkenes Framtidas Kirkenes er knyttet til utviklingen i nabolandene Nasjonale infrastrukturinvesteringer utløses gjerne av kapasitets- og køproblemer Tradisjonelt lite fokus på grensekryssende korridorer og utvikling i naboland Hvordan håndterer vi planlegging på tvers av landegrenser og transportformer?

13 Konseptvalgutredning (KVU) Kirkenes Spesielle utfordringer for KVU Kirkenes Flere private aktører planlegger store etableringer i Kirkenes, blant annet her ved Pulkneset. Etableringene forutsetter nye havner i områder som mangler veg, vann, strøm og annen infrastruktur. Hvordan dokumentere framtidas behov for å begrunne statlige investeringer? Hvordan balansere hensynet til private bedrifter med behov for raske løsninger med langsiktige samfunnsinteresser? Regionvegsjef Torbjørn Naimak

14 Konseptvalgutredning (KVU) E10 Fiskebøl-Å i Lofoten 36 fiskerihavner 36 fiskerihavner i dag

15 Riksveg 94 til Melkøya Snøvit

16 Hva er en havn? Havn er ikke et entydig begrep samhandler på ulike vis med det øvrige transportnettet. Private og offentlige havner. Bulkhavner, trafikkhavner og fiskerihavner. Spesialhavner/-baser. Dekker ulike behov : Enkeltbedrifters behov - industri Behov til lokalt/regionalt næringsliv. Transportørers behov. Arena for kommunal næringsutvikling

17 Hvilke behov skal havna dekke? Havna som del av et større transportnettverk: Godsstrømmer Hva er næringslivets behov? Hva kjennetegner ulike typer godstransporter? Hvor mange havner er det behov for i Nord-Norge? Mye ledig havnekapasitet? Mange små havner få store Kun havnene i Mosjøen, Mo i Rana, Bodø og Narvik har tilknytninger til jernbane. Ineffektive havneoperasjoner eller holder teknologien mål forhold til godsmengdene og typer gods? Alternative terminal- og havnestrukturer : Sentralisert terminal/havnestruktur færre og større Desentralisert terminal/havnestruktur flere og mindre

18 Transport av tørr og våt bulk med sjø og bane Kilde: Nasjonal godstransportmodell

19 Transport av industri- og forbruksvarer på bane og veg Kilde: Nasjonal godstransportmodell

20 Transport av fersk laks 2013 Kilde: SIB

21 Fisken har det travelt hvordan skal vi henge med? Hvilke konsekvenser får den økte eksporten av fersk fisk for utvikling av transportsystemet? Kan mer gods fra veg til sjø føre til at vegene fra kysten og inn mot riksvegnettet blir enda viktigere? Vil sentraliserte havneløsninger øke behovet for vegtransport?

22 Lerøy Aurora, Skjervøy 300 tonn hver dag - 16 trailere 32 timer til Japan

23 Flaskehalser for sjømattransport er lokale fylkesveger samt deler av E6 Mange fergestrekninger, særlig på Helgeland Framkommelighetsutfordringer for tungtransporten vinterstid Lange avstander Transportbehovet er nasjonalt og internasjonalt vegene er fylkeskommunale

24 Hvordan får vi nettet til å henge sammen? Hva påvirker etablering av terminal? Hvem beslutter etablering av havn/kai? Hvordan samarbeide på tvers av transportsektorene? Hvilke virkemidler har vi? Hvordan dokumentere framtidas behov?