Lev i Øyer! Planprogram for revisjon av Kommunedelplan Øyer Sør

Transkript

1 Lev i Øyer! Planprgram fr revisjn av Kmmunedelplan Øyer Sør Vedtatt av kmmunestyret sak 63/

2 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 1 Frrd Til plitikere, innbyggere, interesserganisasjner, grunneiere g utbyggere i Øyer kmmune, g til ffentlige instanser! Fran deg har du planprgrammet fr kmmunedelplan fr Øyer Sør. Her finner du en dispsisjn fr det arbeidet vi er i ferd med å starte pp med Kmmunedelplan fr Øyer Sør. Kmmunedelplan fr Øyer Sør skal angi hvedtrekkene fr hvrdan arealene i planmrådet skal brukes i kmmende planperide. Her har vi listet pp hvilke verrdnede føringer vi skal frhlde ss til (kapittel 6), g vi har antydet de viktigste temaene vi skal jbbe mer med (kapittel 7). Til slutt har vi laget en grv tidsplan (kapittel 8) sm viser når de ulike aktørene skal få muligheten til å kmme med sin kunnskap, sine frslag g meninger m hvrdan vi bør utvikle Øyer Sør videre. Vi håper du vil være med i planarbeidet! Med vennlig hilsen Øyer kmmune

3 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 2 Innhldsfrtegnelse 1 Frrd Innledning Planarbeidets frmål Intrduksjn av planmrådet Planens gegrafiske avgrensning Beskrivelse av planmrådet Arealversikt Beflkningsstatistikk/bligsituasjn/arbeidsplasser Overrdnede rammer g premisser Plan- g bygningslven Nasjnale frventninger g føringer Reginale frventninger g føringer Kmmunal planstrategi Kmmuneplanen Gjeldende kmmunedelplan Øyer Sør Andre kmmunale planer Sentrale tema g utredningsbehv Bebyggelse struktur g utbyggingsmønster Samferdsel transprt g gatebruk Blågrønn struktur - Øyers felles uterm Landbruk g skgbruk Kulturminner g kulturmiljø Miljø g klima Gjennmgående temaer Tematiske kart Knsekvensutredning Planprsess g pplegg fr medvirkning Organisering Medvirkning Framdriftsplan g frister

4 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 3 Innledning Hvilke muligheter g utfrdringer står Øyer kmmune verfr innen Hafjell - Øyer sentrum? Hvrdan kan vi best møte dem? Hvilke mål skal vi sette fr den videre utvikling av denne del av Øyer kmmune? Hvrdan kan vi nå dem? Hvrdan skaper vi engasjement, deltakelse g debatt m videre utvikling av mrådet? Kmmuneplanen er kmmunens verrdnede styringsdkument g innehlder visjner, mål g strategier fr ønsket samfunns-, areal- g tjenesteutvikling. I samsvar med kmmunens planstrategi fr startet Øyer kmmune våren 2012 pp arbeidet med revidering av kmmuneplanens samfunnsdel g kmmuneplanens arealdel med unntak av kmmunedelplanmråde Øyer sør. Kmmuneplanens samfunnsdel ble vedtatt av kmmunestyret den Frslag til kmmuneplanens arealdel med unntak av kmmunedelplanmråde Øyer Sør, ble vedtatt lagt ut til høring i periden til I samsvar med kmmunens planstrategi videreføres nå arbeidet med revidering av kmmunedelplan Øyer Sør. Kmmunedelplanen vil i etterkant inngå sm en del av kmmuneplanens arealdel. En vil med dette ha nådd hvedmålet med revideringsarbeidet, g samlet ha en ppdatert arealplan sm angir hved-trekkene fr hvrdan arealene i kmmunen skal brukes i kmmende planperide. Oppstart av arbeidet med revisjn av kmmunedelplan Øyer Sør varsles med dette frmelt, jf. plan- g bygningslvens Samtidig legges dette frslaget til planprgram fr arbeidet ut til ffentlig ettersyn, jf. pbl Planprgrammet skal beskrive frmålet med planarbeidet, viktige prblemstillinger, planprsessen med frister g deltakere g pplegg fr medvirkning. Planprgrammet fastsettes endelig av kmmunestyret g vil være styrende fr planprsessen. Knsekvensutredning av planens virkninger fr miljø g samfunn, jf. frskrift m knsekvensutredninger 2c, vil inngå sm en viktig del av utredningsarbeidet. I høringsperiden er det ønskelig med innspill til innhld i planprgrammet. Spesielt gjelder dette fr pririterte satsingsmråder, hvrdan planprsessen legges pp g hvrdan medvirkning best ivaretas. 4

5 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 4 Planarbeidets frmål Hvedfrmålet med planarbeidet er å revidere kmmunedelplanmråde Øyer Sør slik at en samlet får en revidert arealdel sm mfatter hele kmmunen fr periden Planen skal angi hvedtrekkene i hvrdan arealene i denne delen av kmmunen skal brukes. Kmmunedelplanen skal være utfrmet i et langsiktig perspektiv, men planen må samtidig vær tilstrekkelig fleksibel slik at det er mulig å innpasse nye behv g ny muligheter jf. skiftende trender i Hafjell-mrådet. Planen bør derfr hldes på et relativt verrdnet nivå g ikke ta fr seg detaljer. Kmmunedelplanen mfatter arealplankart, bestemmelser, planbeskrivelse, knsekvensutredning, risik- g sårbarhetsanalyse g temakart sm anses sm nødvendig. Kmmunens målsetting med revisjnsarbeidet er at planen skal bli et gdt g retningsgivende verktøy i frbindelse med detaljplanlegging av alle frmer fr naturinngrep g fr videreutvikling g utvidelse av eksisterende aktivitets- g utbyggingsmråder. Planrevisjnen vil gså nødvendiggjøre en revisjn av «Utbyggingsprgram fr Øyer Sør», vedtatt den Dette arbeidet skal følges pp i etterkant av planrevisjnen. Nedenfr presenteres hvedmålsettinger fr kmmunedelplan fr Øyer Sør. Punktene er basert på målene i kmmuneplanens samfunnsdel, g arealdispneringer skal begrunnes ut i fra disse målene. Tilrettelegge fr: Hvedmålsettinger Videreutvikling av Øyer sentrum sm et attraktivt b- g handelssted Knsentrert bligutbygging både i sentrumsmrådet g innen nye bligmråder Videreutvikling av Hafjell-målmråde, balansert utvikling av alpinanlegget g hyttemrådene At Øyer framstår sm en attraktiv kmmune både fr nye investrer g eksisterende næringsliv Langsiktige g helhetlige arealbruks- g utbyggingsplaner Bærekraftig klima- g energiplitikk Figur: Hvedmålsettinger basert på målene i kmmuneplanens samfunnsdel. 5

6 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 5 Intrduksjn av planmrådet 5.1 Planens gegrafiske avgrensning Strt kart viser planmrådet med rød linje. Lite kart viser hele kmmunen med skravering av planmrådet. 6

7 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Planen Øyer sør mfatter Øyer sentrum, Granrudmen, Hafjell alpinanlegg, eksisterende g nye utbyggingsareal i tilknytning til alpinanlegget, samt nye utbyggingsareal fr bliger i Sørbygda. Planmrådet er på ca 50 km2, g har følgende avgrensning: I nrd følges nrdre Brynsåa fra Lågen pp til Åset, deretter søndre Bryhsåa. I øst går avgrensningen innenfr Lisætra, følger ledningstrase til Pellestva, krysser Okstjønn g videre fram til Lillehammer grense. I sør følges Lillehammer grense. I vest følges Lillehammer grense fra Isaksstua til nrd fr Vegmuseet. Videre nrdver legges grensa venfr bebyggelsen fra Klpphaugen til Rusta, går herfra mt øst g krysser Lågen g ver til utløpet av nrdre Bryhnsåa. 5.2 Beskrivelse av planmrådet Planmrådet Øyer Sør er en viktig del av Øyer kmmune. Her ligger tettstedet Granrudmen, sm fungerer sm Øyer kmmunes sentrum med frretninger, hteller, andre typer næringsbedrifter, barne - g ungdmsskle g idrettsanlegg. Sentrumsmrådet mkranses av ca. 400 enebliger g leilighetsbebyggelse med ca. 110 leiligheter. Innen delplanmrådet finner vi gså Hafjell alpinanlegg, Lilleputthammer g Hafjell Glf sm utgjør en viktig del av kmmunens inntektsgrunnlag i frm av turisme g arbeidsplasser - g av minst like str betydning en stadig vksende fritidsbebyggelse sm pr. i dag utgjør ca hytter g ca.350 leiligheter. Bildene viser sentrum fra ulike vinkler. 7

8 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 5.3 Arealversikt Figur: dekar avsatt til ulike arealfrmål innenfr planmrådet, frdelt på detaljregulert g ikke detaljregulert. dekar per arealfrmål Dekar Bligmråder (ttalt 1101 daa) 4040 Fritidsbebyggelse (ttalt 4460 daa) Næring: utleiehytter, utleieleiligheter, htell (ttalt 335 daa) Ikke detaljregulert Detaljregulert Arealfrmål Figuren viser hvr stre arealer sm brukes til ulike frmål innenfr planmrådet. Bligmråder utgjør en frhldsvis liten del av planmrådet sammenlignet med fritidsbebyggelsen. Bligmrådene er i hvedsak knsentrert rundt Øyer sentrum, fritidsbebyggelsen er i hvedsak lkalisert nrd g sør fr Hafjell skisenter. Næringsarealer vist her gjelder kun de sm er turistrelatert vernattingsvirksmhet. Øvrig næring, sm industri, frretning etc er ikke med her. Øyer sentrum har arealfrmål «sentrumsfrsmål» (brun farge), g mfatter næringsvirksmhet i frm av frretning/turist/kntr/tjenesteyting. Dette er heller ikke med i figuren. Andre frmålskategrier sm er utelatt her er blant annet «ffentlig areal» (skle), «frimråde» g «LNF-mråde». Under følger flere detaljer m antall tmter g bygg innenfr hvert arealfrmål. 8

9 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Bliger g leiligheter Arealfrmål Bligmråde r Areal regulert til utbygging s-frmål Areal avsatt i KPL, men ikke reguler t 525 daa 576 daa* regulert e enebli g-tmter bebygde Enebli g-tmter ubebygd e Eneblig -tmter Regulert areal fr leilighete r/ rekkehus planlagte leilighete r/ rekkehus ppførte leilighete r/ rekkehus ikke ppførte leilighete r/ rekkehus 414 stk. 366 stk. 48 stk. 88 daa 430 stk. 154 stk. 276 stk. * Kmmunedelplan Øyer Sør har et anslag på ca. 525 bligenheter innen disse mrådene sm så langt ikke er detaljregulert, i dette anslaget har en kun tatt høyde fr enebligtmter. Velges en mer knsentrert utbyggingsfrm fr deler av mråde vil antall enheter kunne økes betydelig. Fritidshytter g fritidsleiligheter Arealfrmål Fritidsbebyggels e Areal regulert til utbyggings -frmål Areal avsatt i KPL, men ikke reguler t detaljregulert e hyttetmter bebygd e hyttetmter ubebygd e hyttetmter Areal regulert fr fritidsleilighete r ppførte fritidsleilighete r Områdereguler t areal (dvs. areal sm ikke er detaljregulert g inndelt i tmter.) 4040 daa 420 daa 1818 stk stk. 580 stk. 48 daa 163 stk. 850daa * * Av de 850 daa sm er mråderegulert er ca. 195 daa regulert til kmbinasjnsareal fritidshytter/næring (utleiehytter/utleieleiligheter). Det er vanskelig å anslå framtidig utbygging g antall enheter på disse arealene. Næring (utleiehytter, utleieleiligheter, htell) Arealfrmål Næring (utleiehytter, leiligheter, htell) Areal regulert til utbyggingsfrmål næring Areal avsatt i KPL, men ikke regulert regulerte tmter fr fritidshytter fr utleie ubebygde tmter fr fritidshytter fr utleie ppførte utleieleiligheter Ubebygd regulert næringsareal fr htell/ utleieleiligheter 274 daa ** 61 daa 166 stk. 6 stk. 583 stk. 90 daa 345 ** Av de 274 daa sm er regulert er ca. 195 daa regulert til kmbinasjnsareal hytter/næring, men ikke detaljregulert. Det er vanskelig å anslå framtidig utbygging g antall enheter på disse arealene. htellrm innen kplmrådet Øyer Sør 9

10 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 5.4 Beflkningsstatistikk/bligsituasjn/arbeidsplasser 1.januar 2015 var flketallet i Øyer kmmune på 5090 innbyggere (SSB). I de seinere år har Øyer fulgt SSBs beflkningsframskrivinger fr medium nasjnal vekst rimelig gdt, men med ne raskere vekst. Når man tar hensyn til effekten av bligmrådet Trdal er det grunn til å tr at Øyer vil passere 6000 innbyggere innen Dvs. si at Øyer kmmune vil få mtrent 90 ny innbyggere hvert år, av disse vil 2/ 3 eller 60 persner bsette seg innen delplanmråde Øyer Sør. Pr. dat er det vedtatt reguleringsplaner med til sammen 53 gdkjente tmter fr enebliger g rekkehus g 3 mråder fr til sammen 260 leiligheter. I tillegg er en mrådeplan fr -Bjørge- /Skalmstadmrådet med ptensiale fr ca. 200 benheter, under arbeid. Bilde 1: Nrdre del av Granrudmen g det nye bligmrådet Trdal. Bilde 2: Gamlevegen sett fra nrd mt sør. Så vidt skimtes Hafjell Glf ppe til venstre, g Granrudmen ppe til høyre. De fleste arbeidsplassene i kmmunen finnes innen ffentlig tjenesteyting (32 %), privat tjenesteyting (18 %) g bygg g anlegg (15 %). Jrdbruk, jakt, skgbruk, trelast g næringsmiddel-industri utgjør til sammen 13 % av kmmunens arbeidsplasser. Overnatting g service utgjør 10 %, varehandel 9 % g industri/maskiner utgjør 3 %. Figur: Frdeling av arbeidsplasser i Øyer kmmune, Kilde: Kmmuneplanens samfunnsdel. Kunnskap m beflkningens sammensetning, vurderinger av hvilken retning man ønsker å gå innenfr næringsutvikling, samt ønsket m å tiltrekke seg nye innbyggere skal ligge til grunn fr planarbeidet. Det skal sees på hvilke knsekvenser disse frhldene har fr arealbruken i planmrådet. Nytt reginalt kunnskapsgrunnlag vil bli brukt sm utgangspunkt fr vurderingene, se punkt

11 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 6 Overrdnede rammer g premisser 6.1 Plan- g bygningslven I plan- g bygningslvens frmålsparagraf (1-1) heter det at lven skal fremme bærekraftig utvikling til beste fr den enkelte, samfunnet g framtidige generasjner. Videre heter det: «Planlegging etter lven skal bidra til å samrdne statlige, reginale g kmmunale ppgaver g gi grunnlag fr vedtak m bruk g vern av ressurser. Planlegging g vedtak skal sikre åpenhet, frutsigbarhet g medvirkning fr alle berørte interesser g myndigheter. Det skal legges vekt på langsiktige løsninger, g knsekvenser fr miljø g samfunn skal beskrives. Prinsippet m universell utfrming skal ivaretas i planleggingen g kravene til det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn g unges ppvekstvillkår g estetisk utfrming av mgivelsene.» Innenfr rammen av 1-1 skal planer etter denne lv (pbl 3-1): Sette mål fr den fysiske, miljømessige, øknmiske, ssiale g kulturelle utviklingen i kmmuner g reginer, avklare samfunnsmessige behv g ppgaver, g angi hvrdan ppgavene skal løses. Sikre jrdressursene, kvaliteter i landskapet g vern av verdifulle landskap g kulturmiljøer. Legge til rette fr verdiskaping g næringsutvikling. Legge til rette fr gd frming av bygde mgivelser, gde bmiljø g gde ppvekst- g levekår. Fremme beflkningens helse g mtvirke ssiale helsefrskjeller, samt bidra til å frebygge kriminalitet. Ta klimahensyn gjennm løsninger fr energifrsyning g transprt. Fremme samfunnssikkerhet ved å frebygge risik fr tap av liv, skade på helse, miljø g viktig infrastruktur, materielle verdier mv. 6.2 Nasjnale frventninger g føringer Nasjnale frventninger til kmmunalt planarbeid er beskrevet i planstrategien, g skal gså prege revisjnsarbeidet fr denne kmmunedelplanen. De nasjnale frventningene (KMD, 2015) peker på ppgaver g interesser sm regjeringen mener det er viktig at kmmunene fkuserer på i planleggingen fr å bidra til gjennmføring av nasjnal plitikk. Det legges særlig vekt på attraktive g klimavennlige by- g tettstedsmråder (relevant utvalg): - Fastsetting av reginalt utbyggingsmønster, senterstruktur g hvedtrekkene i transprtsystemet. Det trekkes langsiktige grenser mellm by- g tettstedsmråder g stre sammenhengende landbruks-, natur- g friluftsmråder. - Tilstrekkelig g variert bligbygging lkalisert ut fra hensynet til samrdnet blig., areal- g transprtplanlegging. - Sikre høy arealutnyttelse rundt kllektivknutepunkt, tilrettelegge fr økt bruk av sykkel g gange i dagliglivet. Ptensialet fr frtetting g transfrmasjn utnyttes før nye utbyggingsmråder tas i bruk. - Aktiv g helhetlig sentrumsplitikk fr å skape et gdt g levende bymiljø - Trygge g helsefremmende b- g ppvekstmiljøer. Sikre sammenhengende grønne strukturer fr fysisk aktivitet g trivsel. Andre nasjnale hensyn sm skal ivaretas i planarbeidet: - Plan- g bygningslvens 3-1 m ppgaver g hensyn i planlegging etter lven 11

12 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag - St.meld. nr. 26 ( ) Regjeringens miljøvernplitikk g riktes miljøtilstand - Statlige planretningslinjer fr samrdnet blig-, areal- g transprtplanlegging 6.3 Reginale frventninger g føringer Reginal planstrategi fr Oppland ble vedtatt av Fylkestinget , g har sm visjn: «Mulighetenes Oppland» På bakgrunn av visjnen har den reginale planstrategien fkus på tre satsingsmråder: Nærings- g stedsutvikling. «Dette skal bidra til å øke antall arbeidsplasser gjennm flere bedriftsetableringer g å utvikle attraktive reginsentre g tettsteder med gd infrastruktur». Kmpetanse. «Kmpetanse er en avgjørende faktr i velferdsutviklingen i samfunnet.» «Det er viktig at bedrifter g virksmheter får rekruttert kmpetent arbeidskraft, g at alle får mulighet til å videreutvikle kmpetansen sin gjennm pplæring g studier». Samferdsel. «Gde samferdselsårer sikrer utvidet markedstilgang fr basisnæringer, gir økte muligheter fr reiselivsnæringen g styrker Oppland sm hyttefylke. Krtere reisetid gir større frihet til valg av b- g arbeidsted g bedre pendlingsmuligheter.» «Gde g effektive tilbud på buss g tg er viktige, gså i miljøsammenheng.» Kunnskapsgrunnlag reginalt: - Handelsanalysen g Bligutredningen, Oppland fylkeskmmune, mars Her finnes nyttige g ppdaterte tall g vurderinger med tanke på bligbygging. - Levekårsundersøkelsen fr Oppland Andre reginale planer: - Jrdvernstrategi fr Oppland - Reginal plan fr klima g energi 6.4 Kmmunal planstrategi Kmmunestyret vedtk Planstrategi fr Øyer Plan- g bygningslven sier at kmmuneplanen skal ta utgangspunkt i den kmmunale planstrategien (pbl 11-1). Kmmunens vedtatte planstrategi skal i sin helhet legges til grunn gså i dette revisjnsarbeidet. Kmmunal planstrategi gir disse føringene fr Kmmunedelplan fr Øyer Sør: «Det er behv fr ppdatering av plankartet i frhld til ny PBL fra I frhld til gjeldende plan må en revisjn av planen suppleres med flere temaer, bl.a. universell utfrming, ROS, Samfunnssikkerhet g beredskap. Det er gså behv fr en vurdering/gjennmgang av fremtidige utbyggingsmråder sm ikke er tatt i bruk g evt. nye utbyggingsmråder fr fritidsbebyggelse, blig g næring/industri, samt frhldet mellm Øyer sentrum g målmrådet til Hafjell med tanke på næring g handel. Det bør gså ses nærmere på mråder sm er avsatt til næringsvirksmhet, med tanke på utleieleiligheter. I praksis er de fleste av disse mrådene/ leilighetene/hyttene i privat eie. Kmmunen har ingen kntrll ver hvrdan utleie andelen praktiseres. Kmmunen bør freta en pprydding i disse mrådene g ta stilling på nytt hvrdan man skal tilrettelegge fr næringsutvikling i tilknytning til Hafjell. Nye g ubygde bligmråder må vurderes i henhld til samrdnet areal g transprtplanlegging.» 12

13 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 6.5 Kmmuneplanen Alle kmmuner skal ha en kmmuneplan. Kmmuneplanen er kmmunens verrdnede styringsdkument g gir rammer fr utvikling av kmmunesamfunnet g frvaltningen av arealressurser. Kmmunal planlegging skal ivareta både kmmunale, reginale g nasjnale mål, interesser g ppgaver. Kmmuneplanlegging er hjemlet i plan- g bygningslven, g ved frnying av lven i 2009 blir det understreket at kmmuneplanen mfatter samfunnsdel med handlingsdel g arealdel. Videre skal kmmuneplanen ta utgangspunkt i det planbehvet sm er pekt på i den kmmunale planstrategien. Kmmuneplanen skal ha en handlingsdel sm angir hvrdan planen skal følges pp i de fire påfølgende år eller mer, g revideres årlig. Øknmiplanen etter kmmunelvens 44 kan inngå i handlingsdelen. I Øyer kmmune er det den årlige øknmiplanen sm utgjør kmmuneplanens handlingsdel. Samfunnsdel Øyer kmmune vedtk kmmuneplanens samfunnsdel Kmmuneplanens samfunnsdel viser retningen Øyer skal gå fram mt Den legger viktige føringer fr kmmunedelplan fr Øyer Sør. Det er utarbeidet mål g strategier fr seks temamråder: - Bygd- g tettstedsutvikling - Oppvekst, helse g livskvalitet - Kulturarv, ressursfrvaltning g miljø - Verdiskaping g næringsutvikling - Samferdsel g infrastruktur - Samfunnssikkerhet g beredskap Arealdel Kmmunen skal ha en arealplan fr hele kmmunen, sm viser sammenhengen mellm framtidig samfunnsutvikling g arealbruk. Videre kan det utarbeides arealplaner fr deler av kmmunens mråder. Kmmuneplanens arealdel skal angi hvedtrekkene i arealdispneringen g rammer g betingelser fr hvilke nye tiltak g ny arealbruk sm kan settes i verk, samt hvilke viktige hensyn sm må ivaretas ved dispneringen av arealene. Kmmuneplanens arealdel skal mfatte plankart, bestemmelser g planbeskrivelse hvr det framgår hvrdan nasjnale mål g retningslinjer, g verrdnede planer fr arealbruk, er ivaretatt. Plankartet skal i nødvendig utstrekning vise hvedfrmål g hensynssner fr bruk g vern av arealer. 13

14 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Kmmuneplanens arealdel ble vedtatt g er den gjeldende. Figur: Kmmuneplanens arealdel , vedtatt , Øyer kmmune Kmmuneplanens arealdel med unntak av delmråde Øyer Sør er under behandling g frventes sluttført våren Planen har ligget ute til ffentlig ettersyn i periden Øyer har valgt å skille søndre del av kmmunen ut sm et eget kmmunedelplanmråde på grunn av mrådets kmpleksitet g revisjnsbehv. Figur: Kmmuneplanens arealdel, , Øyer kmmune, ikke vedtatt. 14

15 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 6.6 Gjeldende kmmunedelplan Øyer Sør Kmmunedelplan Øyer sør ble vedtatt Planen mfatter Øyer sentrum, Granrudmen, Hafjell alpinanlegg g eksisterende g nye utbyggingsareal i mrådet rundt alpinanlegget. Figur: Kmmunedelplan fr Øyer sør, vedtatt 2007, Øyer kmmune Planmrådet består i dag av: - arealfrmål bligmråder (1426,4 daa) - arealfrmål fritidsbebyggelse (8298 daa) - arealfrmål næring g industri (302 daa, inkluderer sentrumsfrmål g næringsfrmål) - arealfrmål turistnæring (utleiehytter/utleieleiligheter/htell) (kjent areal 335,1 daa) Innenfr planmrådet finnes det en rekke vedtatte reguleringsplaner g bebyggelsesplaner sm frtsatt vil gjelde. Flere avsatte utbyggingsmråder i gjeldende plan er frtsatt uregulerte. Utbyggingsprgram kmmunedelplanen Øyer sør , vedtatt er en del av kmmunens handlingsprgram g skal revideres i frbindelsen med kmmunedelplanarbeidet. Fra frrige arbeid med kmmunedelplanen ble det utarbeidet flere fagtemarapprter. Nen av disse er frtsatt relevante g kan benyttes i dette planarbeidet: Fagtema 1 Transprt/vegsystem, Fagtema 2 Bilgisk mangfld, Fagtema 3 Friluftsliv, Fagtema 4 Landskap, kulturlandskap g kulturminner, Fagtema 5 Landbruk, Reiselivsbasert næringsutvikling, Hafjell - Hunderfssen mt

16 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 6.7 Andre kmmunale planer Kmmunen har flere nylig vedtatte kmmunedelplaner, annet planverk samt reguleringsplaner innen kmmunedelplanmråde Øyer Sør. Tematiske kmmunedelplaner Idrett g friluftsliv Bligplan Næringsplan (2011) Energi- g klimaplan Trafikksikkerhetsplan Kmmunedelplan Landbruk Lillehammer-reginen Beitebruksplan Øyer kmmune Stedsutvikling 3 temautredninger g 1 handlingsplan, vedtatt Temautredning 1: Barn g unge Temautredning 2: Næringsliv, turisme g kmmunikasjn Temautredning 3: Stedet dagligliv g livskvalitet Felles handlingsplan fr stedsutvikling Øyer sentrum Reguleringsplaner Områderegulering Øyer sentrum, vedtatt Øvrige mrådereguleringer g detaljreguleringer Kmmunedelplanens planbeskrivelse vil innehlde et eget kapittel/tema m gjeldende planer sm frtsatt skal gjelde etter vedtatt kmmunedelplan Øyer sør. 16

17 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 7 Sentrale tema g utredningsbehv Kmmunedelplanen skal være gjenstand fr en fullstendig revisjn med fkus på å ppdatere arealplankart g bestemmelser både iht. ny pbl. g i henhld til nasjnale g reginale planer g strategier. Kmmunedelplanen skal vise sammenheng mellm fremtidig samfunnsutvikling g arealbruk. Den skal gi hvedtrekkene i arealdispneringen, rammer g betingelser fr hvilke nye tiltak g ny arealbruk sm kan iverksettes, samt hvilke hensyn sm må tas i arealdispneringen. Kmmunedelplanen består av plankart g bestemmelser. Det vil være aktuelt å supplere plankartet med temakart fr ulike tema nevnt nedenfr. En viktig drøfting/utredning innen delplanmrådet Øyer Sør er hvrdan dette mrådet - i et langsiktig perspektiv - skal utvikles videre fr at Øyer kmmune skal nå de mål m vekst sm er satt i kmmuneplanens samfunnsdel (jf. plan- g bygningslvens 11-2 g 11-3). Videre utvikling av Øyer sentrum, Hafjell alpinanlegg g de mkringliggende turist-, hytte- g bligmråder vil i denne sammenheng være viktige tema. Det er viktig at det i planarbeidet legges til rette fr at kmmunens ressurser bevares g frsterkes. Disse ressursene kan defineres sm blant annet tilgjengeligheten g infrastrukturen, et gdt alpinanlegg, shppingmuligheter, fjellet sm et fltt rekreasjnsmråde både smmer g vinter, Hunderfssen g Lilleputthammer g andre turistattraksjner, muligheten fr å hlde stre arrangementer, sentrumsmrådet g flkelivet der. Det blir viktig fr kmmunen å se på hvrdan utviklingen i planmrådet kan være et gde fr både turister g fr innbyggere. I revidering av kmmunedelplan fr Øyer Sør ppfattes følgende tema sm mest sentrale: 7.1 Bebyggelse struktur g utbyggingsmønster Kmmunedelplanen må følge pp strategiske mål fra kmmunens samfunnsdel g arealdel, g legge utbyggingsstrategier fr å nå disse. Den må gså angi strategier sm skal legges til grunn fr priritering av aktuelle utbyggingsmråder. En må i denne sammenheng freta en grundig vurdering av arealbehv, plassering av nye mråder g ikke minst rekkefølge fr utbygging. Jamfør nasjnale g reginale føringer er det naturlig at ptensialet fr frtetting g transfrmasjn utnyttes før nye utbyggingsmråder tas i bruk uavhengig av arealfrmål. Nye utbyggingsmråder skal søkes å styres mt sentrumsnære mråder med mulighet fr utbygging med mindre arealknflikter. Utvikling av nye mråder skal vurderes i sammenheng med behvet fr infrastruktur. Hvedtemaene er: Bligbygging - Sentrumsnær bligbygging g muligheter fr frtetting. - Ulike typer bligbebyggelse (bygningstyper) - Bliger i kmbinasjn med handel - Arkitektur, estetikk Fritidsbebyggelse - Frtetting/ nye mråder vurdering av lkalisering - Landskapshensyn, herunder terrengbearbeiding - bygging i bratt terreng - Arkitektur, estetikk Næringsutvikling - Tilrettelegging fr nye næringstmter/industritmter vurdering av lkalisering 17

18 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag - Jbbe med hvrdan behlde mangfldet av næring / arbeidsplasser - Handelsstrategi. Vurdere mengde g lkalisering av handelsarealer. Fylkesdelplan fr handel handel ved Hafjell vurdere hvrdan dette vil virke inn på sentrum/transprtmønster/attraktivitet - Råstffutvinning registrering av grusressurser / vurdering av framtidige behv Idrettsanlegg - Øyer idrettspark - Hafjell skianlegg nasjnalanlegg, vurdere arealmessige knsekvenser av dette. En viktig ressurs fr Øyer kmmune. - Langrennsløyper Aktuelle prblemstillinger / utredningsbehv: Utbyggingsmråder sm ikke er tatt i bruk Det vil bli fretatt en grundig vurdering av avsatte utbyggingsmråder fr fritidsbebyggelse, blig g næring/industri sm ikke er tatt i bruk siden sist planen ble vedtatt. Frtetting g transfrmasjn/mfrming Frtetting er en viktig utbyggingsstrategi sm skaper krtere transprtavstander g triveligere tettsteder. Det vil bli vurdert hvilke muligheter fr frtetting sm finnes i både blig- g hyttemrådene i kmmunen. Jrdvern må tas med i vurderingen. I arbeidet med frtetting skal det pririteres å skape gd tilgjengelighet til fellesrmmene, raske frbindelser til fts g sykkel mellm der flk br g der de handler, ivareta g ruste pp grønne lunger. Det skal fastsettes minimumskrav til utnytting av frtettingsmråder. Transfrmasjn av mråder skal vurderes i sammenheng med frtetting. Øyer sentrum, målmrådet i Hafjell g Hunderfssen Frhldet mellm Øyer sentrum g særlig målmrådet Hafjell vil bli drøftet med tanke på næring g handel. Ulike strategier fr frtetting vil bli vurdert. Kmmunens tmt sør fr Lilleputthammer blir vurdert. Etablering av nye handel- g servicefunksjner knyttet til målmrådet vil være ideelt fr destinasjnen, men vil trlig svekke Øyer sentrum. Knsekvensutredningen må ta høyde fr denne prblemstillingen g vurdere ulike alternativer, jf, KU-frskriftens 5. En utfrdring er det faktum at sentrum er smalt g langstrakt. Det blir viktig å arbeide fr å tydeliggjøre sentrum. Arkitektur, bygningstyplgi g atmsfære blir viktig her. Næringsbebyggelse Tilrettelegging fr turistrelatert næringsbebyggelse i tilknytning til alpinanlegget g annen ikke turistrelatert næringsbebyggelse vil gså bli viktig å se på. Så langt det er mulig bør det frsøkes å se samlet på frretningsbebyggelse fr turister g fr bygdas innbyggere. Dette vil kunne gi et større kundegrunnlag fr næringsvirksmheten g bidra til en psitiv utvikling av Øyer sentrum. Her er det viktig å vurdere lkalisering. Lkalisering av virksmhet med dirkete tilknytning til alpinanlegget g friluftsmrådene på fjellet bør vurderes ifh aktuelle prtaler til alpinanlegget g fjellet. Utleieleiligheter Det vil bli fretatt en ny vurdering av enkelte av mrådene sm er avsatt/regulert til næringsvirksmhet med tanke på utleieleiligheter. I praksis er de fleste av leilighetene g hyttene på disse næringsmråde i privat eie, men kmmunen har liten kntrll ver hvrdan krav til utleie frmidles g praktiseres. Det er gjennm planrevideringen ønskelig å kunne rydde pp i dette frhldet. 18

19 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Mulig utvidelse av plangrensa Fr å få med hele Haugan-reguleringsplanen innenfr denne kmmunedelplanen, vurderes det å utvide plangrensa ne. Relevante føringer g veiledere: Statlige planretningslinjer fr samrdnet blig-, areal- g transprtplanlegging Fylkesdelplan fr lkalisering av varehandel i Oppland Planlegging av fritidsbebyggelse (T-1450), Miljøverndepartementet Bilde1: Hafjell målmråde g Øyer ungdmsskle. Hafjell er et viktig idrettsanlegg fr kmmunen g fr resten av landet. Hvrdan vil vi at mrådet skal se ut m 20 år? Bilde 2: Sentrum sett fra sør mt nrd. Hvrdan vil vi at sentrum skal utvikles? Fr ftgjengere, syklister, bilister, busser? Myldrende flkeliv? Turister? Hva skal til? 7.2 Samferdsel transprt g gatebruk Transprtsystem g gatebruk henger tett sammen med bebyggelsens struktur g utbyggingsmønster. Riksplitiske retningslinjer fr samrdnet areal- g transprtplanlegging peker på behvet fr knsentrert by- g knutepunktutvikling. Det viktigste tiltaket er å planlegge etter areal- g transprtprinsippet (ATP). Det betyr plassering av blig- g næringsmråder slik at reiseavstanden med bil reduseres, utbygging i tilknytning til kllektivårene g tilrettelegging fr gående g syklende. Hvedtemaene er: SATP, samrdnet areal g transprtplanlegging Privat- g kllektivtransprt herunder jernbanen g jernbaneundergangene. Tilrettelegge fr gd kmmunikasjn til/fra Øyer sentrum (buss) Sykkel/ftgjengere utarbeide strategi fr gående g syklende, trafikksikkerhet g trygg sklevei Parkeringsstrategi vurdere parkeringshus, plassering. Kmmunale vedtekter fr parkering skal innarbeides i kmmunedelplanen g eventuelt revideres. Teknisk infrastruktur Aktuelle prblemstillinger / utredningsbehv: Trafikkbildet i sentrum Det skal gjøres en vurdering av trafikkbildet i sentrum g tilknytningen til Hafjell. Her skal gså muligheten fr å samle parkering under bakken eller i parkeringshus utredes. 19

20 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Gå- g sykkelstrategi Kmmunen vil utarbeide en begrenset gå- g sykkelstrategi sm kun mfatter planarbeidet, g sm integreres i arbeidet med kmmunedelplanen. Det vil gjøres grunnlagsundersøkelser/ kartlegging av nåværende gå- g sykkelfrhld i kmmunen g det vil settes pririterte mål sm vil innarbeides i plankart g bestemmelser. Trafikkbildet i hyttemrådene/hafjell Det skal gjøres en vurdering av trafikkbildet knyttet til hyttemrådene/alpinanlegget/utfartsprtaler. Det skal vurderes kapasiteter g plassering av prtaler til alpinanlegget høyere pp, g påvirkning på vegnettet. Dette skal sees i sammenheng med framtidig utvikling av alpinanlegget, fritidsbebyggelsen g næring. Kllektiv-, gange g sykkel sm transprtfrm knyttet til hyttemrådene i Hafjell skal vurderes. Frtetting g høyere bebyggelse kan støtte pp m dette. Relevante føringer g veiledere: Statlige planretningslinjer fr samrdnet blig-, areal- g transprtplanlegging 7.3 Blågrønn struktur - Øyers felles uterm Gjennm kmmunedelplanen er det ønskelig å få et helhetlig blikk på friluftsmrådene i planmrådet. Det er viktig g ivareta friluftsmråder fr allmennheten i et flkehelseperspektiv. Hvedtemaene er: Overrdnet struktur på grøntmråder/friluftsmråder Møteplasser Arealer til lek fr barn g unge (Barnetråkk) Universell utfrming Vassdrag Fjellmrådene byggegrense Aktuelle prblemstillinger / utredningsbehv: Byggegrense mt fjellmrådene nytt i denne kmmunedelplanen Det vil bli vurdert m, hvr g hvrdan en eventuell byggegrense mt fjellet skal fastsettes i planen. Fjellet sm rekreasjnsmråde g naturmråde er en viktig ressurs fr kmmunen, g det er viktig ikke å frringe disse mrådene. Byggegrense tettsted En langsiktig avgrensning mellm tettstedet Øyer g LNF-mråder rundt vil gså bli vurdert. Relevante føringer g veiledere: Riksplitiske retningslinjer fr vernede vassdrag (1995) Retningslinjer fr planlegging g utbygging av faremråder langs vassdrag (1/2008) NVE 20

21 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Bilde 1: Sklebarn på tur i Øyerfjellet. Bilde 2: Strandkanten langs Lågen på vestsiden av E6 ved Granrudmen brukes sm badeplass. Hvrdan kan denne bli mer attraktiv? 7.4 Landbruk g skgbruk Jrdbruk, jakt, skgbruk, trelast g næringsmiddelindustri utgjør til sammen 13 % av kmmunens arbeidsplasser. Landbruks- g skgbruksarealer utgjør en str del av kmmunens arealer. Hvrdan disse arealene skal frvaltes i frhld til utbygging er et tema sm skal vurderes. Dersm det vurderes tiltak sm krever mdispnering av dyrka jrd skal det utredes alternative løsninger sm ikke beslaglegger dyrka mark. Hvedtemaene er: Landbruk - Landbruksmråder landbruksressurser jrdvern landskap g sikring av jrdressurser Kulturlandskap (i sammenheng med kulturminner g kulturmiljø)- landskapsanalyse Beitebruk Aktuelle prblemstillinger / utredningsbehv: Landskapsanalyse Det er behv fr en helhetlig landskapsanalyse av fjellmrådene der hytteutbygging kan være aktuelt. Dette fr å sørge fr gde sammenhengende grøntdrag gjennm hyttemrådene, g gd plassering i terrenget. Relevante føringer g veiledere: Kmmunedelplan Landbruk, Lillehammer-reginen med tilhørende kart Beitebruksplan Øyer kmmune med tilhørende kart Metde fr landskapsanalyse i kmmuneplanen, DirNat (veileder) 7.5 Kulturminner g kulturmiljø Kulturminner g kulturmiljø kan utgjøre en ressurs fr utvikling av stedsidentitet i kmmunen. Det skal tas stilling til hvrdan viktige kulturminner g bygningsmiljøer ivaretas eller innlemmes i videre utvikling. 21

22 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Hvedtemaene er: Kulturminner (herunder nyere tids kulturminner g verneverdig bebyggelse, krigsminner, retningslinjer fr versending av utbyggingssaker til kulturmyndighetene) Kulturmiljø Bygningsvern Byggeskikk Bilde: Pilegrimsleden. Ft: Anne Wille Aktuelle prblemstillinger / utredningsbehv: Frhldet til autmatisk fredete kulturminner Undersøkelser/registreringer av autmatisk fredete kulturminner skal gjennmføres på et verrdnet plan i frbindelse med kmmunedelplanen. Dette fr å gi bedre frutsigbarhet fr reguleringsplaner innenfr mrådet. Undersøkelser i marka fr nye mråder må gjøres i barmarksesngen 2016 før planfrslaget skal ut på høring. 7.6 Miljø g klima Hvedtemaene er: Risik g sårbarhet (ROS) nytt av ny pbl. Støy, frurensing, luftkvalitet, radn herunder stille sner Drikkevann Klimaendringer (ras/skred, flm) Beredskap g sikkerhet (BIS) nytt av ny pbl. Bilgisk mangfld, naturmangfld g naturverdier nytt av ny pbl. (herunder vurdere å sette retningslinjer fr avbøtende tiltak ved utfartspunkter fr ferdsel i villreinmrådene) Overvannshåndtering Aktuelle prblemstillinger / utredningsbehv: Klima I frhld til tidligere kmmuneplan må hensyn til klima g klimaendringer i langt sterke grad knsekvensutredes g hensynas. Overvannshåndtering samt flm- g skredutredning Det finnes i dag ingen versikt ver helheten av gjennmførte g planlagte tiltak i hele Øyer sørmrådet sm kan påvirke vervann-, flm-, ersjns- g skredfrhldene negativt. Kmmunen skal gjennm kmmunedelplanprsessen utrede disse frhldene g arbeide med en helhetlig plan fr vervann, flm-, ersjns- g skredutfrdringene. 22

23 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Relevante føringer g veiledere: Naturmangfldslvens prinsipper i 8-12 (bilgisk mangfld) Flaum- g skredfare i arealplaner (2-2011) Reginal plan fr samfunnssikkerhet g beredskap i Oppland Bilde: Flm Øyer Sør. 7.7 Gjennmgående temaer Temaer sm skal være med i planleggingen av alle temaer g sm skal mtales i planbeskrivelsen: Universell utfrming Barn g unge Flkehelse Kmmunale vedtekter m nærmiljø- g lekeplasser skal innarbeides i bestemmelsene i kmmunedelplanen. I den frbindelse må man gså vurdere m de skal revideres. Skal det blant annet gså fastsettes bestemmelser m kvalitet på, g rekkefølge fr pparbeiding av leke g utearealer? 7.8 Tematiske kart Iht. ny pbl skal kmmunedelplanen i nødvendig utstrekning gså vise hensyn g restriksjner sm ha betydning fr bruken av areal. Hensyn g frhld sm inngår i pbl a til f, skal markeres i plankartet sm hensynssner med tilhørende retningslinjer g bestemmelser, eventuelt i tematiske kart. Dette kan fr eksempel være: a) mråder sm er utsatt fr skred, ras g flm, støysner, sne fr sikring av vannfrsyning, sner fr å hindre miljøulempe eller frurensning. (ROS) b) mråder med særlig krav m infrastruktur, eks. vann g avløp, energi-, transprt- eller vegløsninger. c) mråder hvr det skal ta særlig hensyn til landbruk, friluftsliv, reindrift, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø (Naturmangfld g villrein) d) Sner fr båndlegging e) Områder med krav m felles planlegging f) Områder/sner der gjeldene reguleringsplaner frtsatt skal gjelde. 23

24 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 7.9 Knsekvensutredning Bestemmelsene m knsekvensutredning av juni 2009 innebærer at knsekvensutredningen skal integreres i arealplanleggingen fr saker sm avgjøres gjennm plan. Krav til knsekvensutredning fr arealplaner skal fastlegges gjennm innledende behandling av frslag til planprgram. Frskrift m Knsekvensutredning pålegger kmmunene å vurdere knsekvenser fr miljø g samfunnsinteresser. I henhld til frskrift m knsekvensutredning 2c skal kmmunedelplaner med mråder fr utbyggingsfrmål alltid knsekvensutredes. Virkninger av endret arealbruk skal utredes fr å gi et gdt beslutningsgrunnlag. Krav m knsekvensutredning gjelder fr de delene/ mrådene i planen sm fastsetter rammer fr fremtidig utvikling/utbygging, g sm innebærer endringer i frhld til gjeldende plan. Det kan mfatte nye mråder til utbygging eller mråder sm har en vesentlig endret arealbruk i frhld til eksisterende frmål. Det skal gjøres knsekvensutredninger av alle enkeltmråder, g av planen sm helhet. Omfang g nivå på utredning av enkeltmråder må tilpasses mrådets størrelse, utbyggingens mfang g antatt knfliktgrad. Omgjøring av arealfrmål fr gdkjent, spredt bligbebyggelse g fritidsbebyggelse i LNF-mråder I frbindelse med rulleringen av kmmuneplanen fr Øyer kmmune er det kmmet pålegg fra Fylkesmannen i Oppland m at spredt bligbebyggelse sm ligger innenfr LNF-mråder må mgjøres fra fmålet «LNF» til frmålet «LNF-spredt», g tilknyttes bestemmelser. Dette fr å unngå at alle byggesøknader her må dispensasjnsbehandles. En slik mgjøring av arealfrmål krever at hvert slikt mråde blir knsekvensvurdert på lik linje med nye arealinnspill. På samme måte sm dette nå gjøres fr kmmuneplanens arealdel, skal det gså gjøres fr kmmunedelplan fr Øyer sør. Temaer sm skal vurderes: Nedenfr er det gitt en ppstilling av hvilke deltema innenfr miljø g samfunn sm det er aktuelt å ta med i en knsekvensutredning g vurdering av planfrslaget. Miljøfrhld g naturressurser Energi miljø klima: Kulturminner g kulturmiljø Naturmangfld, naturverdier g bilgisk mangfld, Landbruksressurser Jrdvern: Det skal i tillegg utarbeides arealppgave fr alt areal sm freslås mdispnert. Landskap Grusressurser Samfunnsfrhld Barn g unge Arealbruk/ transprtsystemer Utbyggingsmønster Næringsliv g sysselsetting Frurensning Friluftsliv g rekreasjn Beredskap, ROS Risik- g sårbarhetsanalyse Universell utfrming Flkehelse Relevante føringer g veiledere: Frskrift m Knsekvensutredning 24

25 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 8 Planprsess g pplegg fr medvirkning Kmmuneplanen er i str grad et plitisk dkument, derfr er det avgjørende at det plitiske nivået deltar aktivt i prsessen, særlig gjennm kmmuneplanutvalget sm er ppnevnt. Fr å skape en best mulig planprsess, g grunnlag fr målppnåelse i ettertid, er frankring g eierskap bredt i administrasjnen g Øyersamfunnet fr øvrig viktig. Det vil stå sentralt i planprsessen å invlvere administrasjnen, samt å finne arenaer i Øyersamfunnet hvr beflkning g interessenter kan spørres til råds g bidra. 8.1 Organisering Planarbeidet rganiseres med kmmunestyret sm prsjekteier, kmmuneplanutvalg sm styringsgruppe, samt en administrativ arbeidsgruppe der de frskjellige fagmråder er representert. Kmmunestyret er eiere av planen g skal frestå den frmelle behandlingen av kmmunedelplanen. I tillegg vil representantene ha en aktiv rlle i prsessen. Dette vil skje både gjennm arbeidsmøter i kmmunestyret g representantenes deltakelse i utvalg g møter eksternt g internt. Planutvalget vil i tillegg til frmell behandling være et viktig frum fr plitiske drøftinger g avklaringer undervegs. 8.2 Medvirkning Medvirkning i denne planprsessen vil løses på flere plan: Kunngjøring av ppstart, høring av planprgram - innspill Innspill til planprgrammet g knkrete arealinnspill kan sendes inn ved varsling av ppstart g høring av planprgram. Offentlig høring av planfrslaget Det vil være en ny mulighet til innspill når kmmunedelplanens frslag er utarbeidet g legges ut på høring. Det er frventet at planfrslaget bearbeides etter innspillene g legges ut på ny høring før den vedtas. Dkumentene vil være tilgjengelig på kmmunens hjemmeside, Rådhuset g kmmunens bibliteker. Dkumentene blir gså sendt spesielt til statlige g reginale myndigheter g nabkmmuner. Medvirkning fra innbyggere Det skal legges til rette fr aktiv deltakelse fra innbyggere gjennm hele planprsessen, blant annet ved å arrangere åpne møter. Det kan bli aktuelt med mindre samlinger fr innbyggere der enkelte temaer diskuteres spesielt. Videre vil det bli lagt til rette fr frtløpende medvirkning gjennm bruk av ssiale media. I frhld til grupper med spesielle behv vil kmmunen spesielt ta kntakt med bl.a. Eldrerådet g Rådet fr mennesker med nedsatt funksjnsevne fr å sikre invlvering. Barn g unge Barnetråkk ble benyttet under arbeidet med stedsutviklingsprsjektet fr Øyer sentrum. Selv m denne prsessene har (hatt) fkus på sentrum, g ikke kmmunen sm helhet, vil en se på mulighetene fr å trekke barnetråkk inn i kmmuneplanarbeidet. Barn g unges representant i kmmunen, g Ungdmsrådet vil bli trukket inn i planarbeidet. Saken blir gså sendt til sklenes elevråd. 25

26 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag Dialg med næringsaktører Det vil være viktig å ha en gd dialg med næringsaktører i kmmunen under arbeidet med kmmunedelplanen. Her vil man kunne trekke inn Øyer næringsråd g andre næringsaktører. Hyttebrukere g turister Velfreninger / hyttefreninger vil bli tilskrevet, g vil få planen til høring. Plitiske møter/prsesser Kmmunedelplanen vil bli behandlet plitisk i Planutvalget g Kmmunestyret. Planutvalget legger planfrslaget ut til høring, kmmunestyret gjør det endelige vedtaket. Reginal planfrum Det legges pp til å legge frem planfrslaget fr reginalt planfrum før det legges ut til høring. Det kan gså være aktuelt med en befaring med reginale myndigheter før høring. 8.3 Framdriftsplan g frister Det tas sikte på å gjennmføre første gangs høring av planfrslaget høsten Å gjennmføre en revisjn av kmmunedelplanen er en mfattende prsess g spesielt krevende i denne del av kmmunen. Det legges pp til t høringsrunder. Dette frdi det sannsynligvis vil kmme mange innspill til planen i første høringsrunde. Det skal være rm fr å gjøre endringer på bakgrunn av disse innspillene, g deretter legge ut planen fr innspill på nytt. Planprsessen freslås gjennmført sm en åpen g inkluderende prsess, i samsvar med intensjnene i plan- g bygningslven. Ulike faser i planprsessen legges pp sm følger: 26

27 Planprgram fr revisjn av kmmunedelplan Øyer sør - Høringsfrslag 27