Fremtiden for Statens vegvesen og statens veger Asfaltdagen 2009 Vegdirektør Terje Moe Gustavsen
NTP - det store perspektivet Trafikkveksten og konsekvensene av denne Klima og miljø Standard og status på infrastruktur og transportsystem
Drivkrefter i samfunnet medfører mer transport Transport utgjør om lag 20 prosent av norske husholdningers forbruk Prognoser: Kjøpekraften vil øke rundt 50 prosent til 2020 (Nasjonalbudsjettet 2007) Godstransportene har økt mye over tid og vil fortsatt øke mest Ferie- og fritidsreiser vil øke mest av personreisene
Plassmangel i byene Befolkningsvekst i byene gir mer transport på veg og fører til plassmangel
Utfordringer i distriktene Statlige investeringer nødvendig Styrket ferjetilbud Nasjonale turistveger Rassikring Drift og vedlikehold
Klimautfordringen Transport utgjør i dag 29 prosent (15,4 mill tonn) av norske klimagassutslipp Vegtransport 18 prosent Fly 2 prosent Sjøtransport 5 prosent Motorredskaper med mer 4 prosent, inklusive dieseltog Prognose for 2020 (Klimameldingen) = 19,8 mill tonn Mål 2020 (Klimameldingen): Reduksjon på 2,5 4 mill tonn i forhold til prognosen Årlig virkning av mulige tiltak: Anbefalt godsstrategi jernbane: -0,1 mill tonn Køprising, sykkel, gange, arealbruk, kollektivtransport: -0,5 mill tonn Kutte ut de korte bilturene: - 0,3 mill tonn Holde fartsgrensene: - 0.3 mill tonn Høyhastighetstog: -0,1 til -0,5 mill tonn Mer miljøvennlige biler og innblanding av biodrivstoff: - 1 til - 2 mill tonn
600 500 400 300 200 100 0 Ulykkesutviklingen i Norge Drepte i trafikken, 1948-2007 452 312 338 269 282 Positiv ulykkesutvikling siden 1970 halvering til 2004 Størst reduksjon de første 20 årene, siden jevn, svak reduksjon 230 Antall 1948 1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 560 133
Trafikksikkerhet på veg Mål i NTP Mål: Minst en tredel færre drepte eller hardt skadde i 2020, til tross for trafikkvekst Kraftig opptrapping av mindre trafikksikkerhetstiltak (550 km nye midtdelere, bredt midtfelt, midtmarkering) Bredt samarbeid mellom alle sentrale aktører i trafikksikkerhetsarbeidet (økt innsats fra politiet og stor regional innsats nødvendig)
Forfall i vegnettet Vedlikeholdet har vært for lavt prioritert i mange år Synlig forfall, blant annet asfalt, skilt, og annet utstyr langs vegene Det usynlige forfallet i tunneler og bærende konstruksjoner i bruene
Vedlikeholdsetterslep - Rv-nettet i Norge (1.1.2008) ca. 15,8 mrd. kr. (2007-prisnivå) Bru 16 % Kai 4 % Tunnel 14 % Drenering 7 % Vegutstyr 20 % G/S-veg (vegfund./- dekke) 1 % Vegfund.& -dekke 38 %
Driften av vegene koster mer enn før Mer trafikk, lengre vegnett, flere bruer og tunneler med høye driftskostnader
Nasjonal transportplan 2010 2019: Statens vegvesen hovedprioriteringer 30 prosent mer midler til drift- og vedlikehold for å stoppe forfallet, og for optimal drifting av et mer komplisert vegnett med mer trafikk. Mer penger til drift og vedlikehold gir mindre til investeringer (om ikke rammene totalt økes) 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 Post 30 Investeringer Post 29 OPS Post 72 Ferje Post 23 Trafikk 4 000 2 000 0 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
Vegdekker som Statens vegvesen forvalter Faste dekker på ca. 27.300 km riksveg Faste dekker på ca. 21.500 km fylkesveg Grusdekker på ca. 5.600 km fylkesveg
Forfall /etterslep - vår største utfordring innen vedlikehold Bæreevnesvikt /manglende drenering Rv753 Sør-Trøndelag
Eksempel på vegstrekninger som ikke kom med på dekkeprogrammet i 2008 (Region nord) Rv860 Rv84
E6 i Sør-Trøndelag sommeren 2008
Forfallet omfatter mer enn bare vegdekker Dette er dårlig økonomi både for oss som vegholder, trafikantene og samfunnet som helhet!
Stadig økende fokus på vegnettets tilstand
Tilstanden ut på vegen Utvikling dekketilstanden på riksvegnettet 25000 Lengde (km) 20000 15000 10000 5000 Dårlig Svært dårlig 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Vedlikehold av vegdekker - Riksveger (Regnskapstall 1996-2008*, budsjett 2009) *ikke endelige regnskapstall for 2008 Mill. kr. (2009 prisnivå) 1400 1300 1200 1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Bransjesamarbeid Etikk og ledelse Kapasitet og forutsigbarhet Kontraktstyper og samarbeidsformer
Funksjonskontrakter for vegdekker Volumet skal gradvis øke Har tidligere vært forsøkt innført Nåværende ny funksjonskontrakt kom i 2005 Plan om gradvis økning hvert år frem mot 2012 Prinsipp: Konkurranse om å tilby den løsningen som gir den laveste årskostnad for byggherren. Pris asfaltering Dekkelevetid Årskostnad!
Statens vegvesen Vegmyndighet Vegforvalter av riks- og fylkesveger Sektoransvar for veg- og vegtrafikk Trafikant og kjøretøy Myndighet riks- og fylkesvegferjer Byggherre (anlegg og drift/vedlikehold)
Forvaltningsreformen Fra 1/1-2010: - Øvrig riksvegnett overføres til fylkeskommunene, inkl ca 90 ferjesamband Fortsetter: - Stamvegnettet statlig (heretter riksvegnett) - Statens vegvesen server fylkeskommunene - Trafikant- og kjøretøysiden statlig
Vegtilsyn? Utredes nå Mandat (forenklet): Utvalet skal ta for seg tilsynsoppgåver som er knytte til tryggleik på vegnettet. Arbeidet til utvalet bør avgrensast til utbygging, drift og vedlikehald av infrastrukturen, det vil seie vegsystemet, medrekna bruer og tunnelar. Utvalget leverer sin innstilling om kort tid
Ny organisering av Statens vegvesen Bedre i stand til å møte fremtidens utfordringer Være en god tjenesteleverandør Løse oppgavene på en kvalitetsmessig god måte Forvalte menneskelige og økonomiske ressurser på en god måte Mer enhetlig organisasjon Utvikle kunnskapsbedriften Statens vegvesen
Det skjer mye framover Tiltakspakke 26.1.2009 Nasjonal transportplan 2010 2019 Forvaltningsreformen fra 2010 Vegtilsyn? offentlig utredning Statens vegvesen 2010