MEF Anleggsdagene 2014 Oppfølging av nasjonal transportplan Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

Transkript

1 MEF Anleggsdagene 2014 Oppfølging av nasjonal transportplan

2 Helse, miljø, sikkerhet Sterk økning alvorlige ulykker 7 (2) omkommet i 2013 Underentreprenør involvert i de fleste Mangler ved sikker jobb analyse, samhandling underentreprenør (rutinepreget oppgave, opplevd risiko vurdert som lav) Dødsulykkene er i hovedsak knyttet til arbeid med: Tunge maskiner Bruer Tunnel Det er kun norske arbeidstakere som har mistet livet

3 Utvikling personskader Beskrivelse Konsekvens -klasse Foreløpig Dødsulykke 1) K5 4(1) 5(1) 4 7 (2) Personskade med mulig varig men 1) Personskade med > 10 fraværsdager Personskade med <10 fraværsdager 1) K (1) K K (1) Antall skader uten fravær 1) K (5) Antall skader med og uten fravær Totalt ) Tall i parentes angir skade påført 3. part (inkl. leverandør, Svv). Tall utenfor parentes angir summen av skade påført entreprenør og 3. part. Tilsvarer H1-verdi: 5,5 7,6 7,4 (foreløpig) Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

4 Mange tiltak Begrensning antall underentreprenører (Kun 2 nivå), krav til egenbemanning Skjerpede krav i kontraktene (kvalifisering, godkjenning, risikovurderinger, heving, avvising) Vekt på HMS i samhandlingsprosess (krav i alle kontrakter, underentreprenører involveres) Ledelsesfokus (løpende oppfølging, stans av farlig arbeid, oppfølging av alvorlige ulykker) Skjerpede tiltak mot sosial dumping Kultur, holdninger, kompetanse (langsiktig)

5 Bransjesamarbeid avgjørende Policygruppe Arbeidstilsynet Dialogmøter med bransjeorganisasjonene og de største entreprenørene Regionale verneombud Arbeidstakerorganisasjonene

6 Slik blir det å leve i Norge framover Utviklingstrekk og perspektiver Befolkning Flere mennesker, flere eldre og mest vekst i byene Økonomisk vekst Globalisering Miljø- og klimautfordring Universell utforming Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

7 Hva er Nasjonal transportplan? Hovedtrekk i NTP Historisk opptrapping Nye grep for byene - forpliktende avtaler - kollektivtransport - gåing og sykling Ferjefri E39 InterCity-utbygging Stad skipstunnel Prioriterte prosjekter Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

8 Framtidens transportsystem Det store bildet Byer - Veksten i persontransporten skal tas med kollektivtrafikk, sykling og gåing - Bymiljøavtaler Regioner - Bidra til regionforstørring - InterCity jernbane - Vegutbygging - Videre utredning om lufthavner noen steder Mellom byer og regioner - Redusere avstandskostnader og styrke godstransporten - Store vegprosjekter

9 Framtidens transportsystem Store satsninger! Totalt + 49 prosent Veg + 49 prosent De viktigste vegene E6, E10, E16, E18, E39, E134 Nesten dobling til store prosjekter siste seks år Ferjefri E39 Jernbane +49 prosent InterCity Sjø + 55 prosent Stad skipstunnel Endringer fra saldert budsjett Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

10 Økonomiske rammer Fordeling statlige midler Saldert budsjett 2013 NTP Vegformål Jernbaneverket Kystverket Sum Belønningsordningen Sum statlige midler Annen finansiering (anslag) Inklusiv kompensasjon for mva-reformen til vegformål. Årlig gjennomsnitt. Mill kr.

11 Økonomiske rammer Til vegformål (mill kroner) Post 23 Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m. Saldert budsjett 2013 NTP NTP Post 26 Vegtilsyn Post 29 Vederlag til OPS-prosjekt Post 30 Riksveginvesteringer Post 31 Skredsikring Post 36 E16 over Filefjell Post 37 E6 ved Alta Post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene Post 62 Tilskudd til skredsikring på fylkesvegnettet Post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester Tilskudd til fylkesveger Sum Annen finansiering (anslag)

12 Utfordringer til oss Store vegprosjekter Prioriterte riksveger; E6, E10,E16, E18, E39, E134

13 Handlingsprogram Handlingsprogram er behandlet i fylkeskommunen Handlingsprogrammet legges fram 13. februar 2014

14 Framtidens transportsystem Bymiljøavtaler 16, 9 mrd. til bymiljøavtaler: nytt rammeverk flere skal kjøre kollektivt, sykle og gå tiltak for å redusere bilbruken arealbruk som bygger opp under dette Midlene kan brukes til: riksvegtiltak i byene investeringsstøtte til fylkeskommunal kollektivinfrastruktur Midler til belønningsordningen i tillegg: 9,2 mrd. kroner Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

15 Framtidens transportsystem Gåing, sykling og kollektiv Sykkelandelen skal dobles, fra 4 til 8 prosent 8,2 mrd. til tiltak for syklister og fotgjengere, pluss store prosjekter Byer og tettsteder må bli mer tilrettelagt for gåing og sykling Utvikling av viktige kollektivknutepunkt Nye løsninger for reiseplanlegging og elektronisk billettering

16 Framtidens transportsystem Drift- og vedlikehold Økte krav og forventninger Økt trafikk, kompliserte tekniske anlegg, klima, forfall Økte forventninger til framkommelighet Gradvis opptrapping i perioden forfallet stoppes rammenivået øker med 19 % (1,7 mrd. per år)

17 Forfall og fornying riksveger Forfall: mrd. kr tunnel vegdekke vegkropp drenering bru/fergekai vegutstyr Ramme på 10,4 mrd. kr i planperioden Strekningsvise helhetlige utbedringer

18 Forfall fylkesveg Beregnet forfall: mrd Redusere forfallet ved å styrke rammen til fylkeskommunene med 10 mrd. i planperioden (rammetilskuddet) Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

19 Nøkkeltall Riksvegtunneler per januar tunneler med total lengde 580km 245 tunneler er kortere enn 500 m, sum ca 55 km 255 tunneler er lengre enn 500 m, sum ca 525 km Tunnelsikkerhetsforskriften omfatter alle tunneler på riksvegnettet som er lengre enn 500 meter, dvs. 255 tunneler. Skal innfris innen april 2019

20 Tunnelsikkerhetsforskriften Trinnvis gjennomføring I mange tunneler vil vi frem til 2019 bare gjennomføre de tiltakene som er krav iht. forskrift Resterende forfall må tas etter 2019 E16 Voss Arna Pågår KVU for å vurdere helt nye løsninger som alternativ til full oppgradering av dagens tunneler Kun midlertidige tiltak i påvente av nye tunneler E6 Sørfold i Nordland 16 tunneler med kjørebane bredde mindre enn 6 meter Kun midlertidige tiltak i påvente av nye tunneler

21 Framtidens transportsystem Trafikksikkerhet Nullvisjonen halvering av antallet drepte og hardt skadde innen 2024 Vegutbygging Drift og vedlikehold Trafikant og kjøretøy føreropplæringen målrettet kontrollvirksomhet tiltak høyrisikogrupper økt bruk av teknologi Ny Tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg i februar 2014

22 NTP og statsbudsjett 2014 Raskere planlegging Mål om halvert planleggingstid Prøveordning med at fylkesmennene samordner statlige innsigelser i seks fylkeskommuner Tidsfrister for innsigelser, og eventuelt håndtering av planforslag og innsigelser Tydeligere føringer for planlegging i KVU f.eks. om statlig plan Mer bruk av statlig plan Vurdering av når det bør opprettes regionale planer og om det kan erstatte kommunedelplaner Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

23 Sammenhengende planlegging og bygging Gjennomføring og planlegging ses sammen Planlegging av lengre parseller og mer sammenhengende utbygging noe inne i forslag til HP Mer prosjektorganisering av mindre prosjekter Bedre bestillinger til planleggerne Effektivisering gjennom bedre samordning internt og eksternt

24 Byggherrestrategi Hensyn til mangfold og god konkurranse i markedet viktig Legge til rette for at også små og mellomstore entreprenører kan konkurrere om oppdrag Variert spekter av entrepriseformer og kontraktstyper både hva størrelse og innhold angår tilpasset aktuelt prosjekt og segment Flere større og sammensatte kontrakter Videreutvikle modeller i samarbeid med bransje Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

25 Utfordringer til oss Effektivisering Krav om effektivisering i Statens vegvesen (og Jernbaneverket) forutsetning for gjennomføring av planen Effektivisering på alle områder - planlegging og byggherre - støttefunksjonene - trafikant- og kjøretøyområdet - særskilt prioriterte prosjekter, organisering og finansiering Vegdirektør Terje Moe Gustavsen

26 Ny regjering - tillegg til statsbudsjettet 2014

27 Signaler fra ny regjering Høyere aktivitet Strukturelle endringer Mer effektiv planlegging og gjennomføring Utbyggingsselskap OPS Vegtilsyn Bompenger Jernbanen omfattende reform

28 Takk for oppmerksomheten!