Vi bygger Norge etiske dilemmaer?

Transkript

1 Vi bygger Norge etiske dilemmaer? Vegdirektør Terje Moe Gustavsen Norvegkonferansen Kristiansund 6. September 2010

2 Drivkrefter i samfunnet medfører mer transport Transport utgjør om lag 20 prosent av norske husholdningers forbruk Prognoser: Kjøpekraften vil øke rundt 50 prosent til 2020 Godstransportene har økt mye over tid og vil fortsatt øke mest Ferie- og fritidsreiser vil øke mest av personreisene

3 Avstandsutfordringer i distrikts-norge framkommelighetsproblemer og plassmangel i byene

4 Flere Nasjonal skal sykkelstrategi sykle

5 Mange flere skal gå

6 Mye mer kollektivtrafikk

7 Mer gods på sjø og bane Godstransport: Historisk utvikling: Prognose: Innenriks godstransport

8 Vegbygging og vegtransport Etiske dilemmaer Sikkerhet Transport og klima Vegbygging i natur- og kulturområder Vegtrafikk og lokal forurensning

9 Visjonen er basert på tre grunnpilarer Etikk Vitenskap Ansvar

10 NTP NTP angir et etappemål på 1/3 reduksjon dvs fra 1200 til 775 Dette krever økt innsats fra alle, også de som i dag ligger lavest i risiko

11 Ulykkesutviklingen antall drepte i vegtrafikken Antall drepte i trafikken

12

13 NTP hovedtrekkene i sikkerhetsstrategien Satsing på uhellstyper med høy alvorlighetsgrad (møte-, utforkjøring-, og fotgjengerulykker utgjør 86 %) trafikantrettet virksomhet rettes mot høyrisikogruppene (unge og eldre trafikanter, trafikanter med annen kulturell bakgrunn, MC førere) Politiets og Statens vegvesens kontrollinnsats må styrkes Ny teknologi (ITS) må tas i bruk Fylkeskommunene må bidra aktivt

14 Trafikkopplæring Føreropplæring Spesielle ungdomstiltak Kampanjer og informasjon Kontroll og overvåking 79 trafikanttiltak Straff og sanksjoner ITS rettede trafikanttiltak

15 Store vegprosjekter Investeringstiltak på eksisterende veg Drift og vedlikehold Fartsgrenser Areal og transportplanlegging Arrangementer på offentlig veg ITS tiltak på veg 46 vegtiltak

16 25 kjøretøytiltak Kjøretøykontroll ITS rettede kjøretøytiltak Tiltak for snøscooter og ATV

17 Utfordringer Økt levealder, flere 80+ med førerkort Økt bilbruk, særlig tungtrafikken Nye kjøretøytyper (SUV, ATV etc.) Økt motstand mot påbud og regler Mer aggressiv kjøring Fylkeskommunen har blitt en enda viktigere ts-aktør

18 8. Klimautslipp fra transport i Norge

19 Mål i Klimaforliket/Nasjonal transportplan Redusere klimagassutslippene med 2,5 4 mill tonn CO2- ekvivalenter i forhold til forventede utslipp i 2020

20 Klimakur Analyser for transport Biodrivstoff 1,8-1,9 mill tonn Øvrige kjøretøytiltak 0,8 mill tonn Øvrige tiltak 0,8 mill. tonn Kollektivtransport og sterke avgiftsøkninger inntil 1,2 mill. tonn Sum ca. 3-4,5 mill. tonn, hvor det laveste alternativet er uten restriksjoner på biltrafikken

21 Konklusjon transport forts. Mulig å nå 3-4,5 mill. tonn i 2020 Tiden er knapp Krever svært sterke restriksjoner på bilog/eller flytransport for å utløse hele potensialet Langsiktig strategi er viktig Samfunnsmessige konsekvenser av svært høye avgifter er ikke analysert

22 Vegtrafikk og lokal forurensning Etappemål i NTP: Bidra til å oppfylle nasjonale mål for lokal luftforurensning og støy Figuren viser kilde til støyplage

23 Vegbygging i natur- og kulturområder Mål i NTP: Unngå inngrep i viktige naturområder og ivareta viktige økologiske funksjoner Begrense inngrep i viktige kulturminner, kulturmiljø, kulturlandskap og dyrket jord

24 Tunneler godt miljøtiltak eller uforsvarlig pengebruk? Lokale krav om mange og lange tunneler Beslutningsmyndighet uten kostnadsansvar Alternativ pengebruk?

25 Tunneler - en sikkerhetsutfordring Nye krav til nybygging og oppgradering

26 Tunneler fordeler og ulemper Fordeler: Unngår inngrep i natur- og kulturområder Færre utsatt for støy- og luftforurensning Kan være beste samfunnsøkonomiske alternativ Trygghet mot ras Kan bedre framkommeligheten Ulemper: Kostbart å bygge, drifte og vedlikeholde Risiko ved brann og eksplosjon Kan gi redusert framkommelighet Behov for omkjøringsveger Energikrevende Negativ opplevelse for trafikantene Syklister og gående kan miste tilbud

27 Rassikring Dilemma: Kostbart Liten statistisk risiko Viktig for mange samfunn og innbyggere

28 Drift og vedlikehold

29

30 Tilgjengelighet for alle Synshemmede Bevegelseshemmede Hørselshemmede Folk med barnevogn Barn Eldre UU-tiltak gir god effekt for alle. UU et klart ansvar, men kanskje ikke et dilemma?

31 Bompenger har aksept Store utbyggingsbehov Bompengene brukes til vedtatt formål Kjøpekraft Akseptable innkrevingskostnader God tillit til systemet

32 Bompengeprosjekter i Norge Tromsø (bensinavgift) E69 Magerøya Rv. 680 Imarsundet Bomringer m.v. i byer Enkeltprosjekter Bompengebetaling på ferjer Innkreving med AutoPASS Automatiske bomstasjoner E39 Krifast Rv. 64 Atlanterhavsunnelen Sykkylvsbrua Rv. 661Straumsbrua Rv. 658 Ålesundtunnelene Rv. 653 Eiksundsambandet Namsos Rv. 714 Hitra - Frøya E39 Øysand - Thamshamn E6 Trondheim - Stjørdal Rv. 5 Naustdaltunnelen E39 Teigen - Bogen Rv. 566 Osterøybrua Rv. 5 Fjærland - Sogndal Rv. 5 Fodnes - Mannheller Rv. 7 Hardangerbrua Bergen Rv. 546 Austevollbrua Rv. 4 Reinsvoll - Hunndalen Rv. 551 Folgefonntunnelen Rv. 35 Lunner - Gardermoen E39 Trekantsambandet Rv. 2 Kløfta - Nybakk E39 Borevik - Jektevik Oslo og Bærum Rv. 544 Halsnøysambandet Rv. 23 Oslofjordforbindelsen E134 Rullestadjuvet E18 ved Askim (Østfoldpakka) Haugalandspakken E6 ved Moss (Østfoldpakka) Rv. 47 T-forbindelsen Rv. 519 Finnfast Nord-Jæren Rv. 45 Gjesdal E39 Listerpakken Rv. 9 Setesdalsvegen E18 Vestfold Tønsberg E18 Aust-Agder Kristiansand E6 Svinesundforbindelsen

33 Bompenger Innkrevingskostnader Driftskostnader 17,0 % 15,0 % 13,0 % Driftskostnader 11,0 % 9,0 % 7,0 %

34 Veien framover Regionale/fylkeskommunale bompengeselskaper Obligatorisk AutoPASS-brikke

35 Skarnsundet bru

36 Trollstigen/ Geiranger- Trollstigen

37 Sohlbergplassen/ Rondane

38 Nasjonale turistveger- Aurland

39 Tungeneset/ Senja