Ski kommune Planstrategi 2012 2015
Forsidefotoer: - Ski kommune, - Magnus Reneflot - Stig Børre Elvegård
1 I N N H O L D 1 PLANSTRATEGIEN SKAL GI POLITISK OVERSIKT OG STYRING TIDLIG I KOMMUNESTYREPERIODEN... 2 2 KOMMUNENS PLANSYSTEM... 3 2.1 Kommuneplanen gir rammer for utvikling av kommunen som lokalsamfunn, tjenesteprodusent og organisasjon... 3 2.2 Kommuneplanen følges opp med 4-årige handlingsplan som rulleres årlig... 3 2.4 Nærmere om kommuneplanens satsingsområder... 4 3 UTFORDRINGER OG UTVIKLINGSTREKK KORT OPPDATERING... 5 3.1 Ingen vesentlige endringer i lokale forutsetninger for samfunns- og tjenesteutvikling.. 5 3.2 Nasjonale og regionale føringer nye elementer siden kommuneplanen ble vedtatt... 5 3.2.1 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging... 5 3.2.2 Regionale forventninger til kommunal planlegging... 6 3.2.3 Ny helselovgivning... 7 3.3 Plikten til å be om synspunkter fra overordnede myndigheter er overholdt... 7 4 PRIORITERTE PLAN- OG UTVIKLINGSOPPGAVER I KOMMUNESTYRE- PERIODEN 2011-15... 8 4.1 Kommuneplan 2011-22 er et godt styringsverktøy de kommende årene ikke behov for full rullering... 8 4.2 Prioriterte planoppgaver i kommuneplan 2011-22... 9 4.3 Supplerende plan- og utredningstemaer i kommunestyre-perioden 2011-15... 10 4.3.1 Langsiktig utbyggingsstrategi for Ski og Langhus tettsteder... 10 4.3.2 Kommunedelplan for bydel Ski øst... 11 5 OVERORDNET FREMDRIFTSPLAN... 12 Kommunestyreperioden 2011-15... 12 Kommunestyreperioden 2015-19... 12
2 1 PLANSTRATEGIEN SKAL GI POLITISK OVERSIKT OG STYRING TIDLIG I KOMMUNESTYREPERIODEN Plan- og bygningsloven (2009) bestemmer at kommunestyret skal behandle planstrategi for valgperioden innen utgangen av det første året etter hvert kommunevalg. Hensikten er at nytt kommunestyre skal få en helhetlig oversikt over utfordringene i planperioden, og avklare hvordan disse skal følges opp. Det anbefales at kommunen bruker planstrategien til å drøfte strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden. Planstrategien skal bidra til at kommunene prioriterer sitt planarbeid strategisk, og skal valg sikre: 1. Politisk styring 2. Riktig prioritering av planoppgaver 3. God utnyttelse av planressursene 4. Samordning mellom forvaltningsnivåene Planstrategi: Hva skal vi prioritere i denne valgperioden? valg Gjennomføre prioriterte plan- og utviklingsoppgaver Lovverket stiller følgende krav til planstrategien: - behandling første år i hver valgperiode - vedtak om hvorvidt kommuneplanen helt eller delvis skal revideres eller om den skal videreføres uten endringer - plikt til å be om synspunkt fra overordnede myndigheter - forslag til planstrategi skal gjøres offentlig kjent minst 30 dager før kommunestyret behandler den Mer om kommunal planstrategi kan leses i Miljøverndepartementets veileder: http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/veiledninger/2011/kommunalplanstrategi.html?id=652436
3 2 KOMMUNENS PLANSYSTEM 2.1 Kommuneplanen gir rammer for utvikling av kommunen som lokalsamfunn, tjenesteprodusent og organisasjon Gjeldende kommuneplan for Ski (2011-22) ble vedtatt av Ski kommunestyre 22.06.11. Den inneholder mål, strategier og føringer for utvikling av lokalsamfunnet, kommunale tjenester og kommunen som organisasjon. Planen legger rammer for hvor sterk befolkningsvekst kommunen bør ha, og hvordan denne veksten skal fordeles. Viktige politikkområder har fått egne kapitler i samfunnsdelen. Arealdelen med planbestemmelser følger opp mål og strategier fra samfunnsdelen. Arealdelen bestemmer hvor det kan bygges og fortettes, og hvilke områder det er viktig å bevare som landbruks-, natur- og friluftsområder. Kommunestyret i Ski ønsker at kommuneplanen skal: - fungere som overordnet politisk og administrativt styringsverktøy, både på lang og kort sikt - legge til rette for utvikling av Ski som et klimavennlig lokalsamfunn der det er attraktivt å bo, jobbe og drive næring - bygge på regionale mål og strategier for en konkurransedyktig og bærekraftig hovedstadsregion - bidra til økt forutsigbarhet, konsistens og tydelighet i dialogen med omverdenen, både lokalt og regionalt 2.2 Kommuneplanen følges opp med 4-årige handlingsplan som rulleres årlig Norsk plansystem forutsetter en tett kopling mellom den 12- årige kommuneplanen og den 4-årige økonomiplanen. Fra og med økonomiplan 2012-15 er det tatt inn en 4-årig handlingsplan i økonomiplanen, som prioriterer gjennomføring av kommuneplanens tiltak innenfor kommunens økonomiske rammer. Denne handlingsplanen rulleres årlig som del av økonomiplanarbeidet. Kommuneplanens befolkningsprognoser og boligprogram er en viktig overbygning for det kommunale drifts- og investeringsnivået i økonomiplanperioden. Befolkningsprognoser med fordeling på aldersgrupper revideres årlig som del av økonomiplanarbeidet.
4 Kommuneplanen inneholder et stort antall mål og strategier knyttet til både samfunnsutvikling og tjeneste- og organisasjonsutvikling. Sammen med omfattende oppfølgingspunkter i arealdelen (spesielt knyttet til områdereguleringer) gir de rammer for kommunens plan- og utviklingsprioriteringer de kommende årene. Kommuneplanens strategier kan deles i to hovedkategorier: - kvalitative føringer for samfunns-, tjeneste- og organisasjonsutvikling. - konkrete oppgaver som skal gjennomføres Den første kategorien strategier følges opp løpende gjennom forbedringer i drift, saksbehandling og ved utarbeiding av planer på lavere nivå. De konkrete oppgavene som skal gjennomføres innarbeides i den 4-årige handlingsplanen, slik det er beskrevet foran. 2.4 Nærmere om kommuneplanens satsingsområder Ski kommuneplan 2011-22 har følgende satsingsområder: - kommuneplanlegging i et regionalt perspektiv, bl.a. med vekt på god dialog med regionale myndigheter, utvikling av Ski som regionsenter og kollektivknutepunkt, kunnskapsarbeidsplasser og tjenesteutvikling - utbyggingsmønster og arealforvaltning, med vekt på tettstedsutvikling med kvalitet, overordnet grønnstruktur og sentrale verneinteresser - samferdsel: et effektivt og miljøvennlig transportsystem som fremmer trafikksikkerhet, gåing, sykling og kollektivtransport - boligpolitikk: mål for både volum, kvalitet og geografisk fordeling - verdiskaping og arbeidsplasser: prinsipper for næringslokalisering, med stor vekt på utvikling av arbeidsplasser nært Ski stasjon - klima, energi og miljø: bl.a. oppfølging og videreføring av kommunens klima- og energiplan - folkehelse, universell utforming og samfunnssikkerhet som premiss for alle kommuneplanens øvrige satsingsområder - utvikling av sentrale tjenesteområder i kommunen, samt utvikling av kommunen som organisasjon (økonomi, ledelse og medarbeidere) Kommuneplanen kanaliserer det meste av boligveksten til kollektivknutepunktene Ski og Langhus, og den tilrettelegger for en forsterket bymessig utvikling av Ski tettsted.
5 3 UTFORDRINGER OG UTVIKLINGSTREKK KORT OPPDATERING 3.1 Ingen vesentlige endringer i lokale forutsetninger for samfunnsog tjenesteutvikling Kommuneplanen beskriver utfordringer i lys av lokale problemstillinger og nasjonale/ regionale føringer. I tillegg har den et eget kapittel om befolkningsutvikling, der kapasitet for sentrale tjenesteområder vurderes opp mot boligprogram og befolkningsprognoser. Det foreligger ikke vesentlige endrede forutsetninger lokalt siden kommuneplanen ble vedtatt. Antatt befolkningsutvikling er i hovedsak i tråd med plangrunnlaget. Som del av arbeidet med planstrategien er boligprogrammet justert, og nye befolkningsprognoser er utarbeidet. De nye prognosene viser en noe høyere befolkningsvekst enn kommuneplanen, men rekkefølgebestemmelser i kommuneplanen sikrer at bygging av nye boliger ikke kan skje før teknisk og sosial infrastruktur er på plass. Kommuneplanens arealdel gir rom for betydelig vekst i boliger og arbeidsplasser, og rammene for fordelingen av denne veksten er i tråd med nasjonale og regionale føringer om samordnet areal- og transportutvikling og prinsippene om lokalisering av riktig virksomhet på riktig sted. Innenfor tjenesteområdene er mål og strategier i hovedsak i tråd med kjente forutsetninger og føringer. 3.2 Nasjonale og regionale føringer nye elementer siden kommuneplanen ble vedtatt 3.2.1 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging Ny plan- og bygningslov bestemmer at regjeringen hvert 4. år skal utarbeide nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. Bestemmelser om nasjonale forventninger kom samtidig med kravet om kommunal og regional planstrategi. De nasjonale forventningene skal fremmes innen 1. juni i året etter kommunevalg, slik at fylkeskommuner og kommuner kan legge dem til grunn for sine planstrategier, se 4-årssyklusen nedenfor. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Planstrategi Nasjonale (regional og forventninger kommunal) Nasjonale forventninger Gjennomføring av prioriterte planoppgaver, inkl. rullering av kommuneplan hvis aktuelt Planstrategi (regional og kommunal) VALG VALG
6 Regjeringen vedtok nasjonale forventninger i juni 2011 med følgende overordnede temaer: - klima og energi - by- og tettstedsutvikling - samferdsel og infrastruktur - verdiskaping og næringsutvikling - natur, kultur og landskap - helse, livskvalitet og oppvekstmiljø Nasjonale forventninger kan leses her: http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/lover_regler/kgl_res/2011/nasjonale-forventningertil-regional-og-.html?id=649919 Fylkesmannen i Oslo og Akershus har sendt brev til kommunene der de nasjonale forventningene tolkes i et regionalt perspektiv. Fylkesmannen vektlegger spesielt: - konsentrert utbyggingsmønster, satsing på eksisterende kollektivknutepunkter - byutvikling i Akershus gåavstandsbyen - klimatilpassing unngå å bygge i flom- og skredutsatte områder Kommuneplanens satsingsområder, mål og strategier svarer godt på disse føringene. Planens hovedfokus er tettstedsutviklingen i kollektivknutepunktene Ski og Langhus, med hovedvekt på konsentrert byutvikling i Ski. I tillegg slår kommuneplanen fast næringslokaliseringsprinsippet om riktig virksomhet på rett sted, med stor vekt på tilrettelegging for arbeidsplassintensive virksomheter i kort gangavstand fra Ski jernbanestasjon. Klimatilpassing som tema håndteres både i kommunes løpende beredskapsarbeid, og tas hensyn til i planlegging etter Plan- og bygningsloven. Kommuneplanen har egen bestemmelse ( 17) om overvannshåndtering og flomsikring. Ski kommune har også gode dokumentasjonsog rapporteringssystemer knyttet til klima og miljø, bl.a. gjennom utarbeiding av årlig grønt regnskap. 2011-utgaven av grønt regnskap er bl.a. utvidet med dokumentasjon av omdisponering av dyrket og dyrkbar mark. Det er viktig med dialog mellom kommunene og regionale myndigheter om videreutvikling av omforente måltall og indikatorer for ønsket areal- og næringsutvikling. 3.2.2 Regionale forventninger til kommunal planlegging Fylkeskommunen er regional planmyndighet, og utarbeider regionale planer som skal legges til grunn for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i regionen. Akershus fylkeskommune prioriterer følgende planer i perioden 2012 2015: Regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus Samferdselsplan for Akershus Regional plan for handel, service og senterstruktur Regional plan for innovasjon og nyskaping Regional plan for utdanning og kompetanse sett i forhold til næringsutvikling Regional klima- og energiplan Regional plan for vannforvaltning i Glomma vannregion
Regional plan for masseforvaltning Regional plan for kulturminner og kulturmiljøer i Akershus Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Gjeldende kommuneplan er ikke i konflikt med tematikken i disse planene, men summen av føringer i regionale planer og/eller bestemmelser vil få betydning for kommunens utvikling. Derfor er det viktig at kommunene har kapasitet til å følge med og påvirke planleggingen på regionalt nivå. Dette bør skje i dialog med de øvrige Follokommunene. 7 3.2.3 Ny helselovgivning Siden kommuneplanen ble vedtatt, har Lov om folkehelsearbeid og Helse- og omsorgsloven trådt i kraft (01.01.12). Som bidrag til kommunenes løpende oversikt over helsetilstanden i befolkningen, utarbeider Folkehelseinstituttet årlige folkehelseprofiler for hver kommune i landet, se http://www.fhi.no. Folkehelseprofilen 2012 for Ski viser at kommunen skårer bedre enn landsgjennomsnittet på de fleste temaområdene, med unntak av hjerte- /karsykdommer og KOLS/astma hos voksne. Akershus fylkeskommune supplerer den nasjonale statistikken med regionale data. Slik dokumentasjon er først og fremst en støtte for den løpende utviklingen av kommunens tjenester innenfor levekår og oppvekst. Kommuneplanens hovedstrategi innen folkehelse er tilrettelegging for et mer fysisk aktivt liv. I kommuneplanens kap. 4.7 heter det bl.a.: De positive effektene for folkehelse av de skisserte mål og strategier for tettstedsutvikling og transport bør være åpenbare. Kompakte byer og tettsteder, godt kollektivtilbud og tilrettelegging for gange og sykling gir gode muligheter for et aktivt hverdagsliv. Ski kommuneplan 2011-22 har egen bestemmelse ( 17.12) om at reguleringsforslag skal vurdere helse og helserisiko ved planforslaget. Det er viktig at praktiseringen av denne bestemmelsen forholder seg til ny folkehelselov. 3.3 Plikten til å be om synspunkter fra overordnede myndigheter er overholdt I kap. 1 er det presentert noen krav til den kommunale planstrategien. Ett av disse er at kommunene plikter å innhente synspunkter fra overordnede myndigheter som del av arbeidet med planstrategien. Dette kravet er oppfylt gjennom en regional møteserie mellom Follokommunene og regionale myndigheter 2. halvår 2011 1. halvår 2012. I tillegg har Ski kommune presentert hovedinnholdet i planstrategien i regionalt planforum i Akershus. 1 1 Regionalt planforum arrangeres jevnlig av Akershus fylkeskommune. Her kan kommunene møte fylkeskommunen og de øvrige regionale myndighetene for presentasjon av utkast til planer etter Plan- og bygningsloven. Hensikten er tidlig dialog for å fremme omforente løsninger og forebygge innsigelser.
8 4 PRIORITERTE PLAN- OG UTVIKLINGSOPPGAVER I KOMMUNESTYREPERIODEN 2011-15 4.1 Kommuneplan 2011-22 er et godt styringsverktøy de kommende årene ikke behov for full rullering Hvorvidt kommuneplanen skal videreføres eller rulleres, skal kommunen selv avgjøre ut fra sine behov. Planstrategien skal avklare om kommuneplanen skal rulleres, helt eller delvis, i kommunestyreperioden. Miljøverndepartementet har anbefalinger om hva det bør legges vekt på i spørsmålet om videreføring eller revidering av kommuneplanen. Viktige momenter er - om planen er i tråd med lover og nasjonale føringer - om planen er fullstendig med både samfunnsdel og arealdel - hvor lenge det er siden planen ble vedtatt - om planforutsetningene er vesentlig endret Ski kommuneplan 2011-22 ble vedtatt 22.06.11. Det er en fullstendig plan, med både samfunnsdel og arealdel. Arealdelen bygger på mål, strategier og føringer i samfunnsdelen. Planen har følgende hovedprofil for samfunnsutviklingen: - tydeliggjøring av tettstedshierarkiet i kommunen: vekst kanaliseres i hovedsak til Ski og Langhus, og bymessig utvikling av Ski by har hovedfokus - utvikling av et fremtidsrettet transportsystem, inkl. mer urbane transportløsninger i Ski tettsted - ABC-prinsippet for næringslokalisering (riktig virksomhet på riktig sted) og økt fokus på kunnskapsarbeidsplasser
9 Høringsuttalelser og påfølgende dialog med overordnede myndigheter bekrefter at gjeldende kommuneplan er i tråd med nasjonale og regionale føringer, med unntak av en innsigelsessak på Skotbu som er oversendt Miljøverndepartementet for avgjørelse. Kommuneplanen 2011-22 er omfattende og solid. Den vil etter all sannsynlighet stå seg godt i årene fremover. Planene som skal utarbeides som oppfølging av gjeldende kommuneplan er omfattende og komplekse og vil handle om stedsutvikling i vid forstand (jfr. kap. 4.2). De fysiske planene skal bidra til å realisere kommuneplanens mange mål om høy kvalitet i byutviklingen, fremtidsrettede transportløsninger og gode rammer for det å bo og drive næring i Ski. Temaplanene som kommuneplanen definerer vil også kreve betydelige politiske og administrative ressurser. Det er kritisk viktig for kommunen å innfri de forventninger det er til fremdrift og kvalitet i disse planarbeidene, spesielt i de mange og kompliserte områdereguleringene som skal gjennomføres. For å få til dette må planressurser prioriteres. Neste rullering av kommuneplanen bør derfor skyves ut til neste kommunestyreperiode. En konsekvens av at kommuneplanen ikke rulleres i kommunestyreperioden 2011-15, er bl.a. at det ikke blir åpnet for innspill fra innbyggere, grunneiere og andre interesserte til endringer i de overordnede føringene for kommunens utvikling. Planoppgavene som ligger i vedtatt kommuneplan er imidlertid omfattende og komplekse, med stort politisk handlingsrom og med krav om tett samhandling med private grunneiere og andre interessenter. Erfaringsmessig vil disse planene skape større engasjement i befolkningen enn kommuneplanlegging, og dermed være et godt grunnlag for samhandling, medvirkning og folkelig deltagelse i kommunens utvikling. Rådmannen vil også sørge for at det løpende arbeidet med handlingsplan og budsjett legges opp med en klar forbindelse til kommuneplanens og planstrategiens overordede føringer, og vil sammen med politisk ledelse tilrettelegge for årlige politiske drøftinger av viktige strategiske spørsmål på kommuneplannivå. 4.2 Prioriterte planoppgaver i kommuneplan 2011-22 I kommuneplanen ligger det bestillinger på større arealplaner og en rekke temaplaner: - Områderegulering Ski sentrum - Områderegulering Ski vest (i kommuneplanen omtalt som nordre Finstad ) - Områderegulering Skorhaugåsen - Områderegulering Langhus sentrumsområde - Områderegulering Jonsrudåsen-Bråten-Slora - Langsiktig kommunalt investeringsprogram, med strategier for lokalisering av offentlige funksjoner - Forvaltningsplan Waldemarhøy-Kapelldammen - Rullering av kulturplan, Kultur for alle - Klassifisering av kulturminner (oppfølging av plan for kulturminner) - Rullering av trafikksikkerhetsplanen - Veg- og gateplan for Ski tettsted, med etterfølgende delprosjekter - Trafikkanalyse Langhus tettsted - Revidering og videreutvikling av boligpolitisk handlingsplan - Rullering av klima- og energiplanen - Rullering av tiltaksanalysen og tiltaksprogram, regional forvaltningsplan for vannforskriften
10 - Oppfølging og rullering av vedtatt tiltaksplan 2012-2015 for vannforsyning, avløp og vannmiljø - Rullering av plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv - Oppdatere beredskapsplaner Foruten kommunens egen planlegging vil nasjonale samferdselsprosjekter (Follobanen m/ski stasjon og E18) og økt regional planaktivitet kreve oppmerksomhet fra kommunen, jfr. pkt. 3.2.2. Som beskrevet tidligere, vil ressurser til gjennomføring av disse planoppgavene og andre utviklingsoppgaver avklares og prioriteres i handlingsplanen til kommuneplanen, som rulleres årlig og innarbeides i økonomiplanen. Selve gjennomføringen konkretiseres i årsplanene (virksomhetsplan) for de berørte virksomhetene. Flere av oppgavene vil bli gjennomført som tverrfaglige prosjekter. Områdereguleringsplanene som skal utarbeides forutsetter tett samarbeid med private utbyggere, og til dels også regionale myndigheter. 4.3 Supplerende plan- og utredningstemaer i kommunestyreperioden 2011-15 Det er også noen områder der det er behov for å supplere og/eller foreta presiseringer til kommuneplanens rammer. Dette gjelder: - langsiktig utbyggingsstrategi for Ski og Langhus tettsteder, der det legges opp til en utredningsprosess i inneværende kommunestyreperiode, som forberedelse til behandling av temaet ved neste formelle kommuneplanrullering - langsiktige og helhetlige rammer for utvikling av bydel Ski øst, løst gjennom å utarbeide en kommunedelplan for bydelen. Disse to oppgavene er nærmere presenteret nedenfor. 4.3.1 Langsiktig utbyggingsstrategi for Ski og Langhus tettsteder I Ski kommuneplan 2011-22 er det slått fast at det ved neste kommuneplanrullering skal søkes fastsatt langsiktig byggegrense for Ski og Langhus 2 : Langsiktig byggegrense for Ski og Langhus søkes fastsatt endelig ved neste kommuneplanrullering, i samarbeid med regionale myndigheter og grunneierinteresser. Dette arbeidet skal baseres på grundig utredning av landbruks- og friluftshensyn og prinsipper for grenser mot LNF-områder i felles regional plan for areal og transport i Akershus og Oslo (planlegges ferdigstilt 2014). Innenfor fremtidig fastsatt byggegrense skal dyrket mark ikke utbygges før potensialet for fortetting og transformasjon (bymessig omforming) er utnyttet. Begrepet langsiktig byggegrense er i dette dokumentet moderert til langsiktig utbyggingsstrategi. Prosessen vil vise om det er hensiktsmessig å vedta en fysisk grense, eller om rammene for tettstedsvekst bør nedfelles i prinsipper for utbygging og vern. Siden prinsippene for 2 Ski kommuneplan 2011-22, side 15 strategier for samordnet areal- og transportutvikling.
11 utbygging, og evt. en fysisk byggegrense, skal ligge fast over mange år, er det avgjørende at prosessen er grundig. Det anbefales derfor en todelt prosess: - Kommunestyreperioden 2011-15: en faglig utredning i forkant av selve den formelle kommuneplanrulleringen - Kommunestyreperioden 2015-19: en bred medvirkningsprosess om temaet i den formelle kommuneplanrulleringen, der langsiktig utbyggingsstrategi/byggegrense bl.a. sees opp mot arealinnspillene til kommuneplanen I denne prosessen vil også tidligere politiske vedtak som berører tettstedenes vekstprofil bli vurdert. Dette gjelder bl.a. arealinnspill fra kommuneplanutvalget som ble fremmet i forbindelse med at forslag til kommuneplan 2011-22 ble lagt ut på høring, og verbalvedtak ved behandling av budsjett- og økonomiplan 2012-15 om arealer for videre næringsutvikling på Langhus. For bydel Ski øst vil langsiktig utbyggingsstrategi/byggegrense bli vurdert i arbeidet med en egen kommunedelplan for bydelen, se under. 4.3.2 Kommunedelplan for bydel Ski øst I januar 2012 behandlet kommunestyret sak om oppfølging av innsigelser til kommuneplan 2011-22. Innsigelse til Ski øst ble da tatt til følge, men det ble forutsatt at det utarbeides en kommunedelplan for hele bydel Ski øst. Denne bydelen krever særlig oppmerksomhet pga. områdets størrelse og betydning for tettstedsutviklingen i Ski. Kommuneplanen beskriver Ski øst som en stor reserve for bymessig transformasjon med betydelig innslag av boliger med tilhørende funksjoner, og anbefaler en trinnvis utvikling av området med økt boligbygging og fornyelse/transformasjon av næringsområder. Med utgangspunkt i kommuneplanens rammer for tettstedsutvikling generelt og for utvikling av denne bydelen spesielt, vil Ski kommune igangsette arbeid med en kommunedelplan for området i nært samarbeid med berørte grunneiere og regionale myndigheter. Området er grovt markert i kartet nedenfor. Nærmere avgrensning av planområdet gjøres i planprosessen. Langsiktige utbyggingsstrategi for denne delen av tettstedet vil inngå i kommunedelplanarbeidet. Kommunedelplanen vil ha et omfang som forutsetter vurdering av skole- og barnehagekapasitet og annen sosial og teknisk infrastruktur, inkludert samferdselsløsningene for bydelen, slik det bl.a. er presisert i kommunestyret vedtak i sak 16/12 (18.01.12) om oppfølging av innsigelser til kommuneplanen. Kommuneplankart over Ski tettsted, med område for kommunedelplan for bydel Ski øst.
12 5 OVERORDNET FREMDRIFTSPLAN Kommunestyreperioden 2011-15 2012: Planstrategi, vedtak desember 2011-15: Oppfølging kommuneplan 2011-22 (arealplaner, temaplaner, utredn.oppgaver m.m.) 2013: Oppstart kommunedelplan bydel Ski øst 2014: Oppstart av utredning om langsiktige utbyggingsstrategier for Ski og Langhus tettsteder Kommunestyreperioden 2015-19 2015: Kommunevalg 2016: Planstrategi 2016 (inkl. vedtak om kommuneplanen skal helt eller delvis rulleres) 2015-16: Oppstart kommuneplanrullering Utrykte grunnlagsdokumenter: 1. Folkehelseprofil 2012 for Ski kommune, Folkehelseinstituttet, http://www.fhi.no 2. Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging, vedtatt ved kongelig resolusjon 24.06.12 3. Brev av 12.03.12 fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, Fylkesmannens forventninger til kommunal planlegging 2012 kommunenes ansvar og viktige overordnede hensyn 4. Regional planstrategi Akershus (2011)