Regional og kommunal planstrategi

Transkript

1 Regional og kommunal planstrategi Fylkeskommunens rolle Rådgiver Britt Kjensli, Sortland 4. april

2 Planhierarkiet Nasjonale forventninger til regional/kommunal planlegging Nasjonalt nivå Statlige planretningslinjer Statlige planbestemmelser Statlig arealplan (kommuneplan eller reguleringsplan) Regional planstrategi Regionalt nivå Regional plan og planbestemmelse Interkommunalt plansamarbeid Kommunal planstrategi Kommunalt nivå Kommuneplan Samfunnsdel m/ handlingsdel (evt. inkl. økonomiplan) Ev. kommunedelplaner for tema eller virksomhetsområder Arealdel, evt. med delplaner Reguleringsplan Områderegulering Detaljregulering 2

3 Regional planstrategi 7-1 Skal utarbeides minst én gang i hver valgperiode, og seinest innen ett år etter konstituering Utarbeides i samarbeid med kommuner, statlige etater, organisasjoner mv. Høring Vedtas av regional planmyndighet

4 Behandling og virkning 7-2 Når regional planstrategi er vedtatt av regional planmyndighet, legges den fram for Kongen til godkjenning. Ved godkjenning kan Kongen, etter drøfting med regional planmyndighet, vedta de endringer som finnes påkrevd ut fra hensynet til nasjonale interesser. Statlige og regionale organer og kommunene skal legge den regionale planstrategien til grunn for det videre planarbeidet i regionen

5 Nasjonale forventninger Skal være innenfor rammen av nasjonal politikk, nasjonale forventninger legger føringer for regionale planstrategier Skal være relevante for fylker og kommuner med ulike utfordringer Kan innrettes tematisk eller geografisk Temaene skal være sektorovergripende og politisk aktuelle Disse skal foreligge før sommeren

6 Regional planstrategi Beskrivelse av viktige regionale utviklingstrekk og utfordringer. Vurdere langsiktige utviklingsmuligheter, og skissere de valg man tar for samfunnsutvikling og arealbruk. Behov for å prioritere tema. Omfang og innhold i vedtatte planstrategier varierer sterkt. Ta stilling til hvilke spørsmål som skal tas opp gjennom videre regional planlegging (sektorer, tema, områder etc). Angi hvordan de prioriterte planoppgavene skal følges opp

7 Regional planstrategi Hvor ligger utfordringene? Startet arbeidet med kunnskapsgrunnlaget som fremmes juni Nærings-/befolkningsutviklingen Den sosiale utviklingen (f.eks. samarbeid om tjenesteproduksjon) Den kulturelle utviklingen (f.eks. samarbeid om kulturtiltak) Den fysiske utviklingen (f.eks. boliger, næringsareal, veier, kaier osv.) Befolkningens helse, trivsel og funksjonsnivå Viktige regionale natur-, frilufts- og andre områder for rekreasjon Den miljømessige utviklingen (f.eks. vern eller planmessig forvaltning i bestemte områder, vassdrag mv.) Utdanning, forskning og utvikling av kompetanse

8 Regional planstrategi Visjon Temaområder Oversikt over hvilke planer som skal utarbeides Fylkesplan Visjon Overordnet mål (7) Gjennomgående perspektiv (7) 4 resultatområder KIRI Strategier tilknyttet KIRI UPN - tiltak Regional plan Mål Strategier Gjennomgående perspektiv? UPN - tiltak

9 Kommunal planstrategi og samordning av kommunal og regional planstrategi

10 Lovteksten 10 Kommunal planstrategi Kommunestyret skal minst én gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering, utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden. Kommunen skal i arbeidet med kommunal planstrategi innhente synspunkter fra statlige og regionale organer og nabokommuner. Kommunen bør også legge opp til bred medvirkning og allmenn debatt som grunnlag for behandlingen. Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjøres offentlig minst 30 dager før kommunestyrets behandling

11

12 Ansvar og bistand i planlegginga Ansvar for planlegging etter loven ligger hos kommunene, regionale planmyndigheter og Kongen - Regional planmyndighet skal veilede og bistå kommunene i deres planleggingsoppgaver Regional planmyndighet skal sørge for å ha tilgang til nødvendig planfaglig kompetanse for utarbeiding og behandling av planer og planfaglig veiledningsvirksomhet - Fylkestinget er regional planmyndighet

13 Mål 1. Kommunene i Nordland har planer i tråd med pbl. (kommunal planstrategi, samfunnsdel, arealdel) 2. Kommunale planstrategier er samordnet med regional planstrategi. 3. Nordland fylkeskommunes bidrag til høringer av kommunal planstrategi og kommunale planer er godt koordinert

14 vår 2011 høst 2011 vår 2012 Kunnskapsgrunnlaget Koordinering Høring + regional og regionale kommunal plankonferanser Regionale plankonferanser (3) Høring (innspill) (april) minst 6 uker planstrategi (frist.feb.) Dialogmøter (6) (mai) Vedtak i FT av regional planstrategi med planprogram til regional plan (juni 2012)