Kommunale planstrategier hva og hvordan?

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kommunale planstrategier hva og hvordan?"

Rune Enger
7 år siden
Visninger:

1 Kommunale planstrategier hva og hvordan? Henrik Dahlstrøm Rådgiver Seksjon for arealpolitikk og planforvaltning Miljøverndepartementet Bårdshaug

2 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Mange utfordringer å løse 2 Miljøverndepartementet, planavdelingen

3 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Plan- og bygningsloven - nivåene Nasjonale forventninger (2011) Statlige planretningslinjer Statlige planbestemmelser Statlig plan 3 Miljøverndepartementet, planavdelingen Regionale planstrategier (2012) Regionale planer Regionale planbestemmelser Kommunale planstrategier (2012) Kommuneplaner/ delplaner Reguleringsplaner områderegulering og detaljregulering Kilde: Miljøverndepartementet

4 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Plan- og bygningsloven 86% av landets areal forvaltes gjennom planog bygningsloven Kommunestyrene vedtar ca arealplaner i året Dette innebærer at lokale folkevalgte har hoved-ansvaret for å forvalte arealene på vegne av storsamfunnet og At statlige sektorer må bruke lokal og regional planlegging for å nå nasjonale mål 4 Miljøverndepartementet, planavdelingen

5 Plansaker og innsigelser Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Avgjort av Miljøverndepartementet Ca 50 saker Avgjort ved mekling Fremmet innsigelse Egengodkjent av kommunen, Ca 2500 Uten innsigelse 5 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kilde: Miljøverndepartementet

6 6 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

7 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Nasjonale forventningers rolle i plansystemet Nasjonale forventningene skal følges opp i arbeidet med planstrategiene. Forventningene skal også legges til grunn for utarbeidelse av planer i fylkene og kommunene. Forventningene skal følges opp av statlige organer i deres medvirkning i planleggingen. 7 Miljøverndepartementet, planavdelingen

8 Viktige utviklingstrekk Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Betydelig befolkningsvekst Større andel eldre og innvandrere Fortsatt sentralisering og by- og tettstedsvekst 8 Miljøverndepartementet, planavdelingen

9 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging regional planstrategi i plansystemet Ikke en plan Samkjørte prosesser (først i 2012) Ikke være summen av de kommunale planstrategier Det må være en rød tråd. Regional planstrategien gir føringer for kommunene. 9 Miljøverndepartementet, planavdelingen

10 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Hva er regional planstrategi? Et verktøy for å ta stilling til hvilke regionale planspørsmål det skal jobbes med, samt hva for planer som skal utarbeides. Eneste obligatoriske planelement på regional nivå etter ny plan og bygningslov. Erstatter tidligere krav om fullstendige fylkesplaner. 10 Miljøverndepartementet, planavdelingen

11 11 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

12 12 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

13 13 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

14 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Planstrategien erstatter ikke kravet om kommuneplan! Kommuneplanens samfunnsdel skal ta stilling til langsiktige utfordringer, mål og strategier for kommunesamfunnet som helhet og kommunen som organisasjon. Kommuneplanens arealdel skal på bakgrunn av blant annet mål og strategier i samfunnsdelen fastsette kommunens framtidige arealbruk. 14 Miljøverndepartementet, planavdelingen

15 15 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

16 16 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

17 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Mulige elementer i en planstrategi Hvor står vi? Forutsetninger planlegging siden sist vurdering av utviklingen. Data, analyser Hvor vil vi? Visjoner, scenarier, alternativer som bør inngå i kommende planprosesser Hvordan gikk det? Evaluering av tidligere planer i forhold til utviklingen Hva gjør vi? Utarbeiding/revisjon av kommuneplanens samfunns- og arealdel, delplaner, andre planer. Tiltak fram mot visjoner og mål: samarbeidstiltak/partnerskap, koordinere kommuneplan med økonomiplan osv 17 Miljøverndepartementet, planavdelingen

18 18 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

19 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Alle kommuner og fylkeskommuner skal lage planstrategi i 2012 Nytt i plandelen av planog bygningsloven av 27. juni 2008, som trådte i kraft 1. juli 2009 Styrker politikernes muligheter for å bruke kommuneplanlegging og regional planlegging strategisk, løfte status til kommuneplanen planstrategi er politikk Legge opp til en planlegging som retter seg mot problemer, muligheter og trusler i kommunen blant annet klimatruslene - Helhet og langsiktighet 19 Miljøverndepartementet, planavdelingen

20 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging Det store planløftet Unikt at alle kommuner og alle fylkeskommuner skal utarbeide planstrategier samtidig i 2012 Kommunestyrene og fylkestingene skal stake ut kursen framover mange tusen politikere skal tenke helhetlig og framtidsrettet, og de skal åpne diskusjonen ut mot befolkningen! 20 Miljøverndepartementet, planavdelingen

21 21 Miljøverndepartementet, planavdelingen Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging

22 Kommuneplanlegging som samfunnsplanlegging 22 Miljøverndepartementet, planavdelingen

Like dokumenter

Plankonferanse Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD

Plankonferanse Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD Plankonferanse 11.-12.11.2010 Planstrategier viktigste grep i pbl? Avdelingsdirektør Bjørn Casper Horgen, planavdelingen, MD Pbl-konferanse 11.-12.11.2010 Strategi Framgangsmåte for å nå et mål Kommer