Sør-Odal kommune Politisk sak

Transkript

1 Sør-Odal kommune Politisk sak Revisjon av den kommunale planstrategien for Sør-Odal kommune Saksdokumenter: SAKSGANG Vedtatt av Møtedato Saksnr Saksbeh. Formannskapet /14 IBM Kommunestyret /14 IBM Saksanv.: Ingunn Brøndbo Moss Arkiv: FE-140 Arkivsaknr 14/426-1 Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til revidering av den kommunale planstrategien Prioriterte planer legges ut til høring og sendes til regionale myndigheter og til nabokommuner for innspill. Innspillsperioden settes til 30 dager FORMANNSKAPET Votering: Rådmannens forslag vedtas, enst. FS-016/14 INNSTILLING: Forslag til revidering av den kommunale planstrategien Prioriterte planer legges ut til høring og sendes til regionale myndigheter og til nabokommuner for innspill. Innspillsperioden settes til 30 dager..

2 KOMMUNESTYRET Votering: Formannskapets innstilling vedtas, enst. KS-013/14 VEDTAK: Forslag til revidering av den kommunale planstrategien Prioriterte planer legges ut til høring og sendes til regionale myndigheter og til nabokommuner for innspill. Innspillsperioden settes til 30 dager.. Bakgrunn for saken: En kommunal planstrategi er et nytt verktøy i plan- og bygningsloven. Formålet med planstrategien er å klargjøre hvilke oppgaver kommunen må starte opp eller videreføre for å legge til rette for en ønsket utvikling i kommunen. Lovgrunnlaget, plan- og bygningslovens 10-1 Kommunestyret skal minst én gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering, utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden. ( ) Ved behandlingen skal kommunestyret ta stilling til om gjeldende kommuneplan eller deler av denne skal revideres, eller om planen skal videreføres uten endringer. ( ) Verktøy for politisk prioritering av planoppgaver Den kommunale planstrategien kalt Prioriterte planer er et hjelpemiddel for kommunestyret til å avklare hvilke planoppgaver som skal prioriteres i valgperioden for å møte kommunens behov. Gjennom vedtaket av den kommunale planstrategien skal kommunestyret ta stilling til om kommuneplanen helt eller delvis skal revideres, og hvilke andre kommunedelplaner/temaplaner kommunen har behov for. Planstrategien er også et egnet verktøy for å vurdere kommunens plansystem og samlede planressurser. Sør-Odal kommune vedtok den kommunale planstrategien «Prioriterte planer » i kommunestyret den , sak 040/12, jf. vedlegg. Her går behovet for planer frem. I løpet av perioden som har gått har kommunen sett at behovet for planer har endret seg noe, og at fristene for når planene skulle være ferdige har vært noe ambisiøse. På bakgrunn av de samlede erfaringene legges det nå frem et revidert forslag til punkt 7. «Kommunens samlede utviklingsstrategi og prioritering av planer » i den kommunale planstrategien for Endringsforslaget vil sendes statlige og regionale myndigheter for uttalelse. Forslaget til en revidert planstrategi vil videre gjøres offentlig kjent gjennom annonse i avisa og på kommunens hjemmesider.

3 Endringsforslaget vil sluttbehandles i kommunestyret etter at kommunen har innhentet synspunkter til den reviderte strategien.

4 7. Kommunens samlede utviklingsstrategi og prioritering av planer Tabellen under viser kommunens samlede behov for planer Strategiske målsetninger er vedtatt gjennom kommuneplanens samfunnsdel. For å nå de strategiske målene er det behov for planer. Under er det gjort en prioritering av planene med årstall for utarbeidelse/rullering. Planbehovet er også synliggjort temavis i kommuneplanens samfunnsdel. Forslag til endringer er vist med grønn skrift, planer som tas ut er merket med rød skrift. Prioriterte planer Tema Undertema Strategiske mål Prioriterte planer Sist behandlet Samfunnsutvikling - Vekst og verdiskaping Befolkningsvekst / innbyggerrekruttering Sør-Odal kommune - en fremtidsrettet og attraktiv Prosjekt for innbyggerrekruttering 2015 Sentrumsutvikling kommune i vekst Reguleringsplan for sentrum Ny 2014 Revisjon ferdig Effektiv kommunal forvaltning Arbeidsplasser og næringsliv Kollektivtilbud og offentlig kommunikasjon Kommunens organisasjon Sør-Odal kommune - en effektiv, brukervennlig og endringsdyktig kommune som er attraktiv for innbyggere og ansatte Oppvekst Helse og levekår barn og unge Barn og unge i Sør-Odal opplever mestring i hverdagen innenfor egen helse, i barnehagen og i skolen Barnehage Barnehagene i Sør-Odal skal skape gode barndomsminner og etablerer en god plattform for skole og utdanning Skole Skolene i Sør-Odal er en god læringsarena hvor elevene får muligheter, møter krav, følges opp og opplever mestring Overordnet plan for sentrum (tas ut) Ny 2014 Strategisk kompetanseplan Plan for oppvekst: Temaer i planen: Barnehage Grunnskole og SFO Kvalitet i grunnskolen Ivaretakelse av utsatte barn og unge (KORT) Kulturskole Ny 2015

5 Tema Undertema Strategiske mål Prioritering av planer Sist behandlet Revisjon ferdig Helse og omsorg Helse og omsorg Sør-Odal arbeider ut i fra et Plan for helse og omsorg (inkl. Ny 2015 folkehelseperspektiv, og har også fokus på brukerens trygghet, mestringsevne og livskvalitet demens) Plan for folkehelse (tas ut) Ny 2014 (31.12) Flyktningplan Ruspolitisk handlingsplan Boligsosial handlingsplan Ny 2014 Kultur og idrett Kultur og idrett Kultur og idrett for alle hele året Plan for idrett og fysisk aktivitet Ny 2015 Naturressurser og miljø Naturressurser Sør-Odals naturressurser skal forvaltes og utvikles på en bærekraftig måte Miljø Sør-Odal kommune skal redusere klimagassutslippene fra transportsektoren og annen forurensning, samt utnytte naturressursene i energisammenheng Teknisk forvaltning Teknisk forvaltning Sør-Odal skal ha en langsiktig arealstrategi som er i tråd med lokale-, regionale - og nasjonale retningslinjer og målsettinger Kommuneøkonomi Kommuneøkonomi Sør-Odal kommune skal ha en bærekraftig og sunn kommuneøkonomi Landbrukspolitisk handlingsplan (tas ut) Kommunedelplan for energi og klima (tas ut) (31.12) Kommuneplanens arealdel Reguleringsplan for sentrum 2014 Reguleringsplan for Slåstad (utvidelse av Hagaberget boligfelt) Handlingsplan med økonomiplan (4 årig) Revideres årlig Årsbudsjett 2013 Revideres årlig Økonomireglement Ny 2013 Årsregnskap 2013 Revideres årlig Årsmelding 2013 Revideres årlig Samfunnssikkerhet Samfunnssikkerhet Sør-Odal kommune er opptatt av samfunnssikkerhet og oppleves derfor som et trygt sted Beredskapsplan Vedtatt 2002, 2014 revidert 2012 ROS-analyser

6 Kommentarer til endringene: Plan for oppvekst I følge den vedtatte planstrategien skal det utarbeides en kommunedelplan for oppvekst. En kommunedelplan innebærer at man følger prosesskravene i plan- og bygningsloven. I revidert forslag legges det opp til at det skal lages en temaplan for oppvekst. Det vil likevel utarbeides et planprogram slik at man trekker opp linjer for planarbeidet og sikrer tidlig medvirkning i planprosessen. Plan for helse og omsorg I følge den vedtatte planstrategien skal det utarbeides en kommunedelplan for helse og omsorg. En kommunedelplan innebærer at man følger prosesskravene i plan- og bygningsloven. I revidert forslag legges det opp til at det skal lages en temaplan for helse og omsorg. Det vil likevel utarbeides et planprogram slik at man trekker opp linjer for planarbeidet og sikrer tidlig medvirkning i planprosessen. Plan for folkehelse I stedet for å lage en egen plan for folkehelse legges det vekt på at folkehelseperspektivet innarbeides i kommunens øvrige planer. Skarnes, Eyvind Alnæs rådmann

7 Rett utskrift bekreftes. Skarnes, Turid N. Veiby Pol.sekr. Saken oversendes for videre behandling til Ingunn Brøndbo Moss