Planstrategi og Kommuneplanens samfunnsdel

Transkript

1 Planstrategi og Kommuneplanens samfunnsdel

2 Kommunal planstrategi Kommuneplanens samfunnsdel Medvirkning Områdeplan Kleppestø

3 «Tett på utviklingen tett på menneskene»

4 Hva var planen? Hva gjorde vi? Hva har vi oppnådd Hvilke utfordringer møtte vi? Hva gjør vi neste gang?

5 Administrativt arbeid Grunnlagsdokument - Utviklingstrekk - Status - Behov Hva var planen? Kommuneplan Samfunnsdel Utgangspunkt for politisk prosess Utgangspunkt for samfunnsdelen Visjoner Mål Strategier Politisk arbeid Planstrategi Innsatsområder Prioriterte planoppgaver

6 Helse og omsorg Livskvalitet og oppvekstmiljø Verdiskaping og næringsutvikling Samfunnssikkerhet, klima og energi Sentrums- og bygdeutvikling Samferdsel og infrastruktur Natur, kulturmiljø og landskap Barn og unge Folkehelse Kommunens plansystem

7 Hva har vi oppnådd? Prioritering av planoppgaver Vedtatt nytt plansystem Kobling mellom plan og økonomi Føringer for samfunnsdelen Erfaringer og kunnskap Grunnlagsdokument

8 Erfaring og veien videre Forståelse i organisasjonen Tydeligere forankring i Rådmannens ledergruppe Politisk involvering og engasjement Oversiktsdokument folkehelse Samhandling og koordinering med nabokommuner, statlige og regionale instanser

9 Bakgrunn for plansystemet Tilbakemeldinger fra gruppene: Mangel på helhetlig tenking Mangel på langsiktig planlegging Mangel på kobling mot økonomi Behov for tverrfaglig samarbeid Behov for felles fokus på satsingsområder Forvirring omkring ulike begreper som kommunedelplan, sektorplan, temaplan og handlingsplan Behov for tydelig og felles utforming av kommunens planer Behov for støtte ved utarbeiding av planer Mangel på evaluering og oppfølging

10 Kommuneplan «Visjon og satsingsområder» Samfunnsdel Arealdel Kommunedelplaner «Utdyping» Oppvekst Helse og levekår Næringsutvikling og verdiskaping Kultur og idrett Natur og landskap Anlegg, infrastruktur samfunnssikkerhet, miljø Organisasjon Temaplaner «Konkretisering»

11 Kommunal planstrategi Minst en gang hver valgperiode Vedtak om rullering av kommuneplanen Vurdere planbehov Kommuneplan Samfunnsdel Arealdel Planperiode 12 år, vurderes hvert 4.år (planstrategi) Kommunedelplaner Tematiske Geografiske Planperiode 12, vurderes hvert 4.år (planstrategi) Temaplan Planperiode 4 år, vurdere behov i planstrategi Økonomiplan, med kommuneplanens handlingsdel Planperiode 4 år, rulleres årlig Årsbudsjett 1 årig Årsmelding og regnskap

12 Erfaring og veien videre Ting tar tid! Følge opp vedtatt plansystem Få på plass kobling mot økonomiplanlegging! Definere innhold i den enkelte plan Samarbeid på tvers av fagavdelinger Systematisk tilnærming til planarbeid Ledergruppens rolle som styringsgruppe

13

14 Kommuneplanens samfunnsdel Verktøy for kommunens helhetlige planlegging Strategiske valg for utvikling av kommunesamfunnet og kommunen som organisasjon Være grunnlag for sektorenes planer og virksomhet Langsiktig perspektiv Peke ut satsingsområder

15 Organisering Rådmannens ledergruppe er styringsgruppe Prosjektgruppe Synne Guldberg, planlegger Tina Lund, planlegger Jens Harald Garden, folkehelsekoordinator Inger Jørgensen, kvalitetsrådgiver Barn og familie Stig Ryland, Kommunikasjons- og næringssjef Formannskapet er politisk styringsgruppe

16 Fremdrift

17 Satsingsområder Den helsefremmende øyen Den unge øyen Den levende øyen Den grønne øyen Den skapende øyen

18 Arealstrategi Bindeledd mellom samfunnsdelen og arealdelen Hovedprinsipper for arealdisponering Føringer for arealdelen Egen arbeidsgruppe Politisk drøftingsnotat

19 MEDVIRKNING Kommuneplanens samfunnsdel

20 Hvorfor medvirke? Engasjere Skape eierskap Læring/forståelse Åpenhet Omdømme

21 Hvem skal involveres Politikere Befolkningen Lag, råd, organisasjoner Barn og unge Organisasjonen

22 Hvordan engasjere? Kunnskap vs. kreativitet Tabloid eller konform Refleksjon undervegs

23 Kommunikasjonssjef: #Askøy2030 Si din mening! Planlegger: Kommuneplanens samfunnsdel hva vil du Askøy kommune skal satse på?

24 Rammer Folkehelsearbeid Barn og unge Tilhørighet og levende lokalsamfunn Næringsutvikling og verdiskaping Utarbeidet et sett med spørsmål tilpasset satsingsområdene.

25 Metode 1: Ekstern og intern situasjonsanalyse (tidspunkt: høring av planprogram) - Sterke og svake sider, utfordringer, muligheter. Hva er bra med askøy, hva er mindre bra? 2. Analyse/ problemløsning (tidspunkt: utarbeidelse av plan) - Hvor vil vi gå? Målsettinger og strategier

26 Politikerprosess «Vi vil ha gode tilbud til den uorganiserte del av befolkningen i alle aldersgrupper» «Vi er stolt over den store frivilligheten som finnes på alle plan»

27 Barn og unge

28 Befolkning en vaffel for din mening!

29

30 Sosiale medier

31 Resultat fra høringsperioden 10 Uttaler fra høringsinstanser 21 Innspill fra private 9 innspill fra råd/utvalg/lag/foreninger 15 innspill fra barnehager (+tegninger) 3 innspill fra elevråd 15 innspill fra medvirkningstur på Fromreide 25 innspill fra medvirkningstur på Ravnanger 16 innspill fra medvirkningstur på Ask 20 innspill fra medvirkningstur på Fromreide 39 innspill fra medvirkningstur på Kleppestø Stikkord fra medvirkningsplakater Prosess med K-styret og UKS Prosess med medvirkningsgrupper Prosess med mellomledere Prosess med Træet skule Sosiale medier

32 Hva handlet innspillene om? Natur og friluftsliv, sjø Gang- og sykkelveger Kollektivtransport Infrastruktur Møteplasser Bygdestruktur Lokalsenter Fritidstilbud/aktiviteter Skole

33 Medvirkningsgruppe «Vi trenger en møteplass nord på Askøy der innbyggerne kan møtes.» «Bedriftene på Askøy må bli mer inkluderende og gi flere muligheter for funksjonshemmede og flyktninger.»

34 Organisasjonen Forslag til målsettinger: «Askøy kommune skal styrke vekst og utvikling gjennom balansert befolkningssammensetning og høy befolkningstetthet» «Askøy kommunes innbyggere skal føle stolthet og tilhørighet til egen kommune»

35 Resultat Nå hadde vi snakket mye klar til å skrive! Situasjonsanalysen: vi fant ut hva folk er opptatt av! Resulterte i nytt satsingsområde i planprogrammet. Medvirkningen gir planen mer tyngde.

36 ENIGHET

37 Veien videre Den unge øyen Den levende øyen Den skapende øyen Den grønne øyen Folkehelsearbeid (den helsefremmende øyen) som overordnet satsingsområde

38

39 Evaluering Utforming av spørsmål Bearbeiding av innspill Har vi valgt riktig metode Engasjerte vi nok? Arkivsystemet

40