Temaplan klima. Tjenestekomiteen 18. april 2017

Transkript

1 Temaplan klima Tjenestekomiteen 18. april 2017

2 Tidligere plan Kommunedelplan for energi og klima. Vedtatt i kommunestyret 28. mars Status: gått ut på dato. Ny plan Kommunal planstrategi: vedtak om å utarbeide plan Kommunestyret har gitt tjenestekomiteen oppdraget

3 Kommunalplanstrategi Planstrategi for vedtatt i kommunestyret. «Overordnet risiko - og sårbarhetsvurdering peker på risikoområder og foreslår strategier/tiltak. Disse tas inn i blant annet arealplanleggingen. Planleggingen styres av stadig tydeligere krav og målsetninger om en mer klimavennlig utvikling. Kompakt utbygging, reduksjon i personbiltrafikk, fortetting og transformasjon er stikkord når tettsteder/byer/regioner skal planlegges/utvikles. Slike strategier krever økt bevissthet om lokalisering, transportløsninger, sosiale konsekvenser og hva som skal til for å skape gode og blandede bomiljø. Gausdal kommunes klima - og energiplan er gått ut på dato. Det er derfor behov for å utarbeide en ny klima - og energiplan i planperioden. Lillehammer er i sluttspurten for sin plan nå, så en interkommunal plan er mest aktuell å vurdere i neste kommunestyreperiode.»

4 Fra Fylkesmannen : Komm un e del plan Planen må være en plan etter plan - og bygningsloven for å oppfylle kravene i Statlig planretningslinje for klima - og energiplanlegging i kommunene. Den sier dette: Kommunene skal i sin kommuneplan eller i egen kommunedelplan innarbeide tiltak og virkemidler for å redusere utslipp av klimagasser og sikre mer effektiv energibruk og miljøvennlig energiomlegging i tråd med denne retningslinjen. Konsekvens: Noen formelle krav til prosessen Statlig planretningslinje for klima - og energiplanlegging omhandler ikke tiltak for klimatilpasning. Kommunen kan selvfølgelig velge å inkludere både tiltak for å redusere klimagassutslipp og klimatilpasning i samme plan. Klimatilpasning = gjøre tiltak eller endre praksis for å hindre ulemper av klimaendringer.

5 Nasjonale føringer I Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging (fra 02. juli 2015) legger regjeringen føringer for hvilke tema som skal vektlegges i den kommunale planleggingen. Disse omhandler: Gode og effektive planprosesser Bærekraftig areal - og samfunnsutvikling Attraktive og klimavennlige by og tettstedsområder

6 Kommuneplanens samfunnsdel 1. Gausdal og gausdølene 2. Folkehelse og levekår 3. Gausdal skal være et godt og trygt sted å vokse opp 4. Ta vare på og skape verdier 5. Segalstad bru sentrumsutvikling 6. Lokaldemokratiet 7. Tjenestene i og organisasjonen Gausdal kommune 8. Samfunnssikkerhet og beredskap 9. Kommuneplanens arealdel

7 Formål med planen Planen skal vise retning for kommunens arbeid og bidrag for å redusere utslipp av klimagasser en miljøvennlig energiomlegging Alle kommunedelplaner skal ha en handlingsplan for årlig rullering. Økonomiske prioriteringer behandles i forbindelse med den årlige behandlingen av strategiplan, med økonomiplan og årsbudsjett.

8 Klima - og energiplanen bør inneholde : Utarbeide faktagrunnlag med status og framskrivninger Informasjon om klimagassutslipp i kommunen fordelt på kilder og sektorer. Alle kilder med direkte utslipp av klimagasser innenfor kommunens grenser bør inkluderes. Informasjon om energisystem, energiforsyning og forbruk av energi innen kommunens grenser, herunder tilgang på miljøvennlige energiressurser. Framskrivning av utslippene i kommunen dersom det ikke gjennomføres nye tiltak, forventet etterspørsel etter energi og forventet ny energiproduksjon. Framskrivningen bør være minst ti år.

9 Klima - og energiplanen bør inneholde: Fastsette eller revidere mål Ambisiøse mål for utslippsreduksjoner. Ambisiøse mål for mer effektiv energibruk og miljøvennlig energiomlegging

10 Klima - og energiplanen bør inneholde: Vurdere tiltak og virkemidler Tiltak og virkemidler for reduksjon av klimagassutslipp, mer effektiv energibruk og miljøvennlig energiomlegging. Tiltakene og virkemidlene bør i størst mulig grad underbygge målene kommunen har satt. Utredning av virkemidler som tenkes benyttet for å nå målsettingene.

11 Aktuelle tema Jordbruk Skogbruk Transport Hytteutvikling Arealforvaltning / sentrumsutvikling Energiløsninger Innkjøp Vann og avløp Avfall Husholdninger Barn og unge Hva kan kommunen bidra med og hvorfor? Hva kan andre bidra med og hvordan?

12 Organisering av planarbeidet Politisk organisering Det er tjenestekomiteen som har ansvar for planarbeidet. Komiteen forbereder beslutningsgrunnlag for kommunestyret. Kommunens administrasjon er faglig rådgivere og sekretariat for komitéarbeid.

13 Læringsarenaer Fylkesmannen KICK nettverk - Energiråd Innlandet om klimavennlige kommuner KS nettverk om klimatilpasning Byregionprosjektet for Lillehammer og Gudbrandsdalen : - Samfunnsanalyse fra By og fjell moderne bosetting som grunnlag for utvikling og verdiskaping

14 Avklart : Tjenestekomiteen Kommunedelplan Planprosess Tanker om prosess : Samarbeid med Øyer og Nord Fron og evt. andre? Kjøpe noe kapasitet og kompetanse ved utredning? Se på Lillehammer nye plan sin med sikte på samarbeid om tiltak mv. Bruke innspill og kunnskap fra nettverksarbeid Rød tråd jfr. styringssystemet vårt

15 Medvirkning Innspill for å ta gode valg Hvilke møteplasser ønsker tjenestekomiteen å ta regi på selv? Innbyggerne Hva kan administrasjonen de ansatte bidra med av informasjonsinnhenting? Folkevalgte Administrasjonen

16 Føringer Lovverk Nasjonale føringer Regionale føringer Kommunale føringer - kommuneplanensamfunnsdel - helhetlig risiko - og sårbarhetsanalyse - arealplanlegging - Landbruksplan Lillehammerregionen - Næringsplan Lillehammerregionen Andre planprosesser: arealplanen, områderegulering Segalstad bru Evt. utredningsbehov? Noe komiteen ønsker kunnskap om? Utredning av?

17 Tidsplan - forslag Tjenestekomiteen legger frem sitt forslag til plan for kommunestyret innen november 2018? Hvis så: vedta sak om planprogram og oppstart av planarbeidet 14. nov Første halvår 2018: involvering og eventuelle utredninger. 1.september 2018 : høringsutkast September/oktober 2018 : høring Oktober/november 2018 : Ferdigstilling etter høring November 2018 : - Behandling i tjenestekomiteen - Innstilling til kommunestyret