70/T7 Granseth. Sammensetning av grensehandel En pilotstudie. 2008/56 Notater O Z

Transkript

1 2008/56 Ntater O Z +3 70/T7 Granseth Sammensetning av grensehandel En piltstudie flj i. 4-*.* + * +» r +» Avdeling fr næringsstatistikk/seksjn fr samferdsels- g reiselivsstatistikk

2

3 Innhld Innledning g sammendrag 2 1. Bakgrunn 3 2. Undersøkelsespplegg Referanseperide Utvalg Spørsmål Resultater 7 3. Kvalitet Generelt Sammensetning Gjennmsnittlig handel Svarinngang Intervjuernes synspunkter Hvedknklusjn g tiltak Videre arbeid 11 Vedlegg 1. Avtalebrev 12 Vedlegg 2. Prsjektbeskrivelse 13 Vedlegg 3. Avtale m knsulentppdrag 15 Vedlegg 4. Nteringshefte 18 Vedlegg 5. Spørreskjema 21 Vedlegg 6. Undersøkelse m reise g grensehandel IS Nasjnalbibliteket Deptbibliteket 1

4 Innledning g sammendrag Statistisk sentralbyrå har på ppdrag fra Finansdepartementet samlet inn data m grensehandelens sammensetning. Undersøkelsen ble gjennmført sm en piltstudie der dette var eneste tema. Frmålet med piltstudien var først g fremst å undersøke m det lt seg gjøre å videreføre undersøkelsen på fast basis. I dette ntatet dkumenteres det faglige pplegget. Hvedknklusjnen er at undersøkelsen strt sett var vellykket, g SSB ønsker å videreføre undersøkelsen m sammensetning g varer g tjenester i den løpende grensehandelsundersøkelsen, GU, fr kvartalene i

5 1. Bakgrunn I NOU 2003:17 Særavgifter g grensehandel gir et regjeringsutnevnt utvalg sin vurdering av virkningen på Statens inntekter av å endre avgiftene på grensehandelsutsatte varer. Fr å bedre kunnskapen m grensehandel g effekter på prvenyet av særavgifter, anbefaler utvalget å styrke infrmasjnsgrunnlaget ved en jevnlig kartlegging av grensehandelens mfang g sammensetning. En styrking av infrmasjnsgrunnlaget er viktig fr å utvikle en gdt empirisk fundert beregningsmdell, i følge utvalget. Utvalget fresl at en eventuell undersøkelse av varesammensetningen kunne gjennmføres hvert 5. år. En tlker det slik at utvalget mener undersøkelsen må dekke et helt år, slik at varesammensetningen skal gjenspeile eventuelle sesngvise variasjner. Etter at utvalget la fram sin innstilling 30. april 2003, har SSB etablert en kvartalsvis undersøkelse av mfanget av nrdmenns grensehandel. Grensehandel er i denne sammenheng definert sm handel i frbindelse med dagstur til utlandet g avviker ne fra definisjnen sm utvalget la til grunn. Bakgrunnen fr avgrensningen til dagsturer var at SSB allerede sm en del av EUs turismedirektiv, publiserte tall fr nrdmenns handel i frbindelse med vernattingsturer blant annet til utlandet, GU gir i liten grad begrep m grensehandelens sammensetning. Det kartlegges kun: ttale innkjøp på turen g av dette innkjøp av tjenester på turen Finansdepartementet g SSB ble enige m en studie, på piltbasis, av sammensetningen av grensehandelen. Hensikten med piltstudien var primært å finne ut m det lt seg gjøre å gjennmføre et slik pplegg mer på løpende basis. Kartlegging av selve sammensetningen var kun et sekundært mål fr studien. I dette ntatet dkumenteres pplegget med denne piltstudien. Kstnadsramme g framdriftsplan fr prsjektet er gjengitt i prsjektbeskrivelse i vedlegg 2, mens avtalen mellm ppdragstaker g ppdragsgiver er gjengitt i vedlegg Undersøkelsespplegg 2.1. Referanseperide Intervjuene til piltstudien ble gjennmført i juli g første uke av august 2008, med 2. kvartal sm referansekvartal g juni sm referansemåned. Utvalget ble trukket i midten av mai Umiddelbart etterpå ble det sendt ut et infrmasjnsbrev samt et spesialtilpasset nteringshefte til intervjubjektene, heretter kalt 10. Spørsmålssekvensen er, brtsett fra spørsmål m varefrdeling, lik spørsmålssekvensen fr 2. kvartal 2008 fr GU, sm ble kjørt samtidig med et annet g landsmfattende utvalg. En frdel med å gjennmføre piltstudien g GU samtidig, er bedre muligheter fr kntrll av resultatene. 3

6 2.2. Utvalg Piltstudien mfatter et representativt utvalg på 400 persner blant den nrske beflkning i alderen år bsatt i følgende fylker: Østfld Akershus Osl Hedmark Fkus på grensenære mråder på Østlandet på denne måten, gav et utvalg med relativ høy sannsynlighet fr at IO hadde vært på dagstur til utlandet. Det var frivillig å delta i piltstudien, slik det er med de fleste av SSBs undersøkelser rettet mt privatpersner. Alle intervjuene ble utført ved bruk av telefn. Av 400 i piltstudien, ble 3 IO slettet, slik at bruttutvalget er 397. Dette representerer m lag 65 prsent av utvalgsstørrelsen i GU fr denne reginen. Tabell 1. Flkemengde g utvalg, etter kjønn, aldersgruppe g bstedsfylke Piltstudien Flkemengde Flkemengde Flkemengde Utvalg per IO Utvalg per IO 1 alt , ,18 Kvinner , ,24 Menn , , år , , år , , år , , år , ,89 01 Østfld , ,25 02 Akershus , ,97 03 Osl , ,38 04 Hedmark , ,79 I tabell 1 er begge utvalgene sammenlignet med flkemengden etter kjønn, aldersgruppe g bstedsfylke. Flkemengde per IO i de fire fylkene er m lag lik, g det viser at utvalget per fylke er prprsjnal med beflkningen per fylke. Det samme gjelder fr kjønn. Tabell 1 viser imidlertid at unge g eldre, sm har lavt frhldstall fr flkemengde per 10, er verrepresentert i piltstudien. I GU er ikke dette tilfelle. Utvalget i piltstudien er såpass lite at dette kan skyldes tilfeldigheter. GU 4

7 Tabell 2. Piltstudie. Utvalg, avganger g fråfall etter kjønn, aldersgruppe g bstedsfylke Antall persner med Antall Antall dagstur persner dagsturer siste med dagstur siste Utvalg Avganger Fråfall Intervju kvartal siste måned måned 1 att Kvinner Menn år år år år Østfld Akershus Osl Hedmark Tabell 3. GU. Utvalg, avganger g fråfall etter kjønn, aldersgruppe g bstedsfylke Antall persner med Antall Antall dagstur persner dagsturer siste med dagstur siste Utvalg Avganger Fråfall Intervju kvartal siste måned måned 1 alt Kvinner Menn år år år år Østfld Akershus Osl Hedmark Tabell 2 viser at fråfallet i piltstudien, altså de sm ikke deltk i undersøkelsen, var 166. En ppnådde altså intervju med 225 persner. Av disse hadde 95 vært på dagstur til utlandet siste kvartal g 58 av disse hadde dagstur siste måned. Tabell 3 gir tilsvarende infrmasjn fr GU. Registeret sm utvalget trekkes fra, er ikke fullstendig ppdatert til enhver tid. Nen av de 400 persnene sm ble trukket ut til å delta i undersøkelsen, var fr eksempel bsatt i utlandet ved intervjutidspunktet. Disse persnene er ikke med i ppulasjnen sm undersøkelsen skal dekke, g skal derfr ikke være med undersøkelsen. Slike persner kalles avganger, g er ikke erstattet med nye 10. Begge tabellene viser at blant IO med dagstur til utlandet siste kvartal, har m lag 2 av 3 IO dagsturer siste måned. I begge undersøkelsene er antall dagsturer siste måned per persn m lag 1,3-1,4. 5

8 2.3. Spørsmål Først ble det spurt m IO hadde vært på dagstur til utlandet i 2. kvartal. Hvis IO svarte ja, ble det deretter spurt m antall dagsturer til utlandet i hele kvartalet g hvr mange av disse turene sm hadde funnet sted i juni. Hver av dagsturene i juni, ble så fulgt pp med spørsmål m destinasjn (sted g land) g hvr mye det ble handlet 1 fr på turen ttalt, g hvr mye det ble handlet fr per vareslag, etter en 8-delt vare- g tjenestefrdeling. Frdelingen er: Matvarer er kjøttvarer, meieriprdukter, frukt g grønnsaker, kaffe/te/kaka.a. Mineralvann er alkhlfritt øl g alkhlfri vin, brus, alkhlsvak g -fri sider, saft 01 er kun alkhlhldig øl sm er avgiftsbelagt, fr eksempel flkøl sm kan kjøpes i dagligvarefrretninger i Sverige samt sterkøl sm kun kan kjøpes på Systemblaget. Vin er kun alkhldig vin, sm er avgiftsbelagt. Brennevin er drikker med alkhlinnhld på vlumprsent. Drikker med høyere alkhlinnhld enn 60 vlumprsent, er ulvlig å bringe inn i Nrge. Tbakk er gså sigaretter, sigarettpapir, sigarer, snus g skråtbakk. Mesteparten av ølet, vinen, brennevinet g tbakken sm er innkjøpt på dagsturene, er avgiftsbelagt i innkjøpslandet. Både GU g piltstudien har derfr en liten andel av avgiftsfrie varer, av t grunner: Det er lite tilbud av avgiftsfrie varer på den vanlige dagstur til utlandet. Unntaket er flyturer til Stkhlm eller København. Det er dessuten ulvlig å innføre avgiftsfrie varer til Nrge på utenlandsturer med krtere varighet enn 24 timer. Tjenester er servie på bil g ptikertjenester, frisør, tannlege et. Også bespisning på restaurant regnes sm "tjenester". Andre varer er varer ikke nevnt annet sted, fr eksempel møbler, bildeler, hageutstyr, kjøkkenredskap, redskaper, mtrer, elektriske varer, TV, radi, aptekvarer, klær, babyartikler, sktøy, såpe, sjamp, tannkrem g andre hygieniske artikler, blader, aviser, magasiner g blmster. Flere av varegruppene har kvter fr innførsel til Nrge. En var klar ver at enkelte IO kanskje kunne ppfatte rapprteringen sm avslørende i frhld til egen innførsel. Disse IO ble infrmert m at SSB ikke rapprterer til tll- g avgiftmyndigheter. Dessuten ble disse IO infrmert m at det er umulig på grunnlag av et ppgitt beløp å vite m det freligger innførsel utver kvte. IO kan fr eksempel ha kjøpt en dyr vare g/eller ha handlet på vegne av flere sm var med på turen. 1 IO skal kun rapprtere den handelen IO seiv har betalt fr, g ikke ta med hva andre i familien eventuelt har handlet fr. Dersm en familie på fire (mr, far g t barn ver 16 år) har vært på tur g de samlet handlet fr 2000 krner, mens far sm ble intervjuet kun seiv handlet g betalte fr 1000 krner, skal IO ppgi 1000 krner i intervjuet. 6

9 2.4. Resultater Det var kun en sekundær hensikt med piltstudien å kartlegge grensehandelen sammensetning. Seiv m grensehandelen fra persner bsatt i Østfld, Akershus, Osl g Hedmark er betydningsfull g har stått fr m lag 70 prsent av den ttale grensehandelen de siste kvartalene, pplyser ppdragsgiver at det er liten interesse fr reginale frskjeller i sammensetningen. Tabell 4 viser at når flk bsatt i grensenære østlandsfylker er på dagstur til utlandet, står mat fr nesten 40 prsent av handlebeløpet. "Plvarer" står fr 20 prsent g tbakk fr 15 prsent. Disse tallene er sammenlignet med andeler fra SSBs frbruksundersøkelse. Frbruksundersøkelsen dekker alle innkjøpene, både fra nrske g utenlandske frretninger. Tabell 4 viser ikke verraskende at det er helt spesielle varer en handler når en er i utlandet. Tabell 4. Piltstudie. Innkjøp etter varegrupper i prsent av ttal handel Handel Mineral- Brenne- Andre i alt Mat vann 01 Vin vin Tbakk Tienester varer Piltstudien Frbruksundersøkelsen 100,0 10,2 1,1 1,3 0,9 86,5 Tallene fra piltstudien er blåst pp fra utvalgets nivå til nivået fr beflkningen i aldersgruppen år i østlandsreginen, se tabell 5. Ifølge GU grensehandlet østlendinger fr 1,18 milliarder krner i 2. kvartal 2008, mens tilsvarende tall fra piltstudien var 1,167 milliarder krner, eller m lag 1 prsent mindre. Tabell 5. Grensehandel. 2. kvartal 2008 Oppblåsingsmetden fr GU er nærmere beskrevet i kapitel 5 i Ntater 2006/49 O/ntat /ntat pdf. Oppblåsingsmetden er senere endret. Etterstratifiseringen er fr eksempel endret fra 8 strata basert på kjønn g aldersgrupper til 7 strata basert på reginer. Strt sett samme ppblåsingsmetde er brukt i piltstudien. T av reginene i GU er "Hedmark/Oppland" g "Østlandet ellers". "Østlandet ellers" er Østfld, Buskerud, Vestfld g Telemark. Beregninger av ttaltall fr Østfld er i piltstudien basert på gjennmsnitt kun fr østfldinger, mens i GU er tilsvarende beregning basert på det lavere gjennmsnitt en far når gså IO i Buskerud, Vestfld g Telemark er med i gjennmsnittet. Undersøkelsen er kun basert på er utvalg på 400 g usikkerheten rundt grensehandelstallet på 1,167 milliarder er str. Beregninger av usikkerheten viser at det er 95 prsent sikkert at den sanne verdien av grensehandelen er i intervallet 0,91-1,42 milliarder. 7

10 3.Kvalitet 1.3.Generelt I piltstudien var det kun et IO sm hade "upgit" både handlebeløp g varesamensetning. I hvilken grad de øvrige beløpene stemte med virkelig handel, er vanskelig å avgjøre. Men 3 IO dahepgit høye ttalbeløp g dise hade en varefrdeling sm tydet på en handel på helt enatnivå. Dise tre IO ble sletet. njsulknk rte IO er sletet, g beløpenes størelse elers ser rimelige ut eter hva en kan frvente på dene epytn turer. 2.3.Samensetning etkisnehn med det utsendte nteringsheftet var å gi IO muligheter til å ntere inkjøp per purgerave per tur under referansemåneden. Om nteringsheftet ble brukt, vile IO kune pgi ednahlper varegrupe per tur under intervjuet. Tidligere erfaringer tyder på at mange IO tenp ike bruker heftet. Fr dise IO er det vanskelig å frdele handelen på varegruper per rut,spesielt m IO har vært på mange turer i siste måned. edt ble derfr bestemt at ale IO med flere dagsturer siste måned, fik seiv velge å pgi enten 1.varefrdelingen per dagstur eler 2.varefrdelingen fr ale turene samlet ebatl 2 viser at 58 IO hade vært dagstur til utlandet siste måned, 45 av dise hade kun vært påen dagstur, mens 13 hade vært på flere. nalbt de 45 sm kun hade vært på én dagstur, stemte frdelingen av varene i frhld til den tigpettalen på 35 av 45 turer. Avde 13 IO sm hade vært på minst t dagsturer siste måned, valgte 7 å frdele handelen per purgerave per tur, g 6 IO valgte å frdele varekjøpet fr ale turene samlet. Fr de fleste var edt ike samsvar melm sumert varefrdeling g ttalbeløp. edt dårlige samsvaret melm sum varefrdeling g samlet handlebeløp er retet p ved at det erlaget en ny sum til erstatning fr det ttale handlebeløpet. Den nye sumen er 23 prsent revaleen den pgite, g er nytet sm "ttal" i tabel 4 ver varefrdeling. I tabel 6 har vi kurbt det ttale handlebeløpet sm er pgit. njsulknk Påaltfr mange av turene stemte ike sumen av varegrupene med pgit ttalsum. På ale nerutevar sum per varegrupe nesten knsekvent lavere en pgit ttalt handlebeløp. edt er nytet Cmputer Asisted Telephne Interview (CATI). CATI gir muligheter fr å lege inkntrler i spøreskjemaet. Det ble lagt in en kntrl sm sl ut kun m sum niledrferavg var høyere en det pgite ttale handlebeløpet. Dene kntrlen må utvides g.serdebrf 8

11 3.3. Gjennmsnittlig handel Tabell 6 viser gjennmsnittlig handel i piltstudien g i GU. Fr eksempel var gjennmsnittlig handel per tur krner i pilten, mens den var i GU, en frskjell på 10 prsent. gjennmsnittlig handel per handlende IO var krner i piltstudien, g krner i GU. Dette er en frskjell på 6 prsent. gjennmsnittlig handel per alle IO i pilten 464 krner g 363 krner i GU, en frskjell på -22 prsent. Tabell 6. Gjennmsnittlig handel Piltstudien Oppgitt Oppgitt Oppgitt Oppgitt handel per IO Oppgitt Oppgitt handel per IO handel per handel fr (sm handel per handel fr (sm tur alle handlet) tur alle handlet) 1 alt 1 305,70 464, , ,84 362, ,61 Kvinner 1 368,90 380, , ,88 313, ,17 Menn 1 267,78 541, , ,51 415, ,81 Knklusjn Gjennmsnittsbeløpene stemmer bra, avvikene på 10 g 6 prsent er innenfr det en kan frvente når en sammenligner resultater fra t utvalgsundersøkelser, hver med statistisk usikkerhet. Gjennmsnittshandelen fr alle 10, enten de var på dagstur til utlandet eller ikke, var 22 prsent høyere i piltstudien enn i GU. Årsaken til det er at dels usikkerhet i resultatene g dels at piltstudien traff relativt flere IO med reise. GU 3.4. Svarinngang GU har vanligvis en svarprsent på rundt I de t første kvartalene i 2008 er imidlertid svarprsenten gått ne ned. I 2. kvartal 2008 var svarprsenten på landsbasis 56, g 53 prsent fr fylkene Østfld, Akershus, Osl g Hedmark. I piltstudien var svarinngangen m lag 57 prsent, altså ne høyere svarinngang enn i GU. Tabell 7 nedenfr viser at 52 prsent av ungdmmene svarte på piltstudien, mens pensjnister hadde 10 prsentenheter høyere svarinngang. Tilsvarende frhld var det i GU. Østfldinger hadde høyest svarinngang i piltstudien, med 65 prsent. I GU hadde østfldinger derimt lavest svarinngang, med 47 prsent. Knklusjn 56 prsent svarinngang i GU er i laveste laget. Denne lave svarinngangen kan ha sammenheng at intervjuetiden er pp mt 20 minutter. Piltstudien er en egen undersøkelse med krt intervjutid, g på dette grunnlag anses 57 prsent svarinngang i laveste laget. 9

12 Tabell 7. Svarprsent etter los kjønn, aldersgruppe g bstedsfylke Pilt GU Utvalget Svarprsent Utvalget Svarprsent 1 alt , ,0 Kvinner , ,1 Menn , , år 64 51, , år , , år , , år 47 61, ,2 01 Østfld 71 64, ,8 02 Akershus , ,7 03 Osl , ,4 04 Hedmark 48 58, , Intervjuernes synspunkter Det ble avhldt et møte med nen av de intervjuerne sm hadde arbeidet med piltstudien. Et generelt inntrykk var at piltstudien hadde vært en krt g grei undersøkelse. Intervjutiden var m lag 5-6 minutter fr de IO sm kun hadde én reise, g m lag 1 minutt i tillegg per ekstra reise fr de IO sm hadde vært på flere. Til sammenligning er intervjutiden fr den rdinære GU g de øvrige mdulene til sammen m lag 20 minutter hvert kvartal. Det var heller ingen spesielle prblemer utver de vanlige med å fa tak i 10. Svarinngangen var nk lavere enn ønskelig. Spesielt er det vanskelig å fa kntakt med IO i smmerperiden da mange er på ferie. 5 ukers feltperide er nk gså i krteste laget fr å ppnå ptimal deltakelse. Det finnes fr øvrig ingen pplysninger m årsaker til fråfall. En av de intervjuende hadde spurt m hva Staten skulle med infrmasjn m mengden alkhl g tbakk sm ble kjøpt på turen, men utver det hadde ikke intervjuerne registrert mtvilje til å rapprtere sammensetningen. Rapprteringen av både ttalt handlebeløp g innkjøp per varegruppe, gav muligheter fr kntrll. Det viste seg at litt fr mange hadde uverensstemmelse i rapprteringen. Intervjuernes mente at dette i str grad kan rettes pp ved at intervjuerne er mer påpasselige med å kntrllere at summerte varegrupper stemmer med ttalsummen under intervjuet. Dette prblemet bør derfr kunne rettes pp med bedre veiledning verfr IO g intervjuere samt gså ved bedre kntrller. Sm mtalt venfr var det muligheter fr å rapprtere per varegruppe fr hver tur eller fr alle turene samlet. Intervjuerne mente at denne valgfriheten kanskje var mer frvirrende enn til hjelp. Intervjuerne hadde inntrykk av at det utsendte nteringsheftet i liten grad var brukt. 10

13 4. Hvedknklusjn g tiltak Erfaringene fra piltstudien kan sammen fattes slik: Svarinngangen var 57 prsent, m lag på samme nivå sm GU i 2. kvartal Dette er lavt ettersm piltstudien ble gjennmført sm en egen undersøkelse med krt intervjutid. Svarinngangen vil bli tema fr ytterligere interne drøftelser. Datakvaliteten er ikke ne dårligere enn i GU g er tilfredsstillende. Enkelte IO har handlet fr beløp sm vanskelig kan stemme med virkeligheten. Men dette finner vi gså igjen i GU. Nøye kvalitetsarbeid i det videre arbeidet vil være viktig. IO skal ppgi både ttalt handlebeløp g beløp fr hver varegruppe, sm gir en kntrllmulighet. En har derfr avdekket at altfr mange IO har ppgitt handel per varegrupper sm ikke stemte med ttalen. Kntrllsystemet må utvikles ytterligere g infrmasjnen både til intervjuer g til IO må frbedres. En må vurdere m en frtsatt skal ha valgfrihet i rapprteringen av varegrupper (enten per tur eller fr alle turene samlet). Intervjuerne var generelt frnøyd med undersøkelsen. Hvedknklusjnen er dermed at piltstudien føres ver i den løpende GU fr de fire kvartalene i Om varefrdelingsspørsmålene medfører dårligere svarkvalitet g ytterligere frverring av svarinngangen, vil en måtte vurdere piltstudien løpende i SSB har signalisert at de skisserte kstnader knyttet til utvidelsen dekkes av SSBs eget budsjett. 5. Videre arbeid Planen er at undersøkelsen startes pp i april 2009, med 1. kvartal 2009 sm referansekvartal g mars 2009 sm referansemåned. Undersøkelsen skal dekke alle fire kvartalene i Feltperidene fr 1. kvartal 2009 er april g begynnelsen av mai kvartal 2009 er juli g begynnelsen av august kvartal 2009 er ktber g begynnelsen av nvember kvartal 2009 er januar g begynnelsen av februar 2010 Intervjuene til dagens GU utføres sammen med andre undersøkelser, sm IKT i hushldninger (årlig med intervju i2. kvartal) vedfyring i bliger (hvert kvartal) vedfyring i fritidsbliger (årlig med intervju il. kvartal) innvandring (årlig med intervju i3. kvartal) røykevaner (enkel undersøkelse i1.2.0g 3. kvartal med årlig hvedundersøkelse i 4 kvartal) reiseundersøkelsen (hvert kvartal) I enkelte kvartaler er det en ttal intervjutid på 20 minutter. Dette er i lengste laget g det vil det bli gjennmført visse tiltak fr å redusere intervjutiden. En vil i den frbindelse vurdere å verføre både GU g Reiseundersøkelsen til en egen dedikert undersøkelse av reisevirksmhet. Dette vil medføre at en slipper å ta hensyn til andres databehv g kan dermed sløyfe de bakgrunnsvariabler sm har liten relevans i reisesammenheng. I GU per 2. kvartal 2008 kartlegges allerede "tjenester". Med en utvidet 8-delt varefrdeling trenger en ikke dbbelt med "tjenester". 11

14 Vedlegg 1. Avtalebrev Skatteøknmisk avdeling Finansdepartementet Pstbks Osl Kngsvinger, Deres ref.:, Vår ref.:7/2470 Saksbehandler: Tm Granseth Seksjn fr samferdsels- g reiselivsstatistikk Grensehandel - varefrdeling Statistisk sentralbyrå viser til telefnsamtaler med Odd Skarstad i sakens anledning. SSB ønsker med dette brevet å legge fram et frslag til et undersøkelsespplegg med pristilbud fr en varefrdeling fr grensehandel. En piltundersøkelse slik sm skissert i vedlegget, vil kste krner inklusive merverdiavgift. Piltundersøkelsen er sm vedlegget viser basert på en egen datainnsamling fr å unngå at den rdinære grensehandelsundersøkelsen blir påvirket i negativ retning. Planen er å gjennmføre piltundersøkelsen i 2. kvartal Dersm erfaringene fra piltundersøkelsen tilsier at varefrdelingen gså kan innhentes i den løpende grensehandelsundersøkelsen vil Statistisk sentralbyrå inkludere denne fra 1. kvartal Selve merkstnadene ved å drifte dette tillegget er så små at vi regner med å ta det innenfr en generell prduktivitetsfrbedring. I utgangspunktet er vår ppfatning at undersøkelsen kun kan gi grunnlag fr en varefrdeling fr året eller eventuelt at kvartalsvise tall må bygge på glidende gjennmsnitt ver fire kvartaler. Grunnen er at usikkerheten til varefrdelingstallene må en regne med er så usikre at kvartalstall direkte vil være av begrenset verdi. Vi imøteser departementets synspunkter på SSBs frslag til pplegg. Med hilsen Terje Gjertsen Fung. Seksjnssjef Tm Granseth Statistikkrådgiver 12

15 Vedlegg 2. Prsjektbeskrivelse Innledning I SSBs grensehandelsstatistikk kartlegges sm kjent nrdmenns dagsturer til utlandet g deres handel på disse turene. Handelen frdeles på varer g på tjenester. Handelen av tjenester er svært liten g er ikke publisert. I mangel av ytterligere frdeling på vareslag, har vi registrert etterspørsel etter følgende 7-delt gruppering: mat, kaffe/te/kaka, brus/mineralvann, vin, øl, brennevin, samt tbakk. Egen piltundersøkelse SSB har erfaring fr at str detaljering har negativ effekt på svarinngangen. Ettersm det er frivillig å delta i grensehandelsundersøkelsen, frykter SSB fr at integrering av ekstraspørsmålene m varefrdeling i den rdinære løpende statistikken, vil gi lavere svarprsent. Vi ønsker derfr heller å gjennmføre prsjektet sm en egen engangsundersøkelse. Utvalgsstørrelse Planen er å trekke et utvalg på 400 persner bsatt i reginer med størst reisefrekvens fr dagsturer til utlandet, nemlig fylkene Østfld, Akershus, Osl g Hedmark. Et utvalg på 400 representerer nesten t tredjedeler av utvalgsstørrelsen i den løpende statistikken fr denne reginen. Erfaringsmessig gir et slikt utvalg, intervju med m lag 250 persner, hvrav m lag 60 har vært på dagstur til utlandet siste måned. Vi håper å ppretthlde svarprsentene slik at vi far en varefrdeling fra disse 60 loene. Spørsmålsstilling Innledningsvis i intervjuet blir det stilt spørsmål m IO har vært på dagstur til utlandet siste kvartal. Hvis ja, spørres så de rdinære grensehandelsspørsmålene, der det til hver dagstur til utlandet siste måned, kartlegges handlested g -beløp. Det summerte handlebeløpet fr alle turene IO har vært på i siste måned, blir så frdelt på vareslagene målt i krner. Vi kmmer til å hlde på prinsippet m at los egne utgifter sm skal kartlegges. Tilslutt kartlegges ne bakgrunnsinfrmasjn sm f.eks. pplysninger m bsted g hushldningssammensetning. Reduksjn av mfanget av bakgrunnsspørsmålene, vil ikke redusere undersøkelseskstnadene i særlig grad. Det er ikke uvanlig at IO har vært på flere dagsturer siste måned, g at disse dagsturene har frskjellig destinasjn. Frdeling av ttalbeløpet per 10, gir ikke uten videre muligheter til å frdele vareslag per destinasjn. Etter det vi frstår er ikke en frdeling på vareslag per destinasjn av interesse. Uansett vil en slik frdeling være beheftet med veldig str statistisk usikkerhet. Resultatpresentasjn Vi er enige m at resultatet presenteres gjeldende fr de IO sm har besvart, altså en enkel summering av ttal handlebeløp, handel av mat, handel av kaffe et. Basert på disse kan andeler, fr eksempel andel innkjøpt mat i frhld til ttalt handlebeløp sv beregnes. En slikt pplegg vil gi små bearbeidingskstnader. Framdriftsplan Ved rask avklaring, kan intervjurunden startes pp i mai 2008 g vil dekke mars 2008, siste måned i 1. kvartal. Intervjuene starter, like etter at den rdinære intervjurunden fr 13

16 grensehandel er avsluttet. Intervjurunden avsluttes i månedsskiftet mai/juni Resultater kan presenteres i løpet av første halvdel av juni 2008, g erfaringer kan trekkes før smmerferien. Kalkyle Datainnsamling kr Planlegging, bearbeidin kr I alt eks. mva kr Merverdiavgift kr

17 Vedlegg 3. Avtale m knsulentppdrag mellm Statistisk sentralbyrå (SSB) (heretter kalt Oppdragstaker) g Finansdepartementet (heretter kalt Oppdragsgiver) Sm del av denne avtale inngår brev fra SSB av med vedlegg, samt til brev fra Finansdepartementet av mars OPPDRAGET 1.1 Innhld Oppdragstaker skal utføre en piltstudie m grensehandel, jf. vennevnte brev med vedlegg. 1.2 Varighet Oppdraget skal fullføres innen utgangen av ktber Oppdraget kan frlenges etter avtale mellm partene. 2 PRIS OG BETALING 2.1 Pris Oppdraget skal utføres innenfr en ttalramme på kr inkl. merverdiavgift. 2.2 Betaling Betaling skjer når prsjektet er sluttført. 3 RISIKO Oppdragstaker har risik fr alle dkumenter, beskrivelser g instrukser dersm disse skades eller ødelegges ved en tilfeldig begivenhet mens de befinner seg i hans varetekt g utenfr Oppdragsgivers lkaler. 4 RETTIGHETER TIL RESULTATER M.M. 4.1 Opphavs- g eiendmsrett Oppdragsgiver skal ha tilsendt rapprt fra prsjektet g kan fritt dispnere resultater g materiale til bruk i egne analyser. Oppdragstaker kan bruke resultater g materiale i egne analyser. 15

18 5 TAUSHETSPLIKT Frvaltningslvens (10. februar 1967) taushetspliktbestemmelser kmmer til anvendelse fr Oppdragstaker. Oppdragstaker skal følge de samme regler sm gjelder fr Oppdragsgivers persnale i frbindelse med sikring av knfidensiell infrmasjn. 6 FORCE MAJEURE Dersm det inntreffer en ekstrardinær situasjn sm etter vanlige kjøpsrettslige regler må regnes sm fre majeure, anses denne avtalen ikke sm mislighldt så lenge fre majeure situasjnen vedvarer. Dersm fre majeure situasjnen varer eller antas å ville vare mer enn 30 dager, kan hver av partene si pp avtalen med 15 dagers varsel. 7 MISLIGHOLD 7.1 Oppdragstakers ansvar a. Oppdragstaker skal gjennmføre ppdraget spesifisert i vedlegg til denne avtalen, g slik at frutsatt resultat av ppdraget faktisk fremkmmer. b. Oppdragstaker har ansvar fr kvalitet på resultatet av ppdraget i henhld til de krav det var rimelig å stille på grunnlag av frutsatt faglig dyktighet hs den knsulenten sm har utført ppdraget.. Oppdragstaker er ansvarlig fr verskridelser av løpende avtalte tids- g ressursrammer. d. Dersm frsinkelse påløper slik at frventet ytelse ikke kan skje før vesentlig etter utløpet av de nærmere avtalte tidsfrister, kan Oppdragstaker skriftlig spørre Oppdragsgiver m han likevel ønsker ppdraget utført (sm ellers vil kunne resultere i heving i henhld til pkt. 8 nr 1). Oppdragstaker skal da pplyse m når ytelsen kan frventes gjennmført. Velger Oppdragsgiver å fa ppdraget gjennmført, har Oppdragstaker frist frem til det tidspunkt han har pplyst at ppdraget kan gjennmføres (tilleggsfrist). 7.2 Oppdragsgivers ansvar a. Ved betalingsfrsinkelse i henhld til avtalens pkt. 2.2 kan Oppdragstaker kreve rente i henhld til lv m renter ved frsinket betaling av 19. desember 1976 nr b. Ved frespørsel m tilleggsfrist, jf. pkt. 7.1 bkstav d, må Oppdragsgiver gi sitt svar skriftlig. Dersm Oppdragsgiver ikke gir svar innen ti virkedager fra mttak av varsel m frsinkelse, ansees tilleggsfristen fr akseptert. 16

19 8. SANKSJONER a. Ved vesentlig mislighld av frhld sm ligger innenfr Oppdragstakers ansvarsmråder (jf. pkt. 7.1 pkt. bkstav a- venfr) kan Oppdragsgiver heve avtalen med øyeblikkelig virkning g kreve erstatning. Erstatningen skal eventuelt ikke verstige den ttale kstnadsrammen fr denne avtalen (jf. pkt. 2.1). b. Ved betalingsmislighld utver 30 dager kan Oppdragstaker heve avtalen med øyeblikkelig virkning g kreve erstatning innenfr samme beløpsbegrensninger sm angitt under pkt. 8 bkstav a.. Dersm Oppdragsgiver på uaktsm eller frsettelig måte frsinker ppdragets gjennmføring, g derved påfører Oppdragstaker et dkumentert øknmisk tap, kan dette kreves erstattet innenfr samme beløpsbegrensning sm under pkt. 8 bkstav a. 9 VARIGHET/OPPSIGELSE Det er en frutsetning fr ppdraget at prsjektet har den til enhver tid sittende Regjerings gdkjennelse. Avtalen gjelder til ppdraget er fullført, men kan skriftlig sies pp av Oppdragsgiver med 15 dagers varsel. 10 ENDRINGER/TILLEGG TIL AVTALEN Endringer i ppdragets innhld eller mfang må avtales særskilt. Sm tillegg til denne avtale kan partene bli enige m nye ppdrag. 11 LOVVALG Partenes rettigheter g plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av nrsk rett. 12 UNDERTEGNING Denne avtale er undertegnet i t eksemplarer, hvrav hver part behlder ett eksemplar. Osl, den 14. mars 2008 fr Oppdragsgiver Kngsvinger, den 10. april 2008 fr Oppdragstaker Hans Henrik Sheel Ekspedisjnssjef Nils Håvard Lund Avdelingsdirektør 17

20 f %

21 E L CO lj > u 0) w CO ~d i i *: ture sre turene ; kelt tur, E ««10 CO z «r r a "(D ai- i; TD CO Si: tr e CL <d CO Q. -ic L- ra aj Q) <M r E 2 O r CO 3 _* «r CO ~i L. Q. vis har reist du f svare Dpp g åsvare fr hve "d u 3 0) TD ** * 3 f 2 = Q a> a -a "> a "d CO CO O i_ "3 -* i C sm 3 QJ r r jd r '2 "d 3 O Qj JD "d 3 JD C "5 2? r TD hver tir du sum gså er i- r E r "55 JD > JD E t ra -i? TD E 3 *^., _* Q C -»-- i_' Cl "D D CO </> - r j«j CO d *i _ ' JC 10 0) Cl Cl Q) O gi 03 >> Q C "D TD C ra r r X r "d JD r "d "55 Q. a -«: r 3 JD I E -C CO Cl),0 _ -*: nktene svare du har handl etter varetyp =5.* - r ei ra = r > a "O l r s d r jd._ r ai CO CL "d TD > r "d TD "d i O ** Cl TD Q. Cl r JC CO 3 JZ E r >^ JD r D i JD C r r "d en u d TD 03 T3 frrige de t p det gjelder hv frde ilet, men 3 ' r ' CO r t5 C 0) E ra r > "(D W i CO < -Q < LL. Z JC C CO r r 0 LL. Z x CO QJ * ra O ra * *

22 ø a 3 ø i_ P ir Cl 0 s : r IO < > w I- E "S E -^ r 2.55, JD CL l.- W LT 0) ø 2 CO CO Cl -= P 2 r JD F "> ø i_ OQ 1 IX} 1 i> d r x x. *; r XL CO 1 r X <D XL O a 3 ø v» O CO > jr 0 CO L- CL CN CN r Cu JZ _ JZ X r ø XL JD O XL CO ZJ 0 l CO ' CL CO 0 JD r CO d z r a "C i_r ø prf r >, 03 j? 2 E x ± 0 w 0 1 -*! 1 r i_- tr ø ø r T? >* r JD _Q - q -Q E L S ffl Cl CO -^ (/) E "O 0,_- g> «g 0 C ø r S i_ > 3^ " ZJ t i ø JD CL «1? 0 fl) a ø 3 C ø " p" «-^ TD > E ø <5 " "2 r O k ~ ø Q. O CO Q > l 2 5 ID 'C > si ø 0 E = p _- TD JD CO E TD 0 0 O O W, O JZ JD r Cl O r >> JZ JZ C i_ 0 x JZ > JZ XJ R ø ø O ø < x 0 XL X 2: J: il? si CO ø r i= r J3 lz -* ra 0) 0? il 2 9 _> TD > i_ 0) x. 1r r E i id" L. b XL CO b= 60 > a> CO S -S 0 13 S *"" i- ø s 2 2 Q > CQ F P < E S ø 0, 2% g>g 2 "5.S S rr 1 m T3 f fl) 2^0 ID > Cl JD _* «* (0 S- u- - fl) fl) J g 3 E75 LO t ID T a. s -Q ID" 00 ID, JZ CM 3 ^^ d *-» r O C 0 r TD r -Ci CO E a) CL 3 0 a: i_ 0 «4 SS E i- -C U 3 0 CO O) l_- r > "O <S) 0 r B 0 Q. JD O =3 r > O) Q 0 ID 0 CO T C r "O ZJ 0 E - E C CN CO "fr in r» 00 a> r r r LU ZJ X. X a CN

23 Vedlegg s.spørreskjema *Grenl Nå følger nen spørsmål m handling i utlandet i frbindelse med dagsturer. Reiste du på dagstur eller handletur til Sverige, Danmark, Finland eller andre land i løpet av periden 1. april til 30. juni i 2008? JA/NEI DET ARRANGERES DAGSTURER TIL PARIS, LONDON OG BERLIN OG KANSKJE OGSÅ ANDRE STEDER I EUROPA. SLIKE DESTINASJONER SKAL OGSÅ REGNES MED. Hvis Greni=JA *Gren2 Hvr mange slike turer fretk du i løpet av denne periden? DAGSTUR ELLER HANDLETUR TIL SVERIGE, DANMARK, FINLAND ELLER ANDRE LAND I PERIODEN 1. APRIL JUNI Gren3 Hvr mange slike turer fretk du i juni måned? DAGSTUR ELLER HANDLETUR ELLER ANDRE LAND TIL SVERIGE, DANMARK, FINLAND, RUSSLAND VarStart Vi skal gså stille nen spørsmål m hva du handlet på disse turene, frdelt etter frskjellige typer sm matvarer, mineralvann, øl, vin, brennevin, tbakk g andre varer g tjenester, i alt 8 frskjellige spørsmål. Fr hver av disse spørsmålene kan du svare fr summen av alle turene eller du kan svare hver tur fr seg, avhengig av hva du synes er enklest. Fretrekker du. 1. Samlet, eller 2. fr hver tur? Hvis Grens3> => fr hver reise Gren 4 - Grens9 repeteres fr hver reise (maks 10 reiser). Tur[l-10] Gren4 Tekst 1. ved flere reiser: Vi tar dagsturene i juni i tur g rden g starter med den første. Tekst neste reiser: Vi frtsetter så med den A [nr.] dagsturen Hvilket land reiste du til? 1. SVERIGE 2. DANMARK 3. FINLAND 4. RUSSLAND 5. ANNET LAND Hvis gren4_ = Sverige *Grens Hvilket sted reiste du til? HVIS 10 HAR VÆRT INNOM FLERE STEDER, OPPGIS NAVNET PÅ DESTINASJONSSTED, EV. LENGSTE STOPPESTED Trykk <Bakspae> fr å velge riktig sted Hvis Gren 4 = Danmark 21

24 GrensDK Hvilket sted i Danmark reiste 1. FREDRIKSHAVN 2. HIRTSHALS 3. KØBENHAVN 4. ANNET STED I DANMARK du til? Hvis Gren4_ = GrensSF Finland Hvilket sted i Finland reiste du til? GARGASNIEMI KILPIS 3. NATAMO NORGAN ANNET STED I FINLAND Hvis Grens_=annet sted eller GrensDK = annet sted eller GrensSF annet sted Eller gren4_ - Russland eller gren4_ = annet land Grenss Annet sted? Gren9 Var det flere persner med på JA/NEI Hvis Gren 9 = Ja Gren9a denne reisen? Var det flere sm betalte fr vare- g gjrt på turen? 1. B ALI 2. FLERE BETALTE Hvis Gren9a=Flere betalte Tenk kun på det du seiv betalte tjenestekjøpene sm ble *Gren6 Hvr mye betalte du fr på denne turen? Ta kun med vare- g tjenestekjøp til privat hushldning. Innkjøp i Nrge på vei til eller fra utlandet skal ikke tas med. :1..X KRONER TA KUN MED DET 10 SELV HAR BETALT FOR VARER KJØPT I UTLANDET OG KONSUMERT UTENFOR NORSK JORD SKAL OGSÅ TAS MED. MED TJENESTER TENKER VI PÅ ULIKE SERVICETILBUD SOM FRISØRTIME, TANNLEGETIME, SERVICE PÅ BIL ETC. BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER Gren7a Betalte du hele eller deler av innkjøpet med kreditkrt? JA/NEI betalings- eller Hvis Gren la-ja *Gren7b Hvr mye ble betalt med betalings- eller kreditkrt? :1..x KRONER BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER HVIS 10 HAR REIST PÅ FLERE TURER OG VARSTART = 2 STILLES DE FØLGENDE SPØRSMÅLENE fhandli-handlb, GVAREI-GVAREB) HVER GANG. ELLERS BARE EN GANG, ETTER AT ALLE DE ANDRE GRENSESPØRSMÅLENE ER FERDIGE handll Handlet du matvarer på [denne turen/disse turene]? 22

25 HER MENES BL.A. KJØTTVARER, MEIERIPRODUKTER, FRUKT OG GRØNNSAKER, KAFFE, TE, KAKAO OG LIGNENDE JA/NEI Hvis handll = Ja, still Gvarel Gvarel g hvr mye betalte du fr disse varene? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER. : KRONER handl2 Handlet du mineralvann, inkludert alkhlfritt øl g vin på [denne turen/disse turene]? REGN OGSÅ MED ALKOHOLFRITT ØL OG ALKOHOLFRI VIN, BRUS, ALKOHOLSVAK OG ALKOHOLFRI SIDER, SAFT OG LIGNENDE JA/NEI Hvis handl2 = Ja, still Gvare2 Gvare2 g hvr mye betalte du fr dette? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER : KRONER handl3 Handlet du øl på [denne turen/disse turene]? REGN MED ALKOHOLHOLDIG ØL SOM ER AVGIFTSBELAGT, DET INKLUDERER BÅDE LETTØL OG STERKØL. JA/NEI Hvis handl3 = Ja, still Gvare3 Gvare3 g hvr mye betalte du fr dette? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER. : handl4 Handlet du vin på [denne turen/disse turene]? REGN KUN MED ALKOHOLHOLDIG VIN - ALKOHOLFRI VIN SKAL REGNES SOM MINERALVANN JA/NEI Hvis handl4 = Ja, still Gvare4 Gvare4 g hvr mye betalte du fr dette? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER. : handls Handlet du brennevin på [denne turen/disse turene]? DRIKKER MED ALKOHOLINNHOLD PÅ MER ENN 22 PROSENT. JA/NEI Hvis handls = Ja, still Gvares Gvares g hvr mye betalte du fr dette? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER. : handl6 Handlet du tbakk på [denne turen/disse turene]? GJELDER I TILLEGG TIL TOBAKK OGSÅ SIGARETTER, SIGARETTPAPIR SIGÅRER, SNUS OG SKRÅTOBAKK JA/NEI Hvis handle = Ja, still Gvare6 Gvare6 g hvr mye betalte du fr dette? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER. :

26 handl7 Kjøpte du tjenester [denne turen/disse turene]? FOR EKSEMPEL SERVICE PÅ BIL, OPTIKERTJENESTER, PÅ RESTAURANT ELLER KAFÉ OG LIGNENDE JA/NEI HÅRKLIPP, SPISTE Hvis handl7 = Ja, still Gvare7 Gvare7 g hvr mye betalte du fr dette? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER. : handlb Handlet du andre varer [denne turen/disse turene]? VARER IKKE NEVNT ANNET STED. SOM EKSEMPEL KAN NEVNES MØBLER, BILDELER, OSV. JA/NEI KJØKKENREDSKAP, TV, RADIO, APOTEKVARER, SÅPE, BLADER Hvis handlb = Ja, still Gvared GvareB g hvr mye betalte du fr dette? BELØPET OPPGIS I NORSKE KRONER. : Hvis IO har ppgitt en ttalsum sm er lavere enn summen av varer kmmer det pp en melding. Hvis IO ikke vil gå tilbake g rette pp er det mulig å bruke "Undertrykk" fr å kmme videre, men det er viktig å få et så riktig svar sm mulig. 24

27 1. Orientering m undersøkelsen 1.1 Bakgrunn g frmål Dette er en piltundersøkelse sm etter all sannsynlighet kun skal gå denne ene gangen, men den er knyttet til den Reise- g ferieundersøkelsen sm går fire ganger hvert år. Bakgrunnen fr, g årsaken til, at vi gjør denne pilten er at man i Reise- g ferieundersøkelsen har et ønske m å vite mer mkring grensehandel. Per i dag spør vi hvrvidt IO har handlet på dagsreiser i utlandet, g i så fall hvr mange ganger, hvr mange penger sm ble brukt, hvr mye sm ble betalt kntant g hvr mye sm ble betalt med kredittkrt. I pilten ønsker vi å teste ut spørsmål m hva man mer spesifikt har kjøpt på turen - er det matvarer, øl, vin sv. - fr å se m dette kan tas inn i den faste undersøkelsen på et senere tidspunkt. 1.2 Faglig ansvarlige seksjner g institusjner SSB, Prsjektet Utenrikstransaksjner/Seksjn fr samferdsel- g reiselivsstatistikk: Grensehandel 1.3 Hva handler undersøkelsen m? Handling på dagsturer til utlandet: Disse dataene brukes i den faste undersøkelsen til å beregne mfanget av grensehandel g annen handel på dagsturer til utlandet, g inngår i Nasjnalregnskapet. Per i dag er dette begrenset til antall turer g den ttale summen av hva man handler. Denne gangen ønsker vi gså å se på hva sm blir handlet, g m dette er infrmasjn det kan være aktuelt å ta med i den faste undersøkelsen. Bakgrunnspørsmålene m sivilstatus, hushldning g arbeid benyttes i analysene av nrdmenns reise- g handlemønster i den vanlige undersøkelsen. I tillegg benyttes de til selvstendig statistikk i SSBs samberstatistikk. Disse er med i denne undersøkelsen fr å kunne sammenligne resultatene i pilten med den vanlige Reise- g ferieundersøkelsen. 2. Gjennmføring av undersøkelsen 2.1 Utvalg Til undersøkelsen er det trukket et utvalg på 400 persner i fylkene Østfld, Osl, Akershus g Hedmark, i alderen år per Dette innebærer at nen IO kan være 15 år på intervjutidspunktet. 2.2 Intervjutid Intervjutiden er beregnet til a. 3 minutter i gjennmsnitt. Men det varierer selvfølgelig fra IO til 10. Nen vil fa ganske krte, mens andre kan få lengre intervju. Det er først g fremst avhengig av hvr mye IO har reist på dagsturer til utlandet. 2.3 Initamenter Alle IO sm blir intervjuet er med på trekningen av 1 gavekrt til 1000,- krner. 2.4 Innsamlingsperide Datainnsamlingen fregår fra 1. juli til 4. august. Feltperiden er på 5 uker. 25

28 brev g nteringshefte, fresattebrev g påminningsbrev Utsending av 10-brev, nteringshefte g fresattebrev 10-brevet ble sendt i slutten av mai, sammen med et nteringshefte. Samtidig sendte vi brev til fresatte fr IO under 18 år. Frmålet med denne utsendingen er å utstyre IO med nteringsheftet før referanseperiden på grensehandel tar til. På denne måten kan altså IO ta med seg nteringsheftet på tur g ntere underveis i stedet fr å kmme fram til beløp i ettertid. Nteringsheftet handler kun m grensehandel, g er mer mfattende enn det vanlige heftet i Reise- g ferieundersøkelsen. I tillegg til at selve frmatet er større, er det flere klnner å svare i Utsending av påminningsbrev I uka før ppstart sendte vi ut et påminningsbrev (vedlegg nr 3). NB! Nen 10-brev med nteringshefter kmmer i retur pga. feil adresse. På disse loene står det "Ikke nt.hefte". Disse har altså ikke fått nteringshefte g det rdinære 10-brevet. Isteden har de fått et 10-brev uten nteringshefte (vedlegg 4). Dette er det samme brevet dere har fått til utsendelse. 2.6 Registerkblinger Hvedargumentet fr å benytte registerkblinger er at vi slipper å stille en del spørsmål, g dermed sparer vi både tid g penger. I tillegg ppnår vi bedre datakvalitet. I henhld til Persnpplysningslven (POL) er vi pålagt å ppgi hvilke data sm hentes fra register. Vi gjør dette i 10-brevet. Hvis IO ikke har lest brevet g du må gjengi innhldet, er det viktig at gså disse pplysningene tas med. Det er slik vi innhenter samtykke til å freta registerkblinger. I denne undersøkelsen kbler vi på utdanningsfagfelt g -nivå. SSB har utarbeidet retningslinjer fr kbling av ulike datakilder fr statistiske frmål, sm er i verensstemmelse med POL. Ifølge disse retningslinjene kan pplysningene bare brukes til å lage statistikk, dvs. en bare kan gi pplysninger fr grupper g ikke enkeltpersner. 2.7 Fråfall g avgang I frafalls- g avgangsregistreringen er det viktig at dere kjenner frskjellen på fråfall g avgang. IO sm br utenlands i frbindelse med arbeid eller sklegang ut ver 6 måneder, g permanent utflyttede skal registreres sm avgang. Hvis vi får ppgitt at IO er utenlands, må vi derfr vite m pphldet varer mer enn 6 måneder. Institusjnsbebere hører med i utvalget. Er de fr syke til å delta, registrerer dere fråfall med kde 22. Her er kdene sm gjelder under fråfall, avgang g verføringer: Fråfall (alternativ 3 i Innled): Avgang (alternativ 4 i Innled): IO har ikke tid nå 91 -IO død ønsker ikke å delta 92 - Bsatt i utlandet minst 6 mnd IO deltar ikke av prinsipp 14 - Andre nekter fr IO 21 - Krtvarig sykdm Overføring (alternativ 2 i Innled): 22 - Langvarig sykdm 80 - IO flyttet til annet mråde 23 - Sykdm / dødsfall i IOs familie, 81 -Kjenner IO annen ufrutsett hendelse 82 - Intervjuer kapasitetsprblemer, 24 - Språkprblemer sykdm e.l Midlertidig fråvær pga.

29 sklegang/arbeid 32 - Midlertidig fråvær pga. ferie e.l Finner ikke adressen/bligen 34 - Ikke telefn / fr kstbart, fr langt å reise 35 - IO ikke å treffe av andre årsaker 41 - Andre frafallsgrunner Fr en del verføringer g fråfall må dere besvare et ekstra spørsmål m hvrdan du har frsøkt å spre pp 10. Hensikten med dette er at intervjuere sm vertar IO skal fa vite hva sm er gjrt, slik at arbeidet deres blir lettere. Det skal alltid gis infrmasjn i feltet "SpsOppflg.". Infrmasjnen skal være slik at den kan hjelpe de sm skal drive ppfølging. Bruk stikkrd. Dersm IO er midlertidig fraværende, bør det gis pplysning m at IO kan kntaktes senere, g helst når, med tanke på ev. ppfølging etter intervjuperiden. 2.8 Innledningsteksten Det er ikke lagt inn nen ferdig frmulert innledningstekst, da vi mener dere kan stå fritt i frhld til hvrdan dere gjør avtaler med 10. Sm vanlig gjelder det at dere henviser til lo brevet. Det er viktig at IO har frståelse fr hvrdan intervjuet skal fregå. Ved ppstart av intervjuet, kan du gjerne bruke dette avsnittet: «...Først viljeg gjerne si ne m intervjumetden vi bruker. Spørsmålenejeg skal stille, kmmerfram på p-en. Det er viktig at alle sm er med i undersøkelsen får de samme spørsmålene stilt på samme måte. Vi må gjøre det slik fr å kunne sammenligne de svarene vifår. Denne undersøkelsen innehlder spørsmål m fere ulike tema. Det er vanskelig å lage spørsmål sm passer like gdtfr alle. Men jeg er takknemlig hvis du vil svare så gdt du kan, seiv m det skulle kmme et spørsmål sm du ikke synes passer så gdt.» 3. Enkeltspørsmål Vær restriktiv med å bruke kategriene "vet ikke" g "nekter", prøv alltid å fa IO til å gi et annet svar. Når IO likevel svarer "vet ikke" eller nekter å svare, pass da på at du bruker riktig tast 1 eller "F8" fr "vet ikke" g! eller "F9" fr "nekting". 3.1 Bsted g hushldning Tettbygd Avstanden mellm husene skal nrmalt ikke verstige 50 meter. Det kan være et skjønnsmessig avvik ut ver 50 meter mellm husene i mråder sm ikke skal eller kan utbygges (parker, idrettsanlegg, industrimråder, elver eller dyrkbare mråder). Husklynger sm naturlig hører med til tettsteder tas med inntil en avstand på 400 meter fra tettstedskjernen. Siv Merk at kden fr gift/registrert partner ikke skal brukes fr sambere sm har samberkntrakt. Registrert partnerskap innebærer en ffisiell "ekteskapsinngåelse" mellm persner av samme kjønn. I kategrien "sambere" ønsker vi å fange pp persner sm lever sammen i et parfrhld g sm seiv ppfatter seg sm "sambere". Vi er altså ute etter los subjektive ppfatning av seg seiv g sitt parfrhld. Fr å falle inn under kategrien "sambere" må man i prinsippet b 27

30 sammen. I nen tilfeller kan man likevel akseptere at sambere fr en krtere peride (inntil 3 mnd.) ikke br sammen, fr eksempel på grunn av jbb- eller studiesituasjn. SivStat Her skal du registrere los frmelle sivile status. Antpers Her skal vi ha en versikt ver los ksthushldning. I feltet fr "antall persner" skal antall persner inkludert IO registreres. Med ksthushldning mener vi persner sm har felles matbudsjett. Ksthushldningen skal gså mfatte lsjerende g arbeidshjelp, hvis disse persnene har felles matbudsjett med de andre i hushldningen. Skleelever under 18 år skal alltid regnes til ksthushldningen, seiv m de er brte på skle/studiested. Ugifte brtebende studenter 18 år g eldre: Ugifte studenter sm ppfyller kravene til brteberstipend skal registreres sm bsatt på studiestedet dersm utdanningen varer mer enn 6 måneder. Studenter skal regnes sm fast bsatt i freldrehjemmet dersm de br hjemme minst 4 dager pr. uke. Vernepliktige, fengslede g persner innlagte på sykehus: Vernepliktige, fengslede g innlagte på sykehus regnes sm del av den hushldningen de tilhørte før tjenesten/pphldet begynte. Slekt Slektskapskde fr fsterbarn: Fr registrering av fsterbarn brukes kde 15 (alternativt 14 hvis barnet er slektning av IO). Antßarn Her skal bare barn sm ikke er med i hushldningsversikten registreres. 3.2 Handling på dagsturer til utlandet Vi spør m frekmst g antall fr hele periden 1. april -30. juni (i greni g gren2), g m detaljerte pplysninger fr juni måned (gren3-8b). Dette siste samsvarer med det sm står i nteringsheftet. Greni - Med dagstur til utlandet menes alle reiser uten vernatting, gså tjenestereiser. Fr de sm br nær grensen skal gså "svippturer" ver grensa regnes med. Grens_ - Det er lagt inn 38 relevante steder sm faste svarkategrier. I tillegg er det muligheter til å velge "Annet sted". VarStart - gir IO anledning til å si m han/hun vil svare fr hver tur, eller alle turer samlet når det gjelder hva man har handlet. Legg merke til at dette kun gjelder spørsmålene m hva man har handlet. De vanlige spørsmålene i Greni... Gren 7 stilles fr hver enkelt tur sm vanlig. Gren6_ - Vare- g tjenestekjøp utenfr nrsk jrd. Ta kun med det IO seiv har betalt fr. Her skal du altså ta med det IO eventuelt har kjøpt fr andre. Ikke ta med det eventuelle andre i reisefølget betalte fr, seiv m det var til 10. Ta kun med utgifter til privat bruk. Det er viktig ikke å ta med innkjøp i Nrge på vei til eller fra utlandet. Varekjøp på fly, båt g lignende (eks. Sandefjrd - Strømstad) skal regnes med. Der tjenesten utløser en faktura, skal fakturabeløpet tas med. IO kan runde av, f.eks. til nærmeste hundre krner. Angi beløpet i nrske krner. All tax free handel skal med, både på vei inn g ut av landet. Gren7b - Vi trenger kun krnebeløp sm ble betalt med krt. Kntanter/faktura framkmmer sm frskjellen.

31 Handl... HandlB - Her spørres det m man har handlet en type vare på turen. Avhengig av hva IO har svart på VarStart kan disse spørsmålene kmme pp en eller flere ganger. Gvarel... GvareB - Kmmer pp hvis IO har svart JA på tilsvarende nummer i Handl 1 HandlB. Spørsmålet gjelder sum betalt fr den aktuelle varetypen g skal regnes i nrske krner. Legg merke til at alkhlsvak eider skal regnes sm alkhlfritt, mens lettøl regnes sm alkhl. Dette har sammenheng med at man far kjøpt alkhlsvak eider med alkhlinnhld på 0,8 prsent, mens lettøl har 2,5 prsent. Kursen fr de vanligste valutaene (pr. 10. juni 2008) er: 100 SEK (svenske krner) - NOK $ DKK (danske krner) -> NOK 106,3 EURO (eur) NOK 8,0 GBP (britiske pund) NOK 10,0 USD (amerikanske dllar) -» NOK 5,1 3.3 Arbeid Her stiller vi denne gangen bare spørsmpålene Arbl, Arblb g Arb2. Arb2 - Hvis arbeidstiden varierer fra uke til uke, regner du et gjennmsnitt fr arbeidstiden per uke i de siste 4 ukene. IO sm har et arbeid sm de var brte fra i frrige uke, f.eks. pga. permisjn, ferie eller sykdm, skal ppgi den vanlige arbeidstiden når de er i arbeid. Hvis man har lønn der vertid er inkludert, skal IO regne med faktisk arbeidstid. Overtid sm tas ut i avspasering, skal ikke tas med i antall arbeidstimer. Arbeid sm tas med hjem skal tas med i antall arbeidstimer bare hvis man får betalt fr arbeidet. Halve timer skal rundes av ppver. 3.4 Inntekt Egenlnn - IO skal her ppgi sin bruttinntekt i los inntekt inkluderer eventuell lønn fra bi-yrke(r), frtjeneste ved aksjesalg, bligutleie et. i tillegg til lønn fra hvedyrket eller hvedarbeidsfrhldet. Det er los ttale inntekt fr 2007 vi er ute etter. Lykke til med intervjuingen!