Fana gnr. 42 bnr. 409 Skjoldskiftet bybanestopp, Reguleringsendring. Plan nr Kontroll av innsendt planmateriale.

Transkript

1 Straume rådgivning v/ Jn Eirik Fjørtft Temahuset 5353 Straume Deres ref. Deres brev av: Vår ref. Emnekde Dat /13 BBY MOHR Fana gnr. 42 bnr. 409 Skjldskiftet bybanestpp, Reguleringsendring. Plan nr Kntrll av innsendt planmateriale. Vi viser til Deres planfrslag mttatt samt møter underveis i planprsessen; avhldt , , g Bakgrunn Fagetatens rlle i planprsessen er å gi veiledning ved utarbeidelse av planfrslaget, g i neste mgang saksbehandle frslaget. Hensikten med dette brevet er tdelt : 1) Signalisere fagetatens syn på hvedpunktene i planens innhld. Det gjøres ppmerksm på at brevet ikke er uttømmende. 2) Gi tilbakemelding på hvrvidt det innsendte planmaterialet er fullstendig g har den kvalitet sm kreves fr å sikre frslaget en frsvarlig saksbehandling. I henhld til plan- g bygningslven 30 andre ledd, første punktum, skal reguleringsfrslag behandles innen 12 uker. Fristen begynner å løpe når planfrslag har kmmet inn g regnes til tidspunktet fr 1. gangs behandling/vedtak m ffentlig ettersyn. Eventuelle mindre justeringer/feilrettinger sm må utføres før utlegging til ffentlig ettersyn, vil kunne medføre en mindre frskyvning av saksbehandlingsfristen. Det gjøres ellers ppmerksm på at fr planfrslag sm er i strid med verrdnet plan, eller sm er særlig kmpliserte, kan det bli nødvendig med ekstra behandlingstid, jf Frskrift m tidsfrister, g sanksjner ved verskridelse av fristene, fr private planfrslag etter 30 i plan- g bygningslven. Kmmunen har da rett til å avtale en annen frist fr videre behandling. Ved eventuell verskridelse av fristen skal kmmunen tilbakebetale frslagstiller 10% av det ttale gebyret fr hver påbegynt uke fristen verskrides i inntil 10 uker. Utgangspunktet fr vurdering av planmaterialet er Miljøverndepartementets veileder, jf g kmmunens Startpakke fr private planfrslag sm gir versikt ver de behandlingsrutiner g dkumentasjnskrav sm stilles fr utarbeiding av et planfrslag, jf Side 1 av 5

2 Bergen kmmune. Byggesak g bydeler. Saksnr /13 Det presiseres at kntrllen går på hvrvidt det innsendte planmaterialet utgjør et fullstendig planfrslag, g har den kvalitet sm kreves fr å sikre en frsvarlig saksbehandling. Innledning Fagetaten har nå sett i gjennm Deres frslag til plan fr Skjldskiftet bybanestpp. De mttatte plandkumentene er i hvedsak utarbeidet i samsvar med de krav til framstilling g innhld sm kmmunen stiller til private planfrslag. Det er imidlertid behv fr nen ytterligere presiseringer/avklaringer av enkelte frhld før planfrslaget kan sies å være kmplett g klar fr videre behandling. Vurdering av planens innhld/frmål Planfrslaget legger pp til en utvikling sm i hvedsak er i tråd med kmmuneplanens intensjner. Fagetatens hvedinnvendinger gjelder: - Fagetaten er usikker på m mrådet tåler den utnyttelsen g den byggehøyden det legges pp til park and ride plasser er, etter fagetatens vurdering, fr mye. Det vises til referat fra møte Mengde frretning/ bevertning er ikke tilstrekkelig begrenset i planfrslaget (Er åpnet fr dette i hele K2, dvs at det kan kmme pp til 3667 m2 frretning/ bevertning). Fagetaten mener 700 m2 frretning/ bevertning er nk, se referat fra møte Fagetaten vil i sitt fagntat ved behandling av planfrslaget gi ytterligere kmmentarer til planens innhld/ frmål. Kmmentarer til plandkumentene Mang ler/ må suppl eres 1.1 Planbeskrivelse X I planbeskrivelsen har planknsulent selv ppgitt mangler (markert med rød skrift). Planbeskrivelsen må suppleres med disse pplysningene. I tilegg ser fagetaten følgende sm må rettes pp: 6.10: Dagens ÅDT på Fanavegen g Apeltunvegen mangler (Mener da ÅDT fr selve vegen, ikke ÅDT fra planmrådet) 6.14: Dette avsnittet kan med frdel skrives ne klarere 6.15: Skle: Det vises til vedlegg. Dette vedlegget mangler g må innsendes. Barnehage: Opplysninger fra Tiltaksplanen fr 2008 må benyttes (ikke 2006), se bystyresak 229/ : Under miljøvern må ÅDT-tallet fr Fanavegen pplyses m slik at en kan vurdere luftfrurensingssituasjnen Kap 7: Dette er ne knapt enkelte steder: Bør si ne mer m RPR fr ATP. (Fr eksempel: Området ligger sentralt pp mt kllektivknutepunkt g anses derfr å være i tråd med RPR fr ATP) Bør si ne mer m kritereiet tiltaket gir vesentlig Side 2 av 5

3 Bergen kmmune. Byggesak g bydeler. Saksnr /13 økning i antall persner sm utsettes fr høy belastning av luftfrurensning eller støy. Hvrfr mener dere dette ikke slår inn? Kap 8- rydding : Her må det ryddes ne da det er en del gjentakelser. Dette gjelder særlig kap 8.2 i frhld til de andre kapitlene. Det sm står under reguleringsfrmål kan gjerne blir stående, men resten bør flyttes. Vi freslår at avsnittene ffentlig plass/ trg, ffentlig veg g ffentlig gangveg plasseres under en hvedverskrift ffentlige trafikkmråder. Avsnittene Felles utepphldsareal, felles lekeplass, felles gårdsrm g felles takterrasse flyttes til kap 8.4, parkering flyttes til kap 8.5. Avfallshåndtering flyttes til kap 8.7. Kap 8 mangler/ rettelser: Generelt bør det i større grad henvises til mrådenavnene sm er brukt på plankartet slik at det ikke blir nen misfrståelser (eks OT1, OG1 etc) At OG3 frutsettes løst ved trapp må kmme frem Hvrdan dere har kmmet frem til tallet 300 parkeringsplasser fr prsjektets egne behv må redegjøres nærmere fr. Under 8.3 står det at det ver terreng er kntrlkale samt bliger øverst (underkant av 50 benheter). Dette stemmer ikke helt da planen gså åpner fr at alt ver terreng kan bli kntr eller alt kan blig. Dette må kmme klarere frem. At det anbefales at det anlegges kntr nederst g bliger øverst kan imidlertid gjerne kmme frem Under redegjørelsen fr felles utepphldsareal/ felles lek må det ppgis hvrdan dette kan løses (jf arealkrav g kvalitetskrav) med utgangspunkt i antakelsen m 50 benheter. 50 X 15 m2 gir krav m 750 m2. Vil areal på takplanet (med frbindelse mt grøntarealet i øst) kunne dekke dette g hvrdan er sl g støyfrhldene her?. Er man gså avhengig av å få til et indre gårdsrm dersm man skal ha 50 benheter? På side 23 er t av skissene benevnt alt 3. Vi antar den ene skal være alt 2. Dette må rettes. Det er i kap 8.5 ppgitt at parkering til butikk er planlagt på utendørsmråde. Det må ppgis hvilket areal det er snakk m g ca antall plasser (Fagetaten er i ugangspunktet skeptisk til en slik løsning faglig sett) Under 8.10 må kun de altenative energikildene sm er aktuelle fr planmrådet beskrives. 9.3: Her synes det å være vist til feil illustrasjner nen steder. Ber dere kvalitetssikre dette. 9.8: Det må ppgis hvilken knsekvens 50 nye bliger vil ha på barnehagekapasiteten i mrådet. 1.2 Plankart X Plan helt eller delvis under terreng: Her må det i tegnfrklaringen ppgis hva det kmbinerte frmålet innehlder. 1.3 Bestemmelser X Det er behv fr ne rydding. Vi anbefaler at planknsulenten sender bestemmelsene ver i wrd-frmat til saksbehandler slik at saksbehandler kan kmme med frslag til frbedringer. 1.4 Illustrasjner - Oversiktskart - Illustrasjnsplan X Kun alt 3 bør sendes inn sm en illustrasjnsplan i full målestkk Side 3 av 5

4 Bergen kmmune. Byggesak g bydeler. Saksnr /13 sammen med planfrslaget. Det klareste vil være m illustrasjnsplan, snitt, vlumstudier g sl/ skygge fr alt 3 samles i et hefte hvr det med frklarende tekst på frsiden ppgis at dette viser en mulig løsning fr planmrådet. Denne løsningen ivaretar de kvaliteter sm bestemmelsene angir - Snitt X - Snittene må være klarere, bla: Snitt TT må vise Apeltunveien 2E g 2D (evt må det lages et nytt snitt lengre nrd). Snitt LL må snus, evt må det lages et nytt snitt sm viser bebyggelsen sett fra Fanaveien/ Apeltunveien (nrdvest.siden). Det er mindre interresant, g frvirrende, å se snittet fra sørøstsiden. Snitt TT må vise bredden på Apeltunveien g Fanavegen i selve snittene (slik at man kan sammenligne høyden på byggene på bredden på veiene) Få frem kte 13, 5 g 25, 5 g 32, 5 (jf de ulike lagene i reguleringsplanen) Bruk, i størst mulig grad, adresser istedetfr gnr/ bnr da dette er enklere å frhlde seg til fr allmenheten - Hvrfr er det alt 2 sm vises i snittene når det alt 3 sm skal følge planfrslaget? Dette må klargjøres. Det kan gjerne tilføyes en tekstbks på snittene sm frklarer hva snittene viser. - Det må på kartene sm følger snittene vises hvr snittene er tatt - Lengdeprfil (veger) - Sl-/skygge X Ikke kmplett, jf referat av Ftmntasje X Ikke kmplett, jf referat av Mdell 1.5 Gebyrgrunnlag X Mangler 2.0 Tilleggsrapprter - Natur (flra, fauna) - Friluftsliv- generell - Barnetråkk - Landskap - Kulturminnedkumentasj. X Ikke kmplett, jf referat av Kulturminnegrunnlag - Stedsanalyse/ byfrm - Handel - VA- rammeplan X Mangler - Trafikk X Ikke kmplett, jf referat av Støy X Mangler - Rasfare X Mangler - Flmfare - Luftfrurensning X Mangler - Grunnfrurensing - Radn - Høyspent - Annet Digitale planer Det minnes ellers m at planmaterialet av hensyn til en rasjnell g mest mulig effektiv saksbehandling skal, når det er klart fr behandling, gså leveres på digital frm (se Startpakke). Side 4 av 5

5 Bergen kmmune. Byggesak g bydeler. Saksnr /13 Det digitale frmatet bidrar bl.a. til å frenkle prduksjnen av saksutredning g muliggjør kunngjøring via internett, g er således tidsbesparende fr alle parter. Knklusjn planmateriale Fagetaten avventer ppretting/supplering av materialet sm nevnt venfr. Oppsummering g videre fremdrift Fagetaten finner at planfrslaget ikke kan anbefales g tas pp til behandling i sin nåværende frm. Planfrslaget må endres/suppleres i henhld til våre kmmentarer før det kan regnes sm kmplett fr videre saksbehandling g grunnlag fr vedtak. På denne bakgrunn stpper behandlingsfristen å løpe fra dags dat. Fristen frtsetter å løpe når pprettet materiale, jf venfr, er mttatt (skal innsendes samlet). Fr at vi skal ha mulighet til å behandle planfrslaget etter eksisterende plan- g bygningslv bør materiellet være ss i hende innen Hvis det ikke er mulighet fr å levere materiellet innen denne dat må tas kntakt med saksbehandler slik at denne kan vurdere m saken kan behandles i hht eksisterende lv. Frslagstiller står fritt til å avgjøre hvrvidt man ønsker å bearbeide planfrslagets innhld i tråd med fagetatens faglige vurdering. Ved behv kan det i henhld til plan- g bygningslven 30, 2. ledd avtales ny frist fr saksbehandlingstid. Plankartet g planbestemmelsene skal uansett være tilfredsstillende fremstilt. Gebyr Krav m gebyr vil kmme i eget brev. Gebyret beregnes etter de satser sm til enhver tid gjelder på det tidspunkt tilfredstillende planfrslag er mttatt. Ved eventuell henvendelse, vennligst referer til saksnummer Saksbehandler kan kntaktes på telefn ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Finn Wetteland seksjnsleder Mna Hermansen saksbehandler Side 5 av 5