Digitalt førstevalg - din vei til raskere, enklere og sikrere tjenester fra Bergen kommune

Transkript

1 Sentralarkivet i Bergen kommune Potbok Bergen Det Kongelige Olje og energidepartementet Potbok 8148 Dep 0033 OSLO Vedr. aknr ,journalnr Høringvar utredning om fjernvarmereguleringen Vedlagt følger dokument fra Bergen kommune: Privatperoner om har aktivert meldingtjeneten i vil i de flete tilfeller varle via m/epot om at dokumentet kan lee i «Min meldingbok». Dokument om lee innen 2 døgn etter at det var tilgjengelig i meldingboken, blir ikke endt om pot. Dokumenter fra ulike fagområder blir etter hvert tilgjengelige på om dokumenter i en byggeøknad for en eiendom du eier (er hjemmelhaver til). Siden inneholder eller blant annet overikt over fakturaer fra kommunen. Bedrifter/organiajoner kan lee dokumentet elektronik i «Min meldingbok» på via rollen «Kommunale tjeneter». Dokument om lee innen 2 døgn etter at det var tilgjengelig i meldingboken, blir ikke endt om pot. Det arbeide med å kunne ende varel via Altinn meldingtjenete ved bruk av epotadreen om er regitrert på bedriften/organiajonen i Enhetregiteret: Bergen kommune digitale tjeneter finne på _ Digitalt førtevalg din vei til rakere, enklere og ikrere tjeneter fra Bergen kommune

2 BERGEN KOMMUNE BYRADSAVDELING FOR BYUTVIKLING, KLIMA OG MILJØ Beruen Rådhu Potbok Bergen Telefon Telefak klima.miljo.byutvikling beruen.kommune.no Det Kongelige Olje og energidepartementet Potbok 8148 Dep 0033 OSLO Dere ref. Dere brev av: Vår ref. Emnekode Dato 12/ mai ESARK ep 2013 ESOR Horingvar utredning om fjernvarmereguleringen Bergen kommune avgir her høringvar på den rapport Thema Conulting Group har gjort på oppdrag av Olje og energidepartementet om tilknytningplikt og priregulering av fjernvarme Svaret er behandlet i Byrådet i bergen 12. eptember 2013 Merknader til rapporten og til arbeidet med endringer i regulering av fjernvarme Rapporten gir en grei ammenfatning av dagen ituajon i forhold til lovtekter og belyer fiernvarereguleringen i forhold til reguleringer og endringer på andre områder. Det gi ikke noen anbefaling av framtidig regulering av tilknytningplikt eller priregulering. Det er en del ting denne rapporten ikke tar opp når det gjelder flernvarmereguleringen om bør være en del av vurderinggrunnlaget når det blir vurdert om dagen regulering kal endre og hva den eventuelt kal endre til. Bl.a. er det: Hvordan har dagen regulering blitt praktiert i kommunene? Erfaringer fra vertkommuner og fra Fjernvarmeelkap. Hvordan fungerer reguleringen i praki? Når en de mål om ette om fjernvarme? Tilknytningplikt og leveringplikt? Muligheter for tredjepartlevering inn på fiernvarmenettet? Hvordan henger fiernvarme ammen med andre deler av kommunen virkomhet lik om renovajon eller tilgang på overkuddvarme fra andre kilder? Hvordan kan man utnytte fiernvarmenettet på den met amfunnøkonomike og miljøvennlige måten? Er fiernvarme konkurranedyktig i eg elv? Kommunal regulering i forhold til tilknytningplikt. Ulikheter i ulike kommuner. Bør det tille krav til miljøtandard ho fiernvarmeleverandører? Miljøvurderinger av de ulike løningene. Før det blir betemt om det kal bli nye reguleringer om f.jernvarmeog hvordan die kal e ut, er det viktig at erfaringer fra utbyggingen av f.jernvarmenetti Norge vurdere, og de andre pørmålene om er litet belye og bevare.

3 Med hilen BYRÅDSAVDELING FOR BYUTVIKLING, KL1MA OG MILJO Dette dokumentet er godkjent elektronik. Eliabeth Sorheim rådgiver Vedlegg: Byrådak med vedtak Side 2 av 2

4 BERGEN KOMMUNE Byrådak 1414 /13 Horing utredning om fjernvarmeregulering ESOR ESARK Hva aken gjelder: Bergen har hatt en gradvi utbygging av fjernvarme iden opptarten i I 2012 ble det levert 205,4 GWh fjernvarme i Bergen til 285 tørre bygg og 600 eneboliger og rekkehu. For utbygging av ernvarme i Bergen har tilknytningplikten fram til i dag vært av tor betydning. Priettingen har i tor grad vært att i dialog mellom BKKvarme og eier av bygget. Regelverket rundt flernvarme i dag er lite konitent og i behov av en oppgradering. For mer informajon om fjernvarme i Bergen og økonomi og miljøeffekter av fiernvarmeatingen e Byrådak 599/10. 5 Bergen kommune har mottatt Høringbrev utredning om fjernvarmereguleringen med THEMA rapport Er det behov for endringer i reguleringen av fiernvarme? Thema Conulting Group har på oppdrag av Olje og energidepartementet utarbeidet en rapport om er på tilknytningplikten og prireguleringen av fjernvarme. Bakgrunnen for denne rapporten er at fiernvarmeloven i tor grad er uendret iden 1980tallet men tilgrenende regelverk for bl.a. kraftforyning og oppføring av bygninger er veentlig endret. I ly av die endringene ønker Olje og energidepartementet å vurdere innretningen av reguleringene av fjernvarme. Horingen går ut på å gi merknader til denne rapporten om behovet for endringer i dagen fjernvarmeregulering. Høringfrit er att til 2.eptember Bergen kommune har fått utatt frit til 8.eptemer Thema har peifikt ett på følgende problemtillinger: 1 Hvor tor betydning har tilknytningplikten hatt for utbygging av fjernvarme, og hvilken betydning kan tilknytningplikten ha for utbyggingtakten av fjernvarme framover? 2 Bør reglene for tilknytningplikten endre? 3 Er det behov for priregulering av fjernvarme derom tilknytningplikten fjerne. Horing i Bergen kommune Høring er blitt endt ut til følgende etater i Bergen kommune: Plan og geodata, Byggeak og private planer og byrådavdeling for finan og utbygging. Det er kun kommet var fra Plan og geodata. De har ikke merknader til aken, men gjør oppmerkom på betemmelene i Kommuneplanen arealdel om gjelder fjernvarme. KPAbetemmelen (27.2.1) tar henyn til,gjeldendetilknytningplikt og konejonområder. Den inneholder ogå en unntakbetemmele om annen energiløning derom det kan dokumentere at denne er bedre utfra et miljømeig, energimeig og amfunnøkonomik ynpunkt. Byråden merknad Rapporten gir en grei ammenfatning av dagen ituajon i forhold til lovtekter og belyer ernvarereguleringen i forhold til reguleringer og endringer på andre områder. Det gi ikke noen anbefaling av framtidig regulering av tilknytningplikt eller priregulering. 1

5 Det er en del ting denne rapporten ikke tar opp når det gjelder fjernvarmereguleringen om bør være en del av vurderinggrunnlaget når det blir vurdert om dagen regulering kal endre og hva den eventuelt kal endre til. Bl.a. er det: Hvordan har dagen regulering blitt praktiert i kommunene? Erfaringer fra vertkommuner og fra Fjernvarmeelkap. Hvordan fungerer reguleringen i praki? Når en de mål om ette om fiernvarme? Tilknytningplikt og leveringplikt? Muligheter for tredjepartlevering inn på fjernvarmenettet? Hvordan henger fjernvarme ammen med andre deler av kommunen virkomhet lik om renovajon eller tilgang på overkuddvarme fra andre kilder? Hvordan kan man utnytte fjernvarmenettet på den met amfunnøkonomike og miljøvennlige måten? Er fjernvarme konkurranedyktig i eg elv? Kommunal regulering i forhold til tilknytningplikt. Ulikheter i ulike kommuner. Bør det tille krav til miljøtandard ho fiernvarmeleverandører? Miljøvurderinger av de ulike løningene. Før det blir betemt om det kal bli nye reguleringer om fjernvarme og hvordan die kal e ut, er det viktig at erfaringer fra utbyggingen av fiernvarmenett i Norge vurdere, og de andre pørmålene om er litet belye og bevare. Det vil ogå komme en ak om fiernvarme i Bergen i løpet av høten. Den er ikke avhengig av denne høringaken. Byråden anbefaler at byrådet avgir høringuttalele i amvar med punkt 2 i inntillingen nedenfor. Vedtakkompetane: Byrådet fullmakter 5 vedtatt av bytyret ak 102: «Byrådet avgir høringuttaleler på vegne av Bergen kommune. Høringuttaleler i prinipielle aker om amtidig innebærer politike avveininger, kal avgi av bytyret. Høringuttaleler avgitt av byrådet ende uten ugrunnet opphold bytyret kontor til orientering.» Saken ane ikke å være av prinipiell karakter og legge derfor fram for byrådet for avgjørele. Byråden for byutvikling, klima og miljø inntiller til byrådet å fatte følgende vedtak: I. Bergen kommune avgir horinguttalele til Olje og energidepartementet brev Horingbrev utredning om fjernvarmereguleringen, lik det framgår av punkt 2 i vedtaket. I THEMARapport «Er det behov for endringer i reguleringen av fiernvarme?» er det gjort en grei oppummering av de temaene om er belyt i rapporten. Det påpeke at viktige deler av fiernvarmereguleringen og hvordan den fungerer i praki ikke blir tatt opp i rapporten. 1 forhold til ny regulering er dette viktige områder å belye. Bergen kommune ber derfor om at pørmålene om er kontatert i kulepunktene under byråden merknad, blir belyt før nytt lovforlag blir lagt fram. Melding om vedtak ende bytyret kontor 2

6 Dato: 10. ep 2013 Dette dokurnentet er godkjent elektronik. Filip Rygg byråd for byutvikling, klima og miljø Vedlegg: THEMA rapport Er det behov for endringer i reguleringen av fjernvarme? 7 3