BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Saknr Emnekode 5621 Arkivsak Til Byrådsavdeling for klima, miljø og byutvikling Høring; bruk av overskytende midler etter avvikling av Askøybrua a/s- kommunens uttalelse Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bergen kommune anbefaler at en andel på ca. 5,4 mill. kroner av de overskytende midler etter avviklingen av Askøybrua A/S, totalt ca. 10,4 mill. kroner, brukes på Askøy. 2. Bergen kommune anbefaler at en andel på ca. 5 mill. kroner av midlene brukes til utvidelse av dagens innfartsparkering ved Storavatnet, i tråd med bystyresak 94/ Bergen kommune kan ikke akseptere at det med dette åpnes for å bruke en eventuell økt fylkesfordelt riksvegramme til Hordaland fra Stortingets behandlingen av Statsbudsjettet for 2009, til å fullfinansiere ombyggingen av Strusshamnkrysset. Det vises til bystyrets uttalelser til foreslått reduksjon i statlige rammer: B.sak 71/08 "Nasjonal Transportplan " B.sak 124/08 "Forslag til Riksvegbudsjett for 2009". Spørsmålet om fullfinansiering av Strusshamnkrysset henvises til Nasjonal Transportplan og tilhørende Handlingsprogram Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Ruth Grung (A), Eiler Macody Lund (FrP) og Filip Rygg (KrF). Votering: Innstillingen ble vedtatt med 65 stemmer (H+A+FrP(13)+SV+V(3)+KrF+Sp+R+Pp). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak.

2 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. Bystyets kontor, 11. desember 2008 Rig/nor Gr konsulent aelid

3 Dato: 12. november 2008 l 9 NOV %M Byrådsak ^LU /os Byrådet Høring; bruk av overskytende midler etter avvikling av Askøybrua a/s- kommunens uttalelse MASR SARK Hva saken gjelder: Bompengeinnkrevingen på Askøybrua ble avsluttet IS.desember 2006, og bompengeselskapet Askøybrua a/s ble besluttet avviklet i generalforsamling l Samferdselsutvalget i Hordaland fylkeskommune hadde i møtet S.november 2008 til behandling sak om disponering av de overskytende midler, totalt ca. 10,4 mill. kroner. Saken var basert på en henvendelse fra Askøy kommune og vedtak i Askøy formannskap av 21 juni 2007, som lyder: Askøy kommune foreslår overfor Vegvesenet ogjylkespolitiske myndigheter at overskytende midler ved broselskapets slutt disponeres på Askøy- etter prioritet fr a Askøy kommune: Til R V 562 Utarbeidelse av Strusshamnkrysset (rundkjøring) Og videre reguleringsplaner for: RV 562 Fromereide-Kjerrgarden xfv 222 RV 563 Strømsnes-Hop FV Slettebakka-Hetlevik FV213 Skiftesvik-Marikoven FV Skansen (Kleppe) I saken fremgår at Askøy kommune og Statens vegvesen i fellesskap foreslår å bruke midlene på ombygging av Rv. 562 Strusshamnkrysset til en rundkjøring. Denne ombyggingen er kostnadsberegnet til ca. 15 mill. kr., og innebærer at en får oppgradert det sterkest trafikkerte krysset på Askøy slik at det oppfyller Vegnormalenes krav til utforming. I tillegg til at de overskytende midler på 10,4 mill.kr. blir hovedfinansiering av krysset, går fylkesrådmannen inn for å prioritere inntil 5 mill.kr. innenfor den "fylkesfordelte riksvegrammen til Hordaland for 2009" (øvrige riksveger), til fullfinansiering av prosjektet. Det fremgår videre at en slik prioritering forutsetter at Stortinget ved sin behandling av statsbudsjett for 2009 foretar en økning i rammene til Hordaland. Hvis ikke så skjer må prosjektet og finansieringsopplegget vurderes på nytt i forbindelse med Handlingsprogrammet for

4 Samferdselsutvalget besluttet å utsette saken og be om Bergen kommunes uttalelse til denne. Planen er å fremme saken på nytt i samferdselsutvalget 14.januar Byrådets vurdering og anbefaling Til bruken av de overskytende midler: Byrådet har i sin vurdering av saken det utgangspunkt at midlene skal disponeres i det området bompengene er innkrevd. Selv om bedret trafikkavvikling - i form av ombygging av Strusshamnkrysset - er i alle parters interesse, har byrådet kommet til at kommunen ikke bør akseptere at hele beløpet på ca. 10,4 mill.kr. ensidig disponeres på Askøy. Midlene bør også komme de trafikantene til gode som velger å reise kollektivt inn til Bergen sentrum, og på den måten bidrar til mindre miljøbelastning. Byrådet har derfor sett hen til saken om innfartsparkering som bystyret behandlet i mai 2008, sak 94/08. Der inngår en utvidelse av parkeringsplassen ved Storavatnet til en antatt kostnad på ca. 7,2 mill.kr. Dette tiltaket innebærer bygging av 95 p-plasser og 40 plasser for sykkelparkering. Byrådet anbefaler en delfiansiering av dette anlegget med 5 millioner fra disse overskytende midler fra bompengeinnkrevingen. Det resterende beløp for utvidelsen av parkeringsplassen dekkes av kommunens midler til formålet. Til finansiering av resterende behov for Strusshamnkrysset. Fylkesrådmannen går som nevnt inn for å prioritere midler til fullfinansiering av Strusshamnkrysset (rundkjøring) dersom Stortinget ved behandling av Statsbudsjettet øker posten fylkesfordelt riksvegramme til Hordaland. Byrådet har i sin vurdering av dette spørsmålet sett hen til Bystyrets uttalelse til riksvegbudsjettet for 2009, B.sak 124/08 fra juni Det tas til orde for at rammene til riksvegformål i Hordaland ikke må reduseres slik forslaget da lød, og at staten må øke sine bevilgninger til Bergensprogrammet - ref. punkt 2, som lyder: Det vises til Bergen bystyres vedtak vedrørende høringsuttalelse til Nasjonal transportplan ( ), bystyresak 71/08. Bergen kommune vil understreke behovet for økte statlige bevilgninger til Bergensprogrammet. Som et minimum bør nivået tilsvare statens bevilgninger til Bergensprogrammet de tre siste årene, i tråd med forutsetninger i handlingsprogrammet til Nasjonal transportplan ( ). Her er det viktig for byrådet å sørge for at kommunen fortsatt arbeider for: å sikre store nok statlige rammer til Bergensprogrammet. ivareta kommunen sin interesse for at 50:50-fordelingen mellom tiltak innenfor Bergensprogrammet og tiltak i Hordaland fylke oppfylles i denne NTP-perioden. Byrådet anbefaler derfor at kommunen inntar den holdning at de overskytende midler kan disponeres bl.a. til ombygging av Strusshamnkrysset til rundkjøring. Byrådet kan derimot ikke anbefale at kommunen bifaller den beskrevne finansieringen av de resterende midler til krysset ca. 5 millioner. Det kan ikke aksepteres at rundkjøringen med denne saken gis et fortrinn om Stortinget foretar en økning av statsbudsjettet for Byrådet mener sluttfmansiering av Strusshamnkrysset må tas ved behandling av Handlingsprogrammet for , som blant annet skal baseres på rammene for Nasjonal Transportplan som Stortinget skal behandle våren 2009.

5 Begrunnelse for fremleggelse for bystyret: Byrådets fullmakter 5 vedtatt av bystyret , sak 102 lyder slik: "Høringsuttalelser i prinsipielle saker som samtidig innebærer politiske avveininger, skal avgis av bystyret." Siden saken kan ansees å være prinsipiell og samtidig kan inneholde politiske avveininger, besluttet Forretningsutvalget i møte sak at bystyret avgir høringsuttalelse på vegne av kommunen, og at den legges frem som ekstrasak for komite for miljø og byutvikling i møte 20. november slik at bystyret i desember kan avgi uttalelse på vegne av kommunen. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bergen kommune anbefaler at en andel på ca. 5,4 mill. kroner av de overskytende midler etter avviklingen av Askøybrua A/S, totalt ca. 10,4 mill. kroner, brukes på Askøy. 2. Bergen kommune anbefaler at en andel på ca. 5 mill. kroner av midlene brukes til utvidelse av dagens innfartsparkering ved Storavatnet, i tråd med bystyresak 94/ Bergen kommune kan ikke akseptere at det med dette åpnes for å bruke en eventuell økt fylkesfordelt riksvegramme til Hordaland fra Stortingets behandlingen av Statsbudsjettet for 2009, til å fullfinansiere ombyggingen av Strusshamnkrysset. Det vises til bystyrets uttalelser til foreslått reduksjon i statlige rammer: B.sak 71/08 "Nasjonal Transportplan ".. :. B.sak 124/08 "Forslag til Riksvegbudsjett for 2009". Spørsmålet om fullfinansiering av Strusshamnkrysset henvises til Nasjonal Transportplan og tilhørende Handlingsprogram Monica Mæland byrådsleder i byråd for klima, miljø og byutvikling Trykt vedlegg: Brev fra Hordaland fylkeskommune datert 23.oktober 2008 m/vedlegg.