Detaljregulering for Rønvikveien 71

Transkript

1 Rønvikveien Utbygging AS Detaljregulering fr Rønvikveien 71 Plan ID: Planbeskrivelse Bdø kmmune

2 Oppdragsgiver: Rønvikveien Utbygging AS Oppdragsgivers kntaktpersn: Hans Christian Rabben Rådgiver: Nrcnsult AS, Knrad Klausens vei 8, NO-8003 Bdø Oppdragsleder: Sia F. Rahasindrainy Fagansvarlig: Sia F: Rahasindrainy Andre nøkkelpersner: Tre Stien Planbeskrivelse fr detaljregulering fr Rønvikveien 71 SOFRA TOSTI/GAN SOFRA Versjn Dat Beskrivelse Utarbeidet Fagkntrllert Gdkjent Dette dkumentet er utarbeidet av Nrcnsult AS sm del av det ppdraget sm dkumentet mhandler. Opphavsretten tilhører Nrcnsult. Dkumentet må bare benyttes til det frmål sm ppdragsavtalen beskriver, g må ikke kpieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn frmålet tilsier. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 2 av 53

3 Sammendrag Hensikten med planarbeidet er først g fremst å legge til rette fr utvidelse av eksisterende dagligvarebutikk, sm har blitt en integrert del av Rønvikmrådet, samt etablering av bliger med tilhørende utepphldsareal ver dagligvarebutikken. Planen legger gså til rette fr utbedring av nærliggende veier g kryss. Det er utført en trafikkutredning g støyutredning ifm. planarbeidet. Freslåtte avbøtende tiltak fra disse er innarbeidet i planfrslaget. Med grunnlag i de vurderinger sm er gjrt i kmmende kapitler g ved gjennmføring av de freslåtte avbøtende tiltakene, vil planfrslaget etter frslagstillers vurdering i liten grad medføre negative knsekvenser fr miljø g samfunn. I dag har dagligvarebutikken i planmrådet en ne «utflytende» g uheldig løsning fr parkering g varelevering med tanke på trafikksikkerhet. Dagens trafikksituasjn gir mange mulige knfliktpunkter mellm gående/syklende g kjørende. Ved gjennmføring av de avbøtende tiltakene vil de ulike trafikantgruppene bli gdt ivaretatt g trafikksikkerheten langs Rønvikveien er betydelig frbedret. Planfrslaget vurderes gså å være et gdt bidrag fr å imøtekmme etterspørsel etter leiligheter i Bdø. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 3 av 53

4 Innhld Bakgrunn 7 Hensikten med planen 7 Frslagstiller, planknsulent 7 Eierfrhld 7 Tidligere vedtak i saken 7 Krav m knsekvensutredninger 7 Planprsess 8 Medvirkningsprsess 8 Møter g andre deltakere 8 Innspill til planen 9 Planstatus g rammebetingelser 26 Kmmuneplanens arealdel Gjeldende reguleringsplaner 26 Tilgrensende planer 27 Temaplaner 27 Temaplan støy 27 Hvedveinett fr sykkel 27 Statlige g reginale planretningslinjer 28 Beskrivelse av planmrådet Eksisterende frhld 29 Beliggenhet 29 Dagens arealbruk g tilstøtende arealbruk 29 Stedets karakter 29 Landskap g klima 30 Kulturminner g kulturell verdi 30 Naturverdier 30 Rekreasjnsverdi/bruk 30 Landbruk 30 Trafikale frhld 30 Barns interesser 32 Ssial infrastruktur 32 Universell tilgjengelighet 32 Teknisk infrastruktur 33 Vann g avløp 33 Energifrsyning 33 Grunnfrhld 33 n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 4 av 53

5 Støy 33 Luftfrurensning 33 Beskrivelse av planfrslaget 34 Analyser g utredninger 34 Trafikkanalyse 34 Støyutredning 35 Planlagt arealbruk 36 Bebyggelsens plassering g utfrming 37 Utepphldsareal 39 Behv fr areal til samferdselsanlegg 39 Sl/skygge 40 Parkering 42 Trafikkløsning 42 Kllektivtrafikk 44 Tilknytning til teknisk infrastruktur 44 Vann g avløp 44 Energifrsyning 44 Plan fr avfallshåndtering 44 Planlagte ffentlige anlegg 44 Kulturminner 44 Ssial infrastruktur 45 Universell utfrming 45 Miljøppfølging 45 Grunnfrhld 45 Vindfrhld 45 Risik- g sårbarhet 45 Avbøtende tiltak/løsninger ROS 48 Rekkefølgebestemmelser 48 Virkninger/knsekvenser av planfrslaget 49 Overrdnede planer 49 Stedets karakter 49 Natur- g kulturverdier 50 Naturverdier 50 Kulturverdier 50 Trafikale frhld 50 Teknisk infrastruktur 51 Rekreasjn g utepphldsarealer 51 Bmiljø/bkvalitet 51 n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 5 av 53

6 Barns interesser 51 Ssial infrastruktur 51 Universell tilgjengelighet 51 ROS 51 Øknmiske knsekvenser fr kmmunen 52 Interessemtsetninger 52 Avveininger av virkninger 52 Avsluttende kmmentar 53 n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 6 av 53

7 Bakgrunn Hensikten med planen Hensikten med planarbeidet er å legge til rette fr utvidelse av eksisterende dagligvarebutikk, samt etablering av bliger med tilhørende utepphldsareal ver dagligvarebutikken. Planen legger gså til rette fr utbedring av nærliggende veier g kryss. Eksisterende eneblig, butikk g traf vil bli revet fr å kunne etablere den nye bebyggelsen. Frslagstiller, planknsulent Frslagsstiller: Rønvikveien Utvikling AS Pstbks Bdø Planknsulent: Nrcnsult AS Pstbks Bdø Eierfrhld Planmrådet mfatter gnr. 31 bnr. 346, 349, 604, 840, 893, 1199, 1350, 1351 samt deler av Rønvikveien, Bruveien, Strmveien, Elveveien g Einmveien sm grenser til utbyggingsmrådet. Utbyggingsmrådet eies av frslagstiller, innregulerte veiareal eies fr det meste av Bdø kmmune men nen små snipper eies av gnr 31 bnr 328, 342, 347, 348, 400 g 686. Tidligere vedtak i saken Det freligger ikke tidligere vedtak i saken. Krav m knsekvensutredninger Planfrslaget er vurdert ift. tidligere frskrift m knsekvensutredninger da saksbehandling av planfrslaget ble startet før gjeldende frskrift trådte i kraft. Planfrslaget mfattes ikke av 2 (planer sm alltid skal behandles etter frskriften), men mfattes av 3 (planer sm skal vurderes nærmere), bkstav b) «detaljreguleringer på inntil 15 dekar sm innebærer endringer av kmmuneplan». Planfrslaget er derfr vurdert etter kriteriene i vedlegg III, men faller ikke inn under nen av kriteriene. Det knkluderes derfr med at planfrslaget ikke utløser krav m knsekvensutredning. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 7 av 53

8 Planprsess Medvirkningsprsess Oppstartsmøtet med kmmunen ble avhldt den Kunngjøring m ppstart av planarbeidet ble annnsert i Avisa Nrdland Berørte parter (private g ffentlige) ble skriftlig varslet m planppstarten den g senere i brev datert sm følge av at planmrådet ble utvidet. Møter g andre deltakere Det ble avhldt et åpent møte/flkemøte den Nedenfr fremgår ppsummering av hvedmmentene (spørsmål/innspill g svar/kmmentarer) fra møtet: Det er gjrt ppmerksm på at Bruveien brettslag sm ligger vest fr planmrådet, har atkmst fra Bruveien. Det bemerkes at Bruveien er ganske smal g er dårlig tilrettelagt fr myke trafikanter. Allerede i dag er trafikksituasjnen i Bruveien, spesielt innkjøring til brettslaget uversiktlig g dårlig. Det ble nevnt at det har vært prblemer med renvasjnsbiler. Å tilføre mer trafikk g legge til rette fr ny innkjørsel/atkmst fra Bruveien vil derfr være uheldig. Det ble gså nevnt at Strmveien ikke er strt bedre når det gjelder trafikale frhld. Frslagstillers kmmentar/svar: Det vil ifm. planarbeidet bli utarbeidet en trafikkanalyse sm vil gjøre rede fr frskjellige alternativer ift. atkmst til planmrådet, jf. kap I trafikkanalysen vil det gså bli freslått evt. avbøtende tiltak fr å frbedre trafikkfrhldene i tilstøtende veier. Freslått byggehøyde er i strid med gjeldende kmmuneplan. Hvr lett er det å verskride de byggehøydene sm er fastsatt i kmmuneplanen? Passer et 15 meters høyt bygg i dette mrådet? Det ble bemerket at i tidligere kmmunedelplan fr Rønvik fremgikk det at småhusbebyggelsespreget i Rønvikmrådet skulle bevares. Kmmunedelplan fr Rønvik er innarbeidet i gjeldende kmmuneplan g intensjn fr Rønvik er videreført. Frslagstillers g kmmunens kmmentar/svar: Nærmeste nab til planmrådet mt vest er Bruveien brettslag. Bygningene her er ført pp i tre etasjer. Det er gså etablert bligbygg i tre etasjer ca. 300 m vest fr planmrådet g ca. 250 m øst fr planmrådet. Med utgangspunkt i dette vurderes ikke planlagt utbygging å endre mrådets karakter drastisk. Det bør legges vekt på hvrdan varelevering g henting av avfall vil bli tilrettelagt. Dette gjelder gså frretningsdelen. Frslagstillers kmmentar/svar: I trafikkanalysen vil det bli gjrt rede fr hvrdan vareleveringen vil fregå. Det vil gså i videre planarbeid bli gjrt rede fr hvrdan håndtering av avfall skal løses. Hvr lenge må nabene leve med byggestøy. Frslagstillers kmmentar/svar: Selve utbyggingen antas å pågå i underkant av t år. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 8 av 53

9 Innspill til planen Følgende innspill km inn ifm. første varsel m planppstart. Persn/etat Dat Innspill Kmmentarer LUKS (Leverandørenes utviklings- g kmpetansesenter) Varetransprt fregår med stre lastebiler sm har en lengde på inntil 17, 5 m. Nødvendig areal til snuplasser samt annet nødvendig areal til varemttak må sikres slik at mrådet enkelt kan benyttes av andre trafikanter. Kravene til den typen kjøretøy sm bransjen benytter skal følges. Da det ved vareleveranser frekmmer en risik fr støy må leiligheter i nærhet av varemttak sikres mt dette. Fr å belaste mrådet minst mulig anbefales det at det bygges rampe på 1,2 m slik at varer kan raskt lastes/lsses med minst mulig støy belastning på mrådet. Myndighetskravene til dkumentasjn på ppfyllelse av krav regulert i Plan- g bygningslven med frskrifter (TEK) må følges. Det vises spesifikt til 8-5, 8-8, 8-9 g Det minnes m arbeidstilsynets regler m avstand fra varemttak til ppstillingsplass fr varer ikke må verstige 50 m. - Det vises til kap Ifm. vareleveranse g støy vil det bli tatt hensyn til nabene, så langt det lar seg gjøre. Ivaretas. Tas til følge. Tas til følge. NVE (Nrges vassdrags- g energidirektrat) I henhld til NGUs løsmassekart består mrådet av marin strandavsetning. Det er nrmalt ikke ved strandavsetninger at man finner de stre leirmrådene, men det kan ligge hav- g fjrdavsetninger under sm kan innehlde marin leire. - n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 9 av 53

10 Dersm det planlegges ny bebyggelse g/eller utfyllinger på arealer med marin leire må det gjøres en vurdering av m grunn- g terrengfrhldene er slik at det kan være fare fr kvikkleireskred. Mesteparten av planmrådet er i dag bebygd. Det skal likevel freligge dkumentasjn på grunnfrhld før utbygging Det gjøres ppmerksm på at plandkumentene på en tydelig måte skal vise hvrdan fare fr kvikkleireskred er vurdert g tatt hensyn til, g at dette skal freligge før reguleringsplanen vedtas. Før utbygging skal det gjøres en vurdering av fundamenteringsfrhldene. Dette er tatt inn i bestemmelsene, jf Statens vegvesen (SVV) SVV syns det er en gd løsning at det ikke planlegges parkering langs Rønvikveien g at avkjørsel til eget parkeringsareal planlegges lagt fra Bruveien. SVV bemerker at utfrdringene i dagens situasjn er at Rønvikveien nærmest inngår sm en del av parkeringsarealet til Cpbutikken. Dette er uheldig frdi det skaper en uversiktlig g trafikkfarlig situasjn, spesielt fr myke trafikanter. Det må derfr tilrettelegges med frtau langs Rønvikvegen. - Det er lagt til rette fr frtau på begge sider av Rønvikveien g den utflytende trafikksituasjnen i dag freslås strammet pp. Atkmst til planmrådet, herunder til butikken er freslått samlet g lagt via Bruveien. SVV bemerker gså at varetransprt til butikken må planlegges på en hensiktsmessig måte, slik at man unngår rygging med stre kjøretøy på areal der det ferdes myke trafikanter. Det vises til kap g 5.8 nedenfr. Fylkesmannen i Nrdland Barn g unges interesser Hensynet til barn g unges ppvekstsvilkår må ivaretas i planarbeidet. Enhver sm fremmer planfrslag skal i henhld til pbl. 5-1 legge til rette fr medvirkning, g har plikt til å sørge fr at berørte barn g unge blir hørt g får medvirke i planleggingen. Tas til følge, jf. kap. 5.4 g 6.8 nedenfr. Tatt til følge. Barnetalepersn er høringspart i dette planarbeidet. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 10 av 53

11 Riksplitiske retningslinjer fr barn g planlegging innehlder krav til fysisk utfrming. Arealer g anlegg sm skal brukes av barn g unge skal være sikret mt frurensning, støy, trafikkfare g annen helsefare. I nærmiljøet skal det finnes arealer hvr barn kan utflde seg g skape sitt eget lekemiljø, ne sm bl.a. frutsetter at arealene er stre nk g egner seg fr lek g pphld. Grunnlaget fr utfrming av utearealer legges i planarbeidet, g de gunstigste beliggende deler av mrådet må reserveres til felles utepphlds- g lekearealer. Planens knsekvenser fr barn g unge må i det videre planarbeidet vurderes, g kravene til planleggingsprsessen g fysisk utfrming i de riksplitiske retningslinjene fr barn g planlegging må ppfylles i prsjektet. Støy Det er angitt en ÅDT på 5750 i Rønvikveien mellm Kirkeveien g Kleivaveien. Det vises i denne frbindelse til kmmuneplanens arealdel «Støy bliger» g «Områder hvr det kreves dkumentasjn av veitrafikkstøy». T-1442/2012 Retningslinje fr behandling av støy i arealplanlegging må legges til grunn i planen g det må utarbeides støyfaglig rapprt. Det vises gså til retningslinjen pkt «Etablering av ny bebyggelse i støysnene g grunnlag fr avvik fra anbefalingene». - Tas til følge. Det vil bli lagt til rette fr gde felles leke- g utepphldsareal i planmrådet. I tillegg vises det til at sklegården på Saltvern skle g Symrehaugen ligger i gåavstand fra planmrådet. Planmrådet er mkranset av veier. Ift. både trafikksikkerhet g trafikkstøy vurderes etablering av leke- g utepphldsareal på takterrasse å være gunstig. Tas til følge, jf. kap. 5.4 g 6.8 nedenfr. - Det er gjrt en støyvurdering ifm. planarbeidet g hensyn til støy er ivaretatt. Et sammendrag av støyrapprten fremgår av kap n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 11 av 53

12 Avslutningsvis vises det til Nrdlandsatlas (Fylkesmannen, Statens kartverk g fylkeskmmunen sine kartsider) g FOSIN (frsøk m samrdning av statlige innsigelser til kmmunale planer). - Bdø kmmunale eiendmmer KF Symra Velfrening Eiendmskntret gjengir et utdrag fra prtkll ppmålingsfrretning hldt juni 2016 hvr det bl.a. fremgår at et grensepunkt i grensen mellm gnr. 31 bnr. 346 g 360 er ne endret (på ca. 10 cm). Når det gjelder grense mt Bruveien fremgår det at det er uklart hvem sm eier grunnen i Bruveien men det neppe vil endre fastleggingen av grensen fr gnr. 31 bnr Symra velfrening frykter at størrelsen på butikken g antallet leiligheter sm skal bygges vil føre til et uakseptabelt trafikkpress. - Det er gjrt en trafikkutredning ifm. planarbeidet. Et sammendrag av rapprten fremgår av kap Frslag til avbøtende tiltak er innarbeidet i planfrslaget. Nrdland fylkeskmmune (NFK) Velfreningen frykter at trafikken av biler vil øke drastisk på de små veiene i mrådet. Disse mindre veiene brukes sm skleveier, der det går mange barn til g fra Saltvern skle. Symra velfrening ønsker derfr at prsjektet reduseres, da helst med færre leiligheter g et mindre butikklkale Planfaglig Planfrslaget åpner fr ca m 2 butikkareal inkl. varemttak/lager g dermed i strid med verrdnet plan når det gjelder maks størrelse på dagligvarebutikker. NFK etterspør kmmunens ppfølging av dette g ber m at kmmunens vurderinger legges ved ved utlegging av planfrslaget ut på ffentlig høring. All trafikk til g fra butikken g bligene vil fregå g samles via Bruveien. Kun den første delen av Bruveien (krt strekning) vil bli berørt. Det er lagt til rette fr frtau g ftgjengerfelt i tilknytning til krysset. Dersm avbøtende tiltak gjennmføres vurderes hensynet til trafikksikkerhet ivaretatt. I planfrslaget er frretningsdelen begrenset til 1500 m 2 iht. kmmuneplanen. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 12 av 53

13 NFK ber m at kmmunens vurdering g begrunnelse fr m planfrslaget mfattes av KU-frskriften eller ikke kmmer klart frem når saken sendes på høring. Gjeldende fylkesplan fr Nrdland, kap. 8 innehlder klare mål fr arealplitikken i periden. NFK ber m at det tas hensyn til disse i planarbeidet. På generelt grunnlag vil NFK bemerke at det bør tas hensyn til fremtidige klimaendringer, tilgjengelighet fr alle, barn g unge, estetikk, gd medvirkning g energifrbruk i planarbeidet. Kulturminnefaglig Så langt NFK kjenner til, er planfrslaget ikke i knflikt med registrerte verneverdige kulturminner, men vil avgi endelig uttalelse når planfrslag freligger. Viser til kap. 1.5 venfr g kmmunens saksframlegg. Tas til følge. Tas til følge. - Trnd Skårn (Vebjørn Tandbergs vei 13) Innspill fra Reidun Hlstad (Bruveien 2) Skårn ønsker å klage på planfrslaget i frhld til byggehøyde. Det bemerkes at det er behv fr ny butikk, men at det er planlagt bliger inntil 15 ms høyde hører ikke hjemme ift reguleringsplan g bebyggelse fr øvrig. Skårn ber m at høyde ikke planlegges ver 11 m Hlstad støtter innspillet fra representanten fr Bruveien Velfrening vedrørende kundeg beberinnkjøring fra Bruveien. Dette ansees sm svært ugunstig både trafikksikkerhetsmessig g i frhld til støy. Bruveien er i dag en frtauløs sklevei fr barn tilhørende helt ned i blkkene i Einmveien i tillegg til mange eldre sm br der g ferdes daglig med blant annet rullatrer. Veien rmmer i dag så vidt bussgjennmkjøring, avfalltømmebiler i tillegg til beberkjøring. Det freslås at kundeinnkjøring skjer fra Det vises til kap. 6.1 g 6.2 nedenfr. Det er ønskelig å samle atkmst fr både blig- g frretningsdelen. Og det er lite ønskelig med direkte atkmst fra Rønvikveien. Med utgangspunkt i den valgte plassering av bygg g parkering på tmta er det mest hensiktsmessig å plassere avkjørselen via Bruveien. Det vises gså til kap n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 13 av 53

14 Rønvikveien g beberparkering skjer via Strmveien. Nrdlandsnett Nrdlandsnett har elektriske anlegg i planmrådet g stiller krav ift. atkmst til anleggene g terrengbehandling sm kan ha innvirkning på anleggene. Tas til følge. Nrdlandsnett stiller gså krav ift. hvrdan ledningsanlegg skal inntegnet på plankartet. Tas til følge. Det bemerkes at før utbygging må det avklares hvrdan nye bygninger i planmrådet skal frsynes med elektrisk strøm. Det må avklares i hvilken grad eksisterende ledninger/kabler videreføres eller m det skal anlegges nye. Nye traséer må gis rettigheter med minst like gde vilkår sm det man har til de eksisterende traséene. Den eller de sm utløser tiltak i strømfrsyningsnettet må sm hvedregel dekke kstnadene med tiltaket. Dersm det er aktuelt med alternativ energifrsyning ønsker Nrdlandsnett at dette avklares så tidlig sm mulig. Ved bygging i nærheten av luftledninger, gjøres det ppmerksm på at det ikke nødvendigvis er samsvar mellm hvilken avstand sm er nødvendig fr å kmme under anbefalt utredningsgrense fr magnetfelt g gjeldende byggefrbudsbelte. Anlegg under 24 kv inngår i distribusjnsnettet fr elektrisk energi g er bygget i medhld av mrådeknsesjn. Omlegging av disse anleggene frdrer ikke søknad m endring av knsesjn, men en del hensyn må likevel ivaretas. Tas til følge. Tas til etterretning. Det er aktuelt med fjernvarme. Tas til etterretning. Tas til etterretning. Nrdlandsnett stiller krav ift. eksisterende høyspenningskabler sm ligger innenfr planmrådet. Tas til følge. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 14 av 53

15 Nrdland stiller gså en rekke krav (størrelse på nettstasjn, plassering, avstand til andre bygninger) når det gjelder eksisterende nettstasjn i planmrådet g evt. behv fr ny nettstasjn. Kravene gjelder dersm det v freslås innarbeidet i bestemmelsene. Dersm det ikke er aktuelt å benytte veigrunn, kan kabelgrøft til ny høyspenningsfrsyning gjerne kmbineres med gangsti eller frimråde. Byggefrbud langs kabelgrøfter må vurderes fra sak til sak, men det viktige er at det ikke planlegges bebyggelse ver kabelgrøften. Trafen planlegges bygd i bygget. Tas til etterretning. Tas til etterretning. Nrdlandsnett ønsker å bli kntaktet i gd tid før utbygging g å avklare fremdriftsplan med utbygger. Tas til følge. Inger-Anne Strm g Einar Strm Strm er bekymret fr økt trafikk i mrådet. Det bemerkes at flk sm besøker kjøpesentra kmmer i str grad i bil g at kjøpesentra genererer økt trafikk. Det vises til kap g 5.8 nedenfr. Det bemerkes gså at Strmveien er ppkalt etter Petter Strm (far til Inger Anne g Einar Strm). Petter Strm var med på transfrmasjnen fra landbruksareal til en ny bydel. Dette er en del av Bdøs histrie. En håper derfr at gatenavnet består. Planarbeidet vil ikke få innvirkninger på veinavn. Følgende innspill km inn ifm nytt varsel m planppstart sm følge av at planmrådet var blitt utvidet. Persn/etat Dat Innspill Kmmentarer Strmveien 1, 3, 5b, 7a, 7b g Undertegnede mener at etablering av tre frittstående blkker med inntil 43 leiligheter er å mgå gjeldende plan slik at hvedfrmålet med utbyggingen blir å mregulere mrådet til blig g ikke Det vises til kap n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 15 av 53

16 frretningsvirksmhet. Planfrslaget utløser derfr krav m knsekvensutredning da dette medfører endring av utbyggingsfrmålet. Det vises til at planfrslaget kmmer inn under 3 vedlegg III bkstav i) i KU frskriften, frdi planfrslaget vil føre til en vesentlig økning i luftfrurensning g støy. Det bes m at kmmunen ser nærmere på dette. Trafikkfrhld g-sikkerhet Med en planlagt større butikk, færre parkeringsplasser til butikkens kunder g 43 benheter vil trafikken i mrådet øke kraftig. Det vises til kap g 5.8 når det gjelder trafikkfrhld. Undertegnede stiller seg undrede til hvrdan Cp Nrdland tenker sikkerhet når det ønskes en frdbling av størrelse på butikk, samtidig sm det legges til rette fr færre parkeringsplasser. Er det planlagt at biler skal parkere på frtau g private eiendmmer? Det stilles spørsmål ved m det er gjrt vurderinger mtp. den ulempen g den reduserte trafikksikkerheten dette vil kunne medføre fr gående, andre bilister g bebere i mrådet. Tungtransprt, særlig i byggeperider vil gså være utslagsgivende fr trafikksikkerheten. Det bes m en spesifikk utredning angående trafikksikkerheten. Det vises til at Rønvikveien ved planmrådet brukes sm krysningspunkt fr en rekke sklebarn til g fra skle, samt av barnehagebarn på tur i nærmiljøet. Med den økte trafikken blir krysningspunktet blir mer trafikkfarlig fr barna g undertegnede mener at planarbeidet frtsatt ikke tatt hensyn til barn g unges interessert. Barn vil ha behv fr å sykle g leke g det kan ikke frventes at alt dette vil fregå på planlagt uteareal. Hvrdan skal Det planlegges ikke parkering på hverken frtau eller private eiendmmer. Det er tatt inn i bestemmelsene at det skal utarbeides en egen tiltaksplan fr hvrdan farer g ulemper fr bebere i nærmrådet skal håndteres i anleggsfasen. Dette gjelder bl.a. trafikk. Ulemper fr ffentlig transprt g trafikkavvikling skal redegjøres fr. Det vises til kap g 5.8 nedenfr. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 16 av 53

17 trafikksikkerheten deres ivaretas når de ferdes i gatene? Vedrørende behvet fr eksprpriering av eiendmmer fr å dekke et mulig behv fr å etablere venstresvingefelt anses infrmasjn sm mangelfull. Det etterlyses mer detaljer en gitt så langt. En ber m en spesifikk utredning angående trafikksikkerheten i aktuelle mråde dersm det etableres blkker i planmrådet. Oversikt ver private eiendmmer sm vil bli berørt av pprustning g utbedring av tilstøtende veier g kryss fremgår av kap. 5.5 nedenfr. Det vises til kap g 5.8 nedenfr. Planlagt utbygging vil medføre en økning i tungtransprt i mrådet, særlig i byggeperiden. Også dette vil være utslagsgivende fr trafikksikkerheten fr beberne sm allerede br i mrådet i tillegg til nærliggende barnehage. Det vises til kap g 5.8 nedenfr. Strmveien er en blindvei g parter sm anser seg berørt i nevnte vei kan ikke akseptere at denne benyttes til transprt av byggematerialer. Byggetmten avgrenses med stengsel slik at atkmst til de åtte husstandene aldri begrenses. Per dags dat er det 8 husstander samt Cps persnell sm benytter seg av Strmveien sm innkjøring. Med de planene sm nå freligger vil trafikkmengden femdbles. Hvrdan er frhld sm trafikksikkerhet g støy tenkes utbedret? Det skal utarbeides en egen tiltaksplan fr hvrdan farer g ulemper fr bebere i nærmrådet skal håndteres i anleggsfasen. Det legges ikke til rette fr annen bilatkmst enn i frbindelse med varelevering via Strmveien. Plantegninger fra 2016 skisserer innkjøring til underjrdisk garasjeanlegg fr leilighetene i Strmveien. Varetransprt til Cp er gså ment å ha innkjøring her. Med dette vil trafikkmengden femdbles i denne veien g med det vil gså støy g trafikkfarlige frhld øke betraktelig. Det vises til kmmentar venfr. Det anses gså sm en lite gd løsning å legge vareinntaket til Cp i krysset Strmveien/Elveveien da barn sm br Det vises til kap g 5.8 nedenfr. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 17 av 53

18 her g barn i nærliggende barnehage ferdes i mrådet. Å ha innkjøring til Cps vareinntak fra Rønvikveien er allerede en dårlig løsning da lastebiler kjører pp Skleveien g rygger tvers ver Rønvikveien fr å levere varene. Dette er direkte livsfarlig g fregår daglig. Skulle en evt. utbygging frekmme ønskes en endring av inn- g utkjørsel fra Cps kundeparkering velkmmen da det daglig skapes ptensielt trafikkfarlige situasjner fr myke g harde trafikanter med bilister sm rygger ut fra parkeringsplassen g ut i Rønvikveien. Støy Det bes iverksatt støyskjerming i berørte mråder, bl.a. Rønvikveien 66 a g b. Støyskjerming skal freligge både under en evt. utbyggingsperide g i etterkant mtp. det økte trafikkbildet sm i så fall vil frekmme. Det vises til kmmentar venfr. Det vises til kap nedenfr. Det er behv fr å få spesifisert byggeprsessen nærmere. Det er uhldbart fr naber å leve med en byggeplass i nærmiljøet ver flere år. Støy ver flere år vil ha en negativ virkning på flkehelsen i mrådet. Da det br mange barnefamilier i mrådet kreves det i utgangspunktet ved en evt. utbygging at arbeidstid hldes innenfr tidsrmmet: Det vises til regjeringens retningslinje fr behandling av støy i arealplanlegging pkt. 4 g tabell 4 sm det frventes jbbes innenfr. Pga. nablagsprfilen i mrådet anses det sm uaktuelt at det evt. jbbes utver nrmal arbeidstid g ikke etter kl. 19. Dette bes tatt med i videre behandling av søknaden. Frslagstiller ønsker at utbyggingsfasen blir så krt sm mulig. Det skal utarbeides en egen tiltaksplan fr hvrdan farer g ulemper fr bebere i nærmrådet skal håndteres i anleggsfasen. Støy fra bygge- g anleggsvirksmhet vil bli håndtert i samsvar med kap. 4 i T Dette er tatt inn i bestemmelsene. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 18 av 53

19 Frurensning På infrmasjnsmøte i aug km det fram at byggeperide g flere benheter med tilhørende kjøretøy ikke vil føre til økt støy eller frurensning. Det ønskes en nærmere frklaring g dkumentasjn på dette g at det framlegges i videre saksgang. Brudd på privatfredens rett På ppstartsmøtet ble det pplyst m at det blir gjrt en trafikk- g støyutredning, men freløpig vurdering var at trafikkøkningen vil være liten ift. dagens trafikkmengde, g dermed gså støybidrag. Det vises videre til kap g Utfra skisser planlegges det verandaer ut mt Rønvikveien. Dette vil medføre sjenanse fr naber pga. innsyn g være et brudd på privatfredens rett. Det samme bruddet vil freligge ved uteareal sm planlegges ver parkeringsplassen til Cp butikken. Det er ikke uvanlig å planlegge verandaer eller felles utepphldsareal ut mt allerede etablert bliger i byer. Planavgrensning Frslag til planavgrensning er lagt inn på eiendmmer tilhørende grunneiere i Strmveien, Rønvikveien, Elveveien g Einmveien. Dette anses ikke krrekt ift. tiltaket. Planavgrensning i disse veiene burde gå langs frmålsgrense fr vei langs tmten til Cp. Det er tatt med areal sm er nødvendig fr å ruste pp g utbedre berørte veier/kryss. Det vises til kap Det henvises til kmmuneplanens arealdel når det gjelder byggegrense. - Skyggevirkninger I perspektivet fra bebere i Strmveien utgjør lengden på skygge mtrent halvparten av Cp byggets høyde i slutten av juli i den peride av dagen når sla står høyest. Virkningen er adskillig mer merkbar i deler av året når slen står lavere. Et bygg med 15 meters høyde vil medføre skygger sm kmmer til å strekke seg en gd del inn på nabeiendmmer. Det vil frringe trivselskvaliteter fr beberne g tilgang til sl. Dette anses ikke å være frenelig med nablven. Byggets høyde g Det vises til kap. 5.5 når det gjelder skyggevirkninger. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 19 av 53

20 avstand til nabgrense er avgjørende ift. skyggevirkning. Iht. kmmunedelplan fr Rønvik/Saltvern fra 2008 skal utelekemrådet fr hver blig være slrikt g min 7 m bredt. Varighet av byggeperide Da ppstartsmøtet ble hldt ble det lagt frem at blkkene tidligst kunne bygges i 2018/2019 pga. begrenset sklekapasitet. Å bygge i flere trinn vil fr nablaget medføre meget høy belastning ver flere år hva gjelder støy, støv g tungtrafikk. Dette vil være et brudd på nablvens 2. Felles leke- g utepphldsareal vil være min. 7 m bredt. Det vises videre til kap Det fretrekkes g etterstrebes å bygge i ett trinn. Det skal uansett utarbeides en egen tiltaksplan fr hvrdan farer g ulemper fr bebere i nærmrådet skal håndteres i anleggsfasen. Skle- g barnehagekapasitet Undertegnede har vært i kntakt med FAU Rønvik skle sm har pplyst m at det Rønvik skle har dårlig kapasitet. På Saltvern skle er kapasiteten sprengt. Kapasiteten på Østbyen g Aspåsen skle er gså sprengt. Ved søknad m rammetillatelse skal det freligge dkumentasjn på at det er tilstrekkelig sklekapasitet. Dette er tatt inn i bestemmelsene, jf Bygging av rekkehus i krysset Rønvikveien/Nrdstrandveien er stanset pga. mangel på kapasitet i sklekretsen. En frdrer at det skal være likhet fr lven m utbygging skjer på Cp sin tmt vs. venfrnevnte. Det vises til kmmentar venfr. I følge barnehagekntret har de ne kapasitet i Rønvikmrådet per dags dat. Men de infrmerte m at ifm. utbygging i Maskinisten var kapasiteten gd før utbygging men etter utbygging så er kapasiteten sprengt i mrådet. Dette er et viktig argument sm bør tas med i vurderingen slik at man kan unngå å kmme i samme situasjn i Rønvika. Visuelle kvaliteter Barnehagekapasitet er gd ifølge kmmunen. Det vises til plan- g bygningslvens 29-4 samt rundskriv H-8/15-byggverkets plassering, høyde g avstand til nabgrense. Dette er ikke tatt nk Det vises til kap. 5.6 g 6.2 nedenfr. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 20 av 53

21 høyde fr. Bligene nrd fr planmrådet vil få bligblkker på 15 m rett fran husvinduene, ne sm frringer kvaliteten på bligene ved at det ødelegger utsikt, lys- g slfrhld. Tre bligblkker med flatt tak i et mråde bestående av enebliger g rekkehus vil skille seg vesentlig ut. I eksisterende mrådeprfil fremstår prsjektet sm et avvik uten nen frm fr faglig begrunnelse. En mener at utbyggingsprsjektet bryter med kmmunedelplan fr Rønvikmrådet hvr det står at mrådet skal bestå av lav villabebyggelse. Dette har blitt vedtatt t ganger i bystyret g gjentatt i vurdering av kmmuneplanen senest i 2014 Likhet fr lven Eienmveien 45 fikk fr t år siden muntlig avslag av byggesakskntret på å bygge like ver 11 m samt et ønske m flatt tak på bligen sin. Byggesakskntret henviste til gjeldende reguleringsplan. Tidligere bebere i Jhn Tessemsvei 14 søkte m utvidelse på 0,5 m på terrassen sin, men fikk avslag pga. at utnyttelsesgraden ble fr høy på tmta. Beberne på tmten Rønvikveien 64 fikk heller ikke bygge flatt tak pga. mrådeprfilen. Slik frslagstiller har frstått det gjelder disse sakene byggesaker på enkelttmter, i mtsetning til en full reguleringsplanprsess, sm er mer egnet fr å avklare denne type spørsmål. I tillegg nevnes rekkehusprsjektet i krysset Rønvikveien/Nrdstrandveien sm ble stppet pga. fr lite sklekapasitet. Egenprduksjn av elektrisitet Fra 1. jan ble alle nettselskap frpliktet til å inngå avtale med husstander sm ønsker å levere mer enn de frbruker fra egenprduksjn. Skyggevirkning fra bligblkkene kan innvirke på de nærliggende bligenes fremtidige ønske m egenprdusert energi basert på slceller. Ved søknad m rammetillatelse skal det freligge dkumentasjn på at det er tilstrekkelig sklekapasitet. Skyggevirkninger ligger innenfr de ulemper sm må frventes i bynære mråder. Det vises gså til kap n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 21 av 53

22 Øvrige prblemstillinger I referatet fra ppstartsmøtet står det at det ikke er ønskelig å avhende kmmunale eiendmmer sm grenser mt Rønvikveien pga. hensynet til fremføring av kmmunaltekniske anlegg. I den reviderte planavgrensningen er kmmunens eiendmmer tatt med uten videre frklaring på hva sm skal gjøres her. Knklusjn Kmmunale eiendmmer vil ikke bli regulert til utbyggingfrmål, kun til trafikkfrmål. Undertegnede stiller seg negative til en evt. utbygging av leiligheter g bligblkk i planmrådet. Da mkringliggende mråder er regulert til blig, med krav til gesimshøyde hvedsakelig i 8-10 meters høyde g med en utnyttingsgrad fra 30% - 50% vil frslaget til en ny reguleringsplan bryte vesentlig med venfrnevnte. Fr beberne i mrådet g nærliggende barnehage vil dette kunne gi stre negative knsekvenser fr slfrhld, utsikt, belastning på lekeplasser, trafikkbelastning, trafikkfare g støy. Utbygging av butikken anses sm akseptabel da den er i dårlig frfatning g parkeringsfrhldene skaper til stadighet trafikkfarlige situasjner. Det vises til kap 6 når det gjelder virkninger av planfrslaget g avveininger av virkninger. - Undertegnede stiller seg undrede til at Menighetsbarnehagen i Rønvik ikke er regnet sm en berørt part hvis utbygging i Rønvikveien 71 skulle bli aktuelt. Rønvik menighetsbarnehage er kntaktet ifm. igangsetting av planarbeidet g varsel m planppstart er versendt barnehagen. Det har imidlertid ikke kmmet inn innspill fra barnehagen. Bruveien brettslag Innkjøring Bruveien Om inn- g utkjøring kmmer mt Bruveien har brettslaget følgende innspill: krysset Bruveien/Rønvikveien består i dag av stigningen helt frem mt Rønvikveien. Dette gjør krysset ugunstig, særlig med tanke på trafikken sm kmmer fra venstre ned Utvidelse av krysset, slik det fremgår av planfrslaget er utfrmet i henhld til veinrmalen. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 22 av 53

23 Rønvikveien. Det er gså dårlig sikt pr i dag. En mregulering kan frbedre dette krysset. Det freslås 90 graders innkjøring i kryss mt Rønvikveien. Stigningen på veien endres slik at det er flat frem mt krysset. Det anbefales gså å sette av areal nk til at det kan benyttes kjøremåte A, samt gde trafikale løsninger fr syklende g gående. Nødvendig bredde fr frtau g kjørefelt planlegges tatt av arealet til Rønvikveien 71. Kmmunale vannledninger g eltrasé Siktlinjene er regulert inn g tatt hensyn til. Det er regulert inn frtau på begge sider av Rønvikveien samt ftgjengerfelt fr å ivareta myke trafikanter. Knsekvenser fr brettslaget skal minimeres. Tas hensyn til. Behv fr andre vurderinger / knsekvensutredning Rune Markussen (Einmveien 26 g 28) Nrges vassdrags- g energidirektrat (NVE) Statens vegvesen (SVV) Det påpekes at trafikkmengden vil øke betydelig g at det kan være ugunstig fr bmiljø g bebere lengre ned i Bruveien. Barn bruker gså veien sm sklevei. Disse sidene bør vurderes før prsjektet kmmer lengre i planleggingen Viser til planene rundt krysset Eienmveien-Elveveien-Bruveien. Dette stilles spørsmål ved m dette tenkes gjrt innen de arealene krysset innehar i dag, eller m det vil kmme frespørsler m kjøp av arealer rundt krysset fr å få dette utbedret NVE har ikke ytterligere innspill i denne fasen av planarbeidet g ber m å få tilsendt planen i frbindelse med ffentlig ettersyn SVV frventer at behvet fr venstresvingefelt i hvedvegen, behvet fr dråpe i sekundærveg g tiltak fr trygg ftgjengerkryssing ivaretas i henhld til vegnrmal N-100 g veileder V-121. Det er gjrt en trafikkutredning. En ppsummering av denne fremgår av kap nedenfr. - Utbedring av kryss Rønvikveien/Bruveien vil delvis berøre private areal. Oversikt ver berørte private areal sm vil bli berørt fremgår av kap Det legges ikke til rette fr dråpe i sekundærvei, men utfrming av venstresvingefeltet skal være iht. veinrmalen. Det pplyses m at det pågår planarbeid fr mbygging av Nrdstrandveien, i regi av SVV. Frslagene til mbygging får knsekvenser fr flere kryss, blant annet krysset med Einmveien g Rønvikkrysset (der Rønvikveien/Nrdstrandveien/Kirkeveien - n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 23 av 53

24 møtes), sm får betydning fr trafikkavvikling gså til/fra planmrådet i Rønvikveien 71. Faglig innspill Sm grunnlag fr valg av løsninger i Nrdstrandveien ble det våren 2017 gjrt en vurdering av det funksjnelle hierarkiet i den del av gatenettet i Nedre Rønvik samt sør fr jernbanen, sm drenerer ut i kryss mt Nrdstrandveien, herunder gså Rønvikkrysset. SVV ppfatter at både Fjellveien g Rønvikveien mellm Rønvikkrysset g krysset med Elveveien er hvedgater sm binder bydelene i Rønvik sammen med resten av byen. Det kan se ut sm m man frutsetter sidevegs frskyving i Rønvikveien, fr å etablere svingefelt inn i Bruveien. SVV frutsetter at det legges til grunn at Rønvikveien skal utvikles videre med gateutfrming. - - Til trss fr at det legges til rette fr venstresvingefelt iht. veinrmalen frblir senterlinjen mtrent slik den er. SVV vil fraråde at Bdø kmmune tillater løsninger fr Rønvikveien 71 sm legger pp til gså å mfatte mbygging av gategrunn i ei så viktig hvedgate i Rønvik, samt berøre nabhager på sørsiden fr å i det hele tatt få til trafikkavviklingen inn/ ut av tmta. SVV frutsetter at veggliv fr prsjektert ny bygning inkl. frtau på Rønvikveien 71 frhlder seg til ei enhetlig CL fr gata, samt en tilhørende nrdre kantsteinslinje på hele strekningen fra Rønvikkrysset pp mt jernbanebrua. Dvs. slik at det gjennmgående hvedgateløpet både visuelt g funksjnelt ikke endres vesentlig. Behv fr venstresvingefelt utløses først g fremst av ppgradering av eksisterende butikk, samt å frbedre trafikksituasjnen i mrådet. Tilstøtende gateløpet i planmrådet frblir uendret. Det er ikke gjrt en vurdering ift. hvrdan gateløpet bør se ut videre pp mt jernbanebrua. Det vises til freløpige C-tegning fr fv. 834 Nrdstrandveien. SVV vil anbefale at Bdø kmmune legger pp til at første delstrekningen Rønvikkrysset - Myrvllveien utfrmes med sykling i blandet trafikk. Hensyntas. Virkninger av prsjektet ift. samlegatenettet på Einmen De tre østligste blkkene i Einmveien antas å velge utkjøring via samlegata - n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 24 av 53

25 Elveveien. De vestligste blkkene g resten av bligene i Einmveien/Bruveien antar vi velger å bruke enten krysset Einmveien/Nrdstrandveien, eller Bruveien/ Rønvikveien, alt etter hvr de skal g hvrdan trafikkbildet i hvedgatene er på det tidspunkt de skal ut av mrådet. Reguleringsplanen fr fv. 834 Nrdstrandveien frutsetter at brua ver jernbanen må heves. Det betyr at det blir mer stigning pp Einmveien til krysset med Nrdstrandveien. Dette kan tenkes å påvirke rutevalget fr beberne sm skal kjøre ut av mrådet, g at flere kan velge å bruke Bruveien. Avkjøring fra planmrådet vil fregå via Bruveien, ikke fra Elveveien (med unntak av varelevering). Nrdland fylkeskmmune (NFK) Planfrslaget vil generere betydelig trafikk lkalt inn/ut av tmten. Denne trafikken er tenkt drenert ut/inn via samlegatene Elveveien g Bruveien. Begge disse gatene kan per i dag regnes sm bruksmessige Samlegater. SVV mener det er en frutsetning fr høy utnyttelse av Rønvikveien 71, at prsjektet ppgraderer g skaper sammenheng både visuelt g trafikalt inn i Bruveien g Elveveien samt i krysset Elveveien/Strmveien/Einmveien. I sær gjelder dette sammenhengende, lettlest g trygt system fr gående g syklende, herunder gså en gd kryssing av Rønvikveien mt Skleveien Planfaglig innspill Det vises til tidligere innspill. NFK har ingen vesentlige merknader knyttet til utvidelsen av plangrensen. NFK ber kmmuner g planleggere benytte seg av digital plandialg g sende planfrslag med SOSI-kder til plannrdland@kartverket.n. Avkjørsel til planmrådet freslås lagt via Bruveien. Ivaretas. - Tas til følge. Kulturminnefaglig innspill NFK har ingen kulturminnefaglige merknader til utvidelsen av planmrådet. - n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 25 av 53

26 Planstatus g rammebetingelser Kmmuneplanens arealdel Østre del av utbyggingsmrådet er i gjeldende kmmuneplan avsatt til frretning (jf. lilla farge i figur nedenfr). Vestre del er avsatt til bligbebyggelse (jf. lysgul farge i figur nedenfr). Tilstøtende veier g tilstøtende areal sm er kmmunal eid er avsatt til veiareal (grå farge i figur nedenfr). Figur 1: Utsnitt av gjeldende kmmuneplan. Varslet planavgrensning vist med blå linje. Kartgrunnlag: Bdø kmmunes kartprtal. Bearbeidet av Nrcnsult. I arealdelen er maks tillatt byggehøyder i planmrådet satt til 8 m (gesimshøyde) g 11 m (mønehøyde). Maks tillatt utnyttingsgrad er satt til %-BYA = 35 % fr den delen sm er avsatt til bligbebyggelse g %-BYA = 40 % fr den delen sm er avsatt til frretning. Fr den delen sm er avsatt til frretning åpnes det fr dagligvarebutikk med BRA på inntil m2. Gjeldende reguleringsplaner Planmrådet er uregulert. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 26 av 53

27 Tilgrensende planer Mt vest grenser planmrådet til reguleringsplan fr Bruveien 1 g 3, vedtatt med plan ID Temaplaner Temaplaner sm har relevans fr planarbeidet er listet pp nedenfr. Temaplan støy Planmrådet ligger utenfr støysnene (både rød- g gulsne) når det gjelder flyplass, jernbane g riksvei. Figur 2: Støy fra riksvei (svart skravur) g jernbane (rød plygn). Varslet planavgrensning er vist med blå linje. Kartgrunnlag: Bdø kmmunes kartprtal, bearbeidet av Nrcnsult. Hvedveinett fr sykkel I kmmunedelplan fr sykkel er Rønvikveien avsatt sm sykkelrute. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 27 av 53

28 Statlige g reginale planretningslinjer Det er fretatt en samlet vurdering av tiltaket mt statlige retningslinjer, rammer g føringer g funnet at tiltaket ikke er i strid med disse. Relevante retningslinjer/rammer/føringer i frbindelse med planfrslaget er listet pp nedenfr: Fylkesplan fr Nrdland Statlige planretningslinjer fr samrdnet blig, areal g transprtplanlegging (2013) Statlig planbestemmelse fr lkalisering av kjøpesentre g handel (2013) Retningslinje fr behandling av støy i arealplanlegging (2012) Retningslinje fr behandling av luftkvalitet i arealplanlegging (2012) Naturmangfldlven (2012) Riksplitiske retningslinjer fr universell utfrming (2008) Riksplitiske retningslinjer fr å styrke barns g unges interesser i planleggingen (1995) n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 28 av 53

29 Beskrivelse av planmrådet Eksisterende frhld Beliggenhet Planmrådet sm er på ca. 8 daa ligger i bydelen Rønvik, sør fr jernbanen g øst fr Nrdstrandveien. Figur 3: Planmrådets beliggenhet. Varslet planavgrensning vist med blå linje. Kartgrunnlag: Bdø kmmunes kartprtal. Bearbeidet av Nrcnsult. Planavgrensningen er utvidet til å gså gjelde tilstøtende bligareal (gnr 31 bnr 686) sm ligger innenfr frisiktsnen, ift. det sm er varslet. Dagens arealbruk g tilstøtende arealbruk Planmrådet g tilstøtende mråder er bebygd, fr det meste med bliger. Det er bygd dagligvarebutikk i planmrådet. Fruten bliger er det gså bygd barnehage, skle, restaurant g frretningsbygg (bademiljø/vvs) i mkringliggende mråder. Stedets karakter Tilstøtende mråder består av variert typlgi med bligbebyggelse fra enebliger, rekkehus i t etasjer (pluss evt. lft) g lavblkk i tre g fire etasjer. Øvrig bebyggelse enn bligbebyggelse er ført pp med byggehøyde i t etasjer (pluss evt. lft). Bebyggelsen i nærmrådet har fr det meste tradisjnelt preg med saltak. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 29 av 53

30 Landskap g klima Terrenget i planmrådet er frhldsvis flatt. Terrenget skrår ne ned mt nrd, nrdvest g nrdøst. Landskapet i planmrådet g i tilstøtende mråder er frhldsvis tettbygd. Nærmeste værbservasjner er utført ved Bdø lufthavn. Vinddata fra Bdø lufthavn er i str grad representative fr planmrådet g på årsbasis er landvind fra østlig sektr dminerende. Kulturminner g kulturell verdi Det er ikke registrert verken kulturminner eller -miljø eller bevaringsverdig bygg i planmrådet. Heller ikke i tilstøtende nærmråder. Naturverdier Uteareal til bligbebyggelsen vest i planmrådet består strt sett av plen, nen busker g trær men en kjenner tikke til at det er registrert særskilte naturverdier i planmrådet. Rekreasjnsverdi/bruk Planmrådet er bebygd g er ikke brukt til rekreasjn. Planmrådet har heller ingen rekreasjnsverdi. Landbruk Planmrådet er bebygd g har ingen landbruksverdi. Trafikale frhld Eksisterende dagligvarebutikk har i dag atkmst, delvis fra Rønvikveien g delvis fra Elveveien. Inng utkjøringen fra Rønvikveien er ikke tydelig markert. Bilene kjører direkte inn fra g ut i Rønvikveien. Fra Elveveien er det en antydning av inn- g utkjøring. Varelevering fregår direkte fra Rønvikveien, med rygging ut i Rønvikveien. Eksisterende blig vest i planmrådet har bilatkmst delvis via Rønvikveien/Bruveien g delvis via Elveveien/Strmveien. Mesteparten av utearealene til butikken er asfaltert g brukes til kundeparkering. I dag fregår kundeparkering på sørsiden g østsiden av butikken. På baksiden av butikken mt nrd er det gså etablert parkering til persnalet. Atkmst til dette parkeringsarealet er lagt via Elveveien g videre Strmveien. Eksisterende blig vest i planmrådet har garasje nrd på tmta g pparbeidet bilppstillingsplass mt Bruveien g Rønvikveien. Alle veier sm mgir utbyggingsmrådet (jf. figur nedenfr) er kmmunale veier. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 30 av 53

31 Rønvikveien har en ÅDT på ca på den aktuelle strekningen. Tallet (2017) er fra SVV ifm. utarbeiding av reguleringsplan fr Nrdstrandveien. Rønvikveien er påkblet Nrdstrandveien (fylkesvei) ca. 200 m vest fr planmrådet (jf. figur 3). Det freligger ingen ÅDT tall fr verken Bruveien, Elveveien, Strmveien eller Einmveien. Rønvikveien har en bredde på ca. 7 m på den aktuelle strekningen g har frtau på begge sider. Både Bruveien, Elveveien, Strmveien, Einmveien g Skleveien har en bredde på ca. 4 m 5 m. Veiene har ikke frtau. Kleivaveien har en bredde på ca. 6 m g har frtau på vest/nrdsiden. Figur 4: Oversikt ver veier i mrådet. Planmrådet vist med blå ellipse. Kartgrunnlag: Bdø kmmunes kartprtal. Bearbeidet av Nrcnsult. Fartsgrense i Rønvikveien, på den aktuelle strekningen er 40 km/t. Tilstøtende bligfelter ligger i 30- sne. Nærmeste busshldeplass ligger i Rønvikveien. Det er registret nen trafikkulykker i tilstøtende veier. Tre av ulykkestilfellene skjedde i tilknytning til krysset Rønvikveien/Kleivaveien, mens siste tilfellet skjedde i tilknytning til krysset Rønvikveien/Myrvllveien. I 1997 g i 2002 ble en ftgjenger sm krysset Rønvikveien påkjørt (jf. blå sirkel i figur nedenfr). I begge tilfeller ble ftgjengeren lettere skadet. I 1999 ble en syklist påkjørt (jf. grønn sirkel i figur nedenfr). Syklisten ble lettere skadet. I 1999 skjedde det gså en bilulykke (jf. ransje sirkel nedenfr) hvr en persn ble lettere skadet. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 31 av 53

32 Figur 5: Trafikkulykker. Blå sirkel: ftgjenger invlvert, grønn sirkel: sykkelulykke, ransje sirkel: bilulykke. Kilde: Vegkart. Barns interesser Planmrådet er bebygd g er ikke brukt hverken sm leke- eller utepphldsareal. Saltvern skle ligger ca. 500 m sørøst fr planmrådet g bligfeltene nrd fr Rønvikveien. Elever sm br i dette strøket g sm går i Saltvern skle bruker Bruveien eller Elveveien g videre Skleveien g evt. Kleivaveien fr å kmme seg til sklen. Ssial infrastruktur Planmrådet ligger ca. 15 minutters gåavstand fra Rønvik skle (sm ligger nrd fr planmrådet) g ca. 10 minutters gåavstand fra Saltvern skle (sm ligger sørøst fr planmrådet). Det pplyses fra sklekntret at planmrådet sgner til Rønvik skle. Videre er det pplyst m at Rønvik skle har begrensinger fr elevinntak på enkelte klassetrinn. Stiftelsen Rønvik menighetsbarnehage ligger ca. 2 minutters gåavstand øst fr planmrådet g Vllen barnehage ligger ca. 8 minutters gåavstand fra planmrådet. Det pplyses m at barnehagekapasiteten per dags dat er gd. Universell tilgjengelighet Terrenget i planmrådet er frhldsvis flatt g legger derfr til rette fr universell utfrming. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 32 av 53

33 Teknisk infrastruktur Vann g avløp Det pplyses fra kmmunen at det ikke fremgår av kmmunale kart hvr eksisterende dagligvarebutikk er tilkblet, men man antar den er påkblet VA-nettet i Strmveien. Eksisterende blig antas å være påkblet VA-nettet i Bruveien. Energifrsyning Det er etablert traf øst i planmrådet. I tilknytning til trafen er det etablert både lavspent- g høyspentkabler på bakken. Planmrådet ligger innenfr knsesjnsmrådet fr fjernvarme med påfølgende tilknytningsplikt. Grunnfrhld Berggrunn i planmrådet består, ifølge kartløsning fra NGU, av grus, sand g leire mens løsmassene består av marin strandavsetning. På grunn av den frhldsvis flate tpgrafien er det liten fare fr skred g ras i planmrådet. Det er heller ingen kjente kvikkleirefrekmster i planmrådet. Planmrådet er sjekket pp mt kmmunens aktsmhetskart fr frurenset grunn g en kjenner ikke til at planmrådet er frurenset eller at det er ptensiale fr det. Støy På grunn av høy ÅDT i Rønvikveien har Fylkesmannen anbefalt at trafikkstøy utredes ifm. planarbeidet. Sm følge av dette er det fretatt støyutredning i frhld til veitrafikkstøy fra Rønvikveien. Luftfrurensning Planmrådet er så langt man kjenner til, ikke utsatt fr luftfrurensning utver akseptable grenseverdier. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 33 av 53

34 Beskrivelse av planfrslaget Analyser g utredninger Det er utført trafikkanalyse g støyutredning ifm. planarbeidet. Et sammendrag av rapprtene er gjengitt nedenfr. Trafikkanalyse Valg av atkmstløsning Valgt løsning når det gjelder inn- g utkjøring g varelevering henger sammen med hvrdan utbyggingsmrådet tenkes dispnert g bygd ut. Når det gjelder dispnering av utbyggingsmrådet står valget mellm å plassere bygget mt øst g parkering mt vest eller å plassere bygget mt vest g parkering mt øst. Ifm. planarbeidet ble begge alternativene vurdert g frslagstiller har valgt å gå videre med førstnevnte. Dette frdi å plassere bygget mt vest g parkering mt øst byr på en rekke utfrdringer, bl.a. at: Frisiktlinjen ved krysset Rønvikveien/Bruveien gjør at man mister en del butikkareal/salgsflate g bygget får en uhensiktsmessig utfrming. Butikken vil få færre parkeringsplasser på bakkenivå pga. at østre del av utbyggingsmrådet er smalere. Dette alternativet utløser krav til venstresvingefelt ved krysset Rønvikveien/Elveveien. Dette igjen innebærer at tmt med gnr 31 bnr 564 ikke lenger vil kunne kjøre ut Rønvikveien g videre vestver, men må kjøre en mvei. Med utgangspunkt i den valgte tmteløsningen ble det videre gjrt en vurdering av alternativer til atkmstløsning. Med parkering plassert mt vest må atkmst til butikken legges enten via Rønvikveien (mt sørvest) eller Bruveien. At det blir etablert enda en atkmst direkte fra Rønvikveien er ikke ønskelig da flere avkjørsler er lite gunstig med tanke på trafikksikkerhet, spesielt med utgangspunkt i at det er mye avkjørsler langs Rønvikveien allerede. En har derfr valgt å anlegge atkmst til butikk via Bruveien. Når det gjelder bligdelen tenkes parkering løst under bakkenivå. De beregningene sm er gjrt ifm. trafikkutredningen viser at det allerede ved dagens trafikkmengde burde vært venstresvingefelt i krysset Rønvikveien/Elveveien. Blir trafikkmengden i dette krysset økt utløser dette krav m pparbeiding av et venstresvingefelt. Samtidig viser beregningene at estimert økning i trafikkmengde i tilknytning til butikken g bligdelen gså utløser krav m et venstresvingefelt i krysset Rønvikveien/Bruveien. Det vurderes sm lite hensiktsmessig å pparbeide venstresvingefelt i begge kryssene. En har derfr valgt å samle all trafikk inn g ut av utbyggingsmrådet via Bruveien g heller frbedre dette krysset. Varelevering Med utgangspunkt i valgt planløsning er det prinsipielt t måter å løse varelevering på: Å kjøre rundt, dvs. kjøre inn Bruveien fra Rønvikveien g ut Elveveien, eller mtsatt vei. Dette prinsippet innebærer at en del parkeringsplasser på bakkenivå vil gå tapt. Ett av alternativene krever i tillegg enda mer veiareal ved krysset Rønvikveien/Bruveien. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 34 av 53

35 Det andre prinsippet innebærer å kjøre inn Elveveien fra Rønvikveien g å rygge ut i ffentlig vei/kryss, ne sm ikke er ptimalt. Dersm frslagstiller likevel velger å gå videre med dette prinsippet må det gjennmføres avbøtende tiltak g disse må innarbeides i bestemmelsene. Trafikksikkerhet I dag er trafikksikkerhetssituasjnen rundt butikken lite tilfredsstillende. Spesielt parkeringen langs dagens butikk med direkte inn-/utkjøring fra Rønvikveien er uheldig g kan skape trafikkfarlige situasjner fr både gående/syklende g bilister langs Rønvikveien. Biler sm skal ut fra butikken vil i dag bruke både frtau g evt. veibanen fr å manøvrer seg ut til vegen igjen. I tillegg er det veldig mange krysningspunkter fr gående g syklende når biler kjører inn fr å parkere ver en lang strekning. I fremtidig situasjn øker biltrafikken til planmrådet, men det freslås tiltak fr å utbedre dagens kryssløsninger slik at avkjørsler samles på en gd måte. Det vil gi en str frbedring i trafikksikkerheten langs Rønvikveien. Langs Bruveien er det i dag veldig lite biltrafikk. Økningen i trafikk til ny avkjørsel fr butikken g bligene vil gi økt ulykkesrisik langs Bruveien, men ved å etablere frtau g en gd g tydelig inn-/utkjøring til planmrådet vil det være tiltak sm kmpenserer fr den økte risiken. Det ønskes gså å legge til rette fr en gd gangfrbindelse langs frnten av butikken sm knytter seg til dagens ftgjengerfelt ver Rønvikveien ved Skleveien. Dersm varelevering er tenkt utført på nrdøstsiden av nytt bygg vil det bli behv fr ne manøvrering i veiarealet fr å kmme seg inn g ut av varemttaket. Slike bevegelser øker risiken fr uønskede hendelser. Det er derfr viktig at varemttaket g mrådet rundt utfrmes versiktlig fr å gi best mulig sikt fr alle trafikantgrupper g trafikksikkerhet er en viktig premiss i detaljeringen i det videre arbeidet. Det må etableres gde rutiner fr sjåfører g de ansatte fr å sørge fr at vareleveringen kan skje på en så sikker måte sm mulig. Vareleveringen bør fregå på tidspunkter der dette medfører minst mulig ulempe fr trafikken. Knklusjn varelevering Med utgangspunkt i at planfrslaget i hvedsak legger til rette fr utvidelse av dagligvarebutikk er det nødvendig med tilstrekkelig parkering på bakkenivå. Frslagstiller velger derfr ikke å gå videre med første alternativet (første kulepunkt under «Varelevering»). Dette alternativet krever enda mer veiareal ved krysset Rønvikveien/Bruveien, ne sm ikke er ønskelig. Sm avbøtende tiltak freslås det tatt inn i bestemmelsene at det skal utarbeides leveringsinstruks sm skal gdkjennes av kmmunen. Leveringsinstruksen skal si ne m tidspunktet fr levering g evt. andre avbøtende tiltak, herunder behv fr hjelpemann, jf Støyutredning Retningslinjen T-1442/2012 angir grenseverdier fr utendørs støynivå g fr t støysner: rød g gul. Rød: angir et mråde sm ikke er egnet til støyfølsm bruksfrmål, g etablering av ny bebyggelse med støyfølsm bruksfrmål skal unngås. Gul: vurderingssne, hvr bebyggelse med støyfølsm bruksfrmål kan ppføres dersm det kan dkumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyfrhld. Fr øvrige mråder (hvit sne), vil det nrmalt ikke være behv fr å ta spesielle hensyn til støy, g det kreves nrmalt ingen særlige tiltak fr å tilfredsstille lydkrav i teknisk frskrift. I tabellen nedenfr fremgår veitrafikktall med framtidig utbyggingssituasjn sm er benyttet i beregningene. Støybidrag fra øvrige veier anses sm neglisjerbart. Vei ÅDT Andel tunge kjøretøy Hastighet Rønvikveien Bruveien Elveveien n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 35 av 53

36 Det er alltid knyttet en viss usikkerhet til trafikkdataene, i dette tilfellet gjelder dette først g fremst ÅDT tall fr Bruveien g Elveveien samt andel tungtrafikk. Imidlertid skal det relativt stre feil i trafikkmengdene til fr å gi utslag på beregnede støyverdier. Fr eksempel gir en frdbling/halvering en endring på +/- 3 db av ekvivalent støynivå. I beregningene er det benyttet ÅDT tall på 6500 (i stedet fr 6900, siste tall fra Statens vegvesen). Frskjellen i støynivå mellm 6500 g 6900 ÅDT er svært begrenset men kan få ne knsekvens fr skjermhøyden. Høyde g løsning fr skjerming skal derfr dkumenteres ifm. rammesøknaden. Med utgangspunkt i fremtidig trafikktall gitt i tabell venfr er det fretatt beregninger med støy fra veitrafikk på utepphldsarealer g fasader. Beregningene viser at deler av takterrassen g fasader mt Rønvikveien vil havne i gul støysne. Fr å ppnå tilfredsstillende støynivå på takterrasse g private balknger vil det være behv fr lkale støyskjermer med 1,2-1,5 meter høyde. Alle leiligheter vil kunne få tilfredsstillende støynivå ved private balknger g tilgang til en stille side med tett rekkverk ved støyutsatte balknger. Når det gjelder støynivå ved fasader viser beregninger at det vil være flere enn ti tellende støyhendelser på natt fr fasader hvr maksimalt støynivå L5AF > 76 db. Det anbefales derfr å plassere sverm vendt brt fra Rønvikveien, eller alternativt at vindu plasseres bak skjermet balkng. Beregnede støynivåer ved fasader mt Rønvikveien er av en slik størrelsesrden at det vil bli behv fr å stille krav til lydislasjn fr vinduer til støyfølsmme rm. Detaljkrav til vinduene må vurderes i en senere prsjektfase med grunnlag i planløsninger g arealer fr vinduer. Fr vinduer sm vender mt mindre støyutsatte fasader vil det være tilstrekkelig med standard vinduer sm ppfyller kravet til lydislasjn under antakelsen m at det minimum benyttes vanlig t-trelags islerrute sm typisk hlder Rw+Ctr 28 db. Avbøtende tiltak På bakgrunn av funn fra støyutredningen freslås følgende punkter tatt inn i bestemmelse: Fr å ppfylle støykravene kan balknger glasses inn. Minimum halvparten av støyfølsmme rm i hver leilighet skal ha luftemulighet mt stille side eller innglasset balkng. Fr å ivareta hensynet til støy når det gjelder felles leke- g utepphldsareal skal det etableres tett rekkverk rundt takterrassen mt Rønvikveien g Bruveien. Høyde g løsning fr dette må dkumenteres ifm. rammesøknaden. Fr å ivareta hensynet til støy når det gjelder private balknger skal det etableres tett rekkverk ved støyutsatte balknger. Høyde g løsning fr dette må dkumenteres ifm. rammesøknaden. Planlagt arealbruk Det vil i planmrådet bli lagt til rette fr kmbinert frmål blig/frretning med tilhørende leke- g utepphldsareal g parkeringsplasser (på g under bakken). Tilstøtende veier tas med g det reguleres inn frtau på begge sider av Rønvikveien g vestsiden av Elveveien samt langs utvidelsen av Bruveien frem til den nye avkjørselen. Videre er det regulert inn venstresvingefelt ved krysset Rønvikveien/Bruveien. Deler av eksisterende bligtmt mt øst (gnr 31 bnr 686) sm ligger innenfr frisiktsnen er gså tatt med. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 36 av 53

37 I henhld til PBLs 12-5 g 12-6 er planmrådet planlagt regulert til: Bebyggelse g anlegg - Kmbinert frmål blig/frretning - Bligbebyggelse - Renvasjnsanlegg Samferdselsanlegg g teknisk infrastruktur - Kjørevei - Frtau - Annen veggrunn teknisk anlegg - Parkeringshus/-anlegg (under bakken) Sikringssner - Frisikt Bebyggelsens plassering g utfrming Den nye bebyggelsen tenkes plassert på østsiden av planmrådet med varemttak mt øst. Byggegrense er vist på plankartet. Der byggegrensen ikke er vist faller denne sammen med frmålsgrensen. Figur 6: Situasjnsplan. Utarbeidet av Nrcnsult. I byggets første etasje tenkes det etablert dagligvarefrretning g verbygget parkering (vestre del). Bligene tenkes etablert i 3 enkeltstående bygningsdeler på inntil tre etasjer ver dagligvarefrretningen g verbygget parkering. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 37 av 53

38 Figur 7: Perspektiver. Øverst: sett fra nrdøst. Nederst: sett fra sørvest. Utarbeidet av Nrcnsult. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 38 av 53

39 Planlagt bebyggelse tenkes ført pp i fire etasjer eller inntil 16 m fra gjennmsnittlig planert terreng. Ved varsel m planppstart ble det pplyst m at den nye bebyggelsen tenkes ført pp i inntil 15 m, men denne høyden freslås økt med én meter fr å sikre at både dagligvarebutikken g bligene vil få tilstrekkelig etasjehøyde. Maks utnyttingsgrad tenkes satt til %-BYA = 100 %. Maks bruksareal når det gjelder frretningsdelen er begrenset til 1500 m 2, inkludert varemttak. Planlagte leiligheter vil variere i størrelse fra ca. 35 m 2 til 100 m 2 g vil kunne være attraktive fr både førstegangskjøpere, barnefamilier g senirer. Det tenkes etablert inntil 42 benheter i planmrådet. Bebyggelsen vil få gd arkitektnisk utfrming med et mderne frmspråk sm gjenspeiler sin tid. Utepphldsareal Planmrådet ligger i det sm er definert sm «sne B» i kmmuneplanens arealdel. Fr denne snen er det, fr bligenheter under 50 m 2, krav m min. 15 m 2 leke- g utepphldsareal per benhet hvrav minst 10 m 2 skal inngå i felles utepphldsareal. Fr bligenheter ver 50 m 2 er det krav m min. 30 m 2 leke- g utepphldsareal per benhet hvrav minst 25 m 2 skal inngå i fellesareal. Planfrslaget slik det freligger nå mfatter 6 leiligheter under 50 m 2 g 36 leiligheter ver 50 m 2 g utløser dermed krav m felles utepphldsareal på 60 m m 2 = 960 m 2. Felles leke- g utepphldsareal vil i sin helhet bli etablert på takterrasse. Utbyggingsmrådet mgis av veier. Det vurderes derfr sm lite hensiktsmessig å anlegge leke- g utepphldsareal på bakkenivå med tanke på trafikksikkerhet g støy. Det vil likevel bli pparbeidet kvalitativt gde leke- g utepphldsareal i planmrådet. Det kan pparbeides felles leke- g utepphldsareal på til sammen ca m 2 på takterrasse ver dagligvarebutikken. Leke- g utepphldsarealene tenkes utfrmet slik at de inspirerer til lek, men vil gså være fleksible i bruk. Lekeplassene vil primært utfrmet med tanke på mindre barn, da disse har størst behv fr lekeplass nær hjemmet. Det vil bli satt pp levegger mt vind, g rekkverk der det er behv fr det. Leke- g utepphldsarealene vil gså bli skjermet mt støy, jf. kap Alle leiligheter i planmrådet planlegges med egen privat balkng/terrasse på min. 5 m 2. Det vises videre til at Saltvern skle ligger bare ca. 500 m unna. Fra planmrådet kan sklegården sm er tilrettelagt fr ulike ballspill, klatrestativ, sklie, sandkasse, husker mm. nås via Skleveien eller Kleivaveien sm har frtau på sørsiden (mt sklen). Symrehaugen sm er tilrettelagt med benker, lysthus g lekeapparater ligger kun ca. 350 m unna g kan gså nås via Skleveien eller Kleivaveien. Behv fr areal til samferdselsanlegg Nedenfr fremgår versikt ver private tmter sm vil bli berørt av utbygging av samferdselsanlegg. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 39 av 53

40 Figur 8: Arealbehv. Rød, stiplet linje: eiendmsgrense. Blå skravur: private arealer sm vil bli berørt av planlagt veiutbygging. Sl/skygge Illustrasjnene nedenfr viser hvrdan skyggevirkningene av planfrslaget blir i juni g september. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 40 av 53

41 01. sept. kl juni kl sept. kl juni kl sept. kl juni kl. 18 Figur 9: Sl- g skyggeillustrasjner. Utarbeidet av Nrcnsult. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 41 av 53

42 Planlagt bebyggelse vil kaste skygge på deler av tmta til nabbebyggelsen mt nrd deler av frmiddagen, strt sett hele året, men tmtene vil få sl ettermiddag g kveld. Planlagt bebyggelse vil gså kaste ne skygge på blig mt øst på ettermiddagen g kveld når sla står på sitt laveste men pga. at tmtene med tilhørende hage/utepphldsareal vender mt sør vurderes skyggevirkningene å være relativt små. Slfrhldene vil variere avhengig av plassering av bygningskrppene, men slfrhldene generelt anses å være tilfredsstillende. Av de planlagte felles leke- g utepphldsarealene vil det sm planlegges lengst vest sm vil være mest slrikt. Derfr ønskes dette arealet sikret til felles leke- g utepphldsareal i planfrslaget, i tillegg til de arealene mellm bygningskrppene sm gså kan brukes til leke- g utepphldsareal. Parkering Bil- g sykkelparkering vil bli pparbeidet i henhld til de til enhver tid gjeldende parkeringsbestemmelser fr Bdø kmmune. Bil- g sykkelparkering fr blig tenkes løst i parkeringsanlegg under bakken mens bil- g sykkelparkering fr dagligvarefrretningen tenkes løst først g fremst på bakkenivå men gså delvis under bakken. Med utgangspunkt i gjeldende krav utløser planfrslaget slik det freligger nå krav m ca. 47 plasser (bligdel) g mellm ca. min. 21 plasser ca. maks 42 plasser (frretningsdel), samt ca. 107 sykkelparkeringsplasser (bligdel: ca. 84 plasser, dagligvarebutikk: ca. 21 plasser). Dette kravet kan i sin helhet løses i planmrådet. Trafikkløsning Planmrådet vil få én felles avkjørsel fra Bruveien. Kryssene Rønvikveien/Bruveien g Rønvikveien/Elveveien vil bli utbedret g det vil bli anlagt venstresvingefelt i tiknytning til krysset Rønvikveien/Bruveien. Det vil bli anlagt bedre frtau på begge sider av Rønvikveien g vestsiden av Elveveien samt langs utvidelsen av Bruveien frem til den nye avkjørselen. Det vil gså bli anlagt ppmerket ftgjengerfelt ver Bruveien g Elveveien i tillegg til eksisterende ftgjengerfelt i tilknytning til kryssene Rønvikveien/Myrvllveien, Rønvikveien/Skleveien g Rønvikveien/Kleivaveien. Videre vil det bli lagt til rette fr gangfrbindelse langs frnten av butikken sm knytter gangtrafikk fra sør g nrd. Varemttaket tenkes anlagt på østenden av den nye bebyggelsen g varelevering vil fregå i nrdøstre del av utbyggingsmrådet. Det er lagt til rette fr at stre varebiler (med lengde inntil 17,5 m) skal kunne levere varer til den planlagte butikken. Varebil vil kjøre inn fra Rønvikveien g videre via Elveveien g Strmveien fr så å rygge inn g parkere langs nrdøstsiden av det nye bygget. Varebilen vil videre rygge ut Einmveien fr så å kjøre ut i Rønvikveien. Valg av plassering av varemttaket sm er lagt til grunn fr kjøremønsteret ifm. vareleveringen (jf. beskrivelsen venfr g figurene nedenfr) er gjrt på bakgrunn av terrengfrhldene sm tilsier at det mest gunstige er å plassere varebilen mt nrdøst med rampe mt øst (g førerhuset mt vest). Med denne løsningen er gså sannsynligheten fr å få tak i en hjelpemann dersm det vil være behv fr det, større da rygging vil fregå etter levering av varer. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 42 av 53

43 Figur 10: Spring varelevering (str varebil med lengde inntil 17,5 m). Øverst: innkjøring. Nederst: utkjøring. Utarbeidet av Nrcnsult. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 43 av 53

44 Planlagt utbygging vil ikke endre dagens situasjn når det gjelder snøbrøyting. Planfrslaget legger ikke til rette fr tiltak sm vil gjøre snøbrøyting vanskeligere. Snarere mtsatt, planfrslaget legger til rette fr utbedring av veier g kryss. Kllektivtrafikk Nærmeste busshldeplass ligger i rimelig gåavstand (ca. 360 m) fra planmrådet. Planlagt utbygging vil derfr kunne føre til økning i bruken av kllektivtrafikk, ne sm anses sm psitivt. Tilknytning til teknisk infrastruktur Vann g avløp Det pplyses fra kmmunen at VA-nettet i Bruveien har gd kapasitet. Planlagt bygg vil kunne kbles på dette VA-nettet. Det vil bli utarbeidet detaljert plan fr VA-anleggene i frbindelse med søknad m igangsettingstillatelse, sm skal gdkjennes av Byteknikk, jf. bestemmelsenes 5.2. Energifrsyning Planmrådet ligger innenfr knsesjnsmråde fr fjernvarme g planlegges knyttet til fjernvarmeanlegget. Evt. behv fr traf vil bli løst i bygget g vil bli avklart med Nrdlandsnett. Plan fr avfallshåndtering Hushldningsavfall g avfall fra dagligvarebutikken tenkes løst i undergrunds anlegg mt Strmveien. Dette er avklart med IRIS. Plassering av avfallsanlegg fremgår av plankartet. Eksakt plassering av utstyr fr avfallshåndtering skal ved søknad m rammetillatelse vises i situasjnsplanen. Når det gjelder håndtering av byggavfall gjelder krav i byggeteknisk frskrift (TEK) g tilsvarende bestemmelser i kmmunedelplanen. Planlagte ffentlige anlegg Fr (fylkesvei) pågår det et planarbeid i regi av Statens vegvesen fr å legge til rette fr separate løsninger fr gående g syklende g fr priritering av kllektivtrafikken. Videre har Bdø kmmune planer m å se nærmere på g utbedre Rønvikveien. Kulturminner Planlagt utbygging vil ikke få innvirkninger på kulturminner. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 44 av 53

45 Ssial infrastruktur Planmrådet sgner til Rønvik skle. Det pplyses m at Rønvik skle har begrensinger fr elevinntak på enkelte klassetrinn. Derfr er det i bestemmelsene satt krav m at sklekapasitet skal dkumenteres ved søknad m rammetillatelse. Når det gjelder barnehageplass er det per dags dat gd kapasitet i Rønvikmrådet. Universell utfrming Krav fastsatt i Byggteknisk frskrift (TEK) skal gjelde fr utemråder g atkmst til g i nybygg. Miljøppfølging Planprsessen har ikke avdekket behv fr miljøppfølging. Grunnfrhld Løsmassene i planmrådet består av marin strandavsetning. Det pplyses fra NVE at det nrmalt ikke er ved strandavsetninger at man finner de stre leirmrådene, men det kan ligge hav- g fjrdavsetninger under sm kan innehlde marin leire. Mesteparten av planmrådet er i dag bebygd. Det er likevel tatt inn i bestemmelsene at dkumentasjn på grunnfrhld skal freligge før utbygging. I frbindelse med realisering av planfrslaget vil det sannsynligvis bli tatt ut masser på mer enn 150 m 3 faste masser. Planfrslaget vil derfr kunne bli mfattet av i kmmuneplanens arealdel. Det er tatt inn i bestemmelsene at håndtering av masser i planmrådet skal være i henhld til de til enhver tid gjeldende bestemmelser fr Bdø kmmune. Vindfrhld Planmrådet er ikke mer vindutsatt enn resten av Bdø by. En kjenner ikke til at det freligger frhld sm krever ppfølging eller spesielle tiltak. Risik- g sårbarhet Emne Frhld eller uønsket hendelse Vurdering Nei Merknad Naturgitte frhld Er mrådet utsatt fr snø- eller steinskred? Er mrådet geteknisk ustabilt/er det fare fr utglidning? x x Løsmassene i planmrådet består av marin strandavsetning. Det kan imidlertid ligge hav- g fjrdavsetninger under sm kan innehlde marin leire. Derfr er det n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 45 av 53

46 tatt inn i bestemmelsene at det skal freligge dkumentasjn på grunnfrhld før utbygging. Er mrådet utsatt fr springfl/flm i sjø/vann? Er mrådet utsatt fr flm i elv eller bekk/ lukket bekk? x x Infrastruktur Er det radn i grunnen? Annet (spesifiser)? Vil utilsiktede/ukntrllerte hendelser sm kan inntreffe på nærliggende transprtårer, utgjøre en risik fr mrådet? Hendelser på veg x Hendelser på jernbane x x Det er lvpålagt krav m radnsperre i alle nye bygninger hvr det pphlder seg mennesker. Hendelser på sjø/vann/elv x Hendelser i luften x Vil utilsiktede/ukntrllerte hendelser sm kan inntreffe på nærliggende virksmheter (industrifretak etc.) utgjøre en risik fr mrådet? Utslipp av giftige gasser/væsker x Utslipp av eksplsjnsfarlig/brennbare væsker/gasser x Medfører brtfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper fr mrådet? Elektrisitet x Teletjenester x Vannfrsyning x Renvasjn/spillvann x Dersm det går høyspentlinjer ved/gjennm mrådet: Påvirkes mrådet av magnetiske felt fra kraftlinjer? n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 46 av 53

47 Er det spesiell klatrefare i frbindelse med master? x Er det spesielle farer frbundet med bruk av transprtnett fr gående, syklende g kjørende innenfr mrådet? Til skle/barnehage x Til nærmiljøanlegg (idrett etc.) x Til frretning x Til busstpp x Brannberedskap Omfatter mrådet spesielt farlige anlegg? x Har mrådet tilstrekkelig brannvannfrsyning (mengde g trykk)? Dkumenteres ved søknad m igangsettingstillatelse. Tidligere bruk Har mrådet bare en mulig adkmstrute fr brannbil? Er mrådet påvirket/frurenset fra tidligere virksmhet? Gruver: åpne sjakter, steintipper etc. Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. Industrivirksmhet, herunder avfallsdepnering x x x x Omgivelser Ulvlig virksmhet Annet (spesifiser) Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare fr usikker is? Finnes det naturlige terrengfrmasjner sm utgjør spesiell fare (stup etc.)? Annet (spesifiser) Sabtasje g terrrhandlinger Er tiltaket i seg selv et sabtasje- /terrrmål? x x x x n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 47 av 53

48 Finnes det ptensielle sabtasje- /terrrmål i nærheten? x Avbøtende tiltak/løsninger ROS ROS-skjemaet er gjennmgått g vurdert g det knkluderes med at det ikke er behv fr spesielle tiltak i frbindelse med dette planarbeidet annet enn at dkumentasjn på grunnfrhld skal freligge før utbygging. Rekkefølgebestemmelser Det er stilt rekkefølgekrav knyttet til følgende frhld: Situasjnsplan Perspektiver Kmmunaltekniske anlegg g VA-anlegg Støy Sklekapasitet Grunnfrhld Leke- g utepphldsareal g parkering Håndtering av ulemper i bygge- g anleggsfasen Tilknytning til fjernvarme n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 48 av 53

49 Virkninger/knsekvenser av planfrslaget Overrdnede planer Planfrslaget er i strid med kmmuneplanens arealdel på følgende punkter: Arealfrmål Planmrådet er i kmmuneplanens arealdel avsatt til frretning på østre del g bligfrmål på vestre del. Planfrslaget åpner fr kmbinert arealfrmål blig/frretning på hele planmrådet. Det er i dag allerede etablert dagligvarebutikk i planmrådet, g mkringliggende mråder består hvedsakelig av bliger. Det at planfrslaget åpner fr både blig- g frretningsfrmål i hele planmrådet vurderes islert sett ikke å ha vesentlige innvirkninger fr mrådet arealfrmålsmessig. Utnyttingsgrad g byggehøyde Planfrslaget åpner fr utnyttingsgrad g byggehøyde lik henhldsvis %-BYA = 100% g inntil 16 m ver gjennmsnittlig planert terreng ift. det sm åpnes fr i kmmuneplanens arealdel, dvs. henhldsvis 35 % mt vest g 40 % mt øst, g inntil 8 m (gesims)/11 m (møne). Selv m utnyttingsgraden g byggehøyden er økt er krav til parkering g nødvendige areal til felles leke- g utepphldsareal vil bli løst på egen tmt. Når det gjelder innvirkning av den freslåtte økningen i utnyttingsgrad g byggehøyde på stedets karakter g på trafikksituasjnen vises det til henhldsvis kap. 6.2 nedenfr samt kap g 5.8 venfr. Krav m at minst halvparten av felles utepphldsareal skal anlegges på terreng (jf. sne B) Utbyggingsmrådet mgis av veier. Det vurderes derfr sm lite hensiktsmessig å anlegge leke- g utepphldsareal på bakkenivå med tanke på trafikksikkerhet g støy. Felles leke- g utepphldsareal vil følgelig bli etablert på takterrasse i sin helhet. Det vil likevel bli pparbeidet kvalitativt gde leke- g utepphldsareal i planmrådet. På det tidspunktet planarbeidet ble startet pp i 2015 lå planmrådet i sne C hvr det ikke var krav m pparbeidelse av leke- g utepphldsareal på terreng. En har siden 2015 jbbet med å utvikle utbyggingsknseptet g med frannevnte sm utgangspunkt g premiss. Ne kmmunen var klar ver. Planleveransen ble sendt inn like etter at ny kmmuneplan ble vedtatt. Stedets karakter Det nye bygget vil tilføre kntrast til eksisterende småhusbebyggelse i umiddelbar nærhet. Veiaksen fra Snippen til Vllen har imidlertid de senere årene blitt frtettet med flere bligprsjekter i tre g fire etasjer. Dette gjelder Rønvikveien 32-38, Østensenveien 1-9, Bruveien 1 g Einmveien 25, se figur nedenfr. Med utgangspunkt i dette vurderes ikke planlagt utbygging å endre mrådets karakter drastisk. Bebyggelsen freslås inndelt i 3 vlumer fra g med 2. etasje. Dette både fr å bryte pp bebyggelsen, samt åpne fr dagsl inn til eksisterende bebyggelse på nrdsiden av planmrådet. Det planlegges ikke sammenhengende bebyggelse ver dagligvarebutikken. Intensjn m å legge til rette fr åpninger g siktlinjer mellm bygningskrppene er sikret i bestemmelsene, jf n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 49 av 53

50 Figur 11: Stedets karakter. Lavblkker vist med gul sirkel g ellipse. Fra vest til øst: Rønvikveien 32-38, Østensenveien 1-9, Bruveien 1 g Einmveien 25. Planmrådet vist med hvit ellipse. Kartgrunnlag: Bdø kmmunes kartprtal. Bearbeidet av Nrcnsult. Natur- g kulturverdier Naturverdier Det er ikke registrert hverken verdifulle naturtyper eller artsfrekmster i planmrådet. Det freligger heller ingen kjente registreringer av bilgisk mangfld, men ut fra vurderinger av eksisterende terreng g vegetasjn er det lite sm tilsier at det vil være funn. Det er derfr ikke gjrt nen videre undersøkelser fr å øke kunnskapsnivået eller vurdert tiltak i frhld til føre-var prinsippet, jf. naturmangfldlvens 8 g 9. Planlagt utbyggingen vurderes ikke å påføre nye eller fremtidige belastninger på eksisterende naturmangfld. Vurderinger i henhld til naturmangfldlven 10,11 g 12 er av den grunn ikke tatt ytterligere stilling til. Planfrslagets virkninger fr naturmangfldlven vurderes å være små. Kulturverdier Planlagt utbygging vil ikke kmme i knflikt med hverken kulturminner eller -miljø Trafikale frhld Ttalt sett vurderes planfrslaget å gi en bedring i trafikksikkerheten dersm freslåtte avbøtende tiltak gjennmføres, sett i frhld til dagens situasjn hvr mrådet er «utflytende» g de ulike trafikantgruppene beveger seg m hverandre med mange ptensielle muligheter fr uønskede hendelser. n:\teknisk\plan\byplan\5a planer\4. reguleringsplaner\rønvikveien 71\ffentlig ettersyn\planbeskrivelse.dcx Side 50 av 53