Hol kommune SAMLET SAKSFREMSTILLING MØTEBOK Saknr. 125/08

Transkript

1 Hl kmmune SAMLET SAKSFREMSTILLING MØTEBOK Saknr. 125/08 Side 1 av 8 Arkivsaksnr.: 07/1606 Arkivkde: PLAN GEILO-135 Saksbehandler: Bjørn Gregull Saksnummer Utvalg Møtedat 165/07 Teknisk hvedutvalg /07 Teknisk hvedutvalg /07 Teknisk hvedutvalg /08 Teknisk hvedutvalg /08 Teknisk hvedutvalg BEBYGGELSESPLAN FOR TB4, VESTLIA, GEILO 2. GANGS BEHANDLING Saka avgjøres av: Teknisk hvedutvalg Vedlegg: Bebyggelsesplan, datert Bestemmelsene, datert Beskrivelse, datert Møtebk sak TE-238/07 Møtebk sak TE-85/08 Ntat til Teknisk hvedutvalgs møte den Støyrapprt, Kilde Akustikk AS, datert Oversiktskart Dkument i saka: Jf. dkumentjurnalen Sakspplysninger: Det er fremmet privat frslag til reguleringsplan fr Vestlia. Området mfatter eiendmmen gnr 64 bnr 8 g utgjør søndre del av Tb4 i reguleringsplan fr Vestlia, Geil del 2. Frmålet med planfrslaget er å utarbeide bebyggelsesplan med tilhørende reguleringsbestemmelser frdi tiltakshaver ønsker å bruke eiendmmen til å bygge utleiehytter/leiligheter i tråd med reguleringsplan fr Vestlia Geil del 2. Planmrådet ligger sør fr Geil sentrum med atkmst fra Stølsveien. Planmrådet er ca 16,9 dekar g er avsatt til byggemråder fr 16 hus/hytter sm gir plass fr ca. 50 utleieenheter. Planen var ute til ffentlig ettersyn i tidsrmmet til g med Under ffentlig ettersyn ble det mttatt sju uttalelser.

2 Side 2 av 8 1. Ove G. Gauteplass (65/310) Mister de gde slfrhldene sm han har i dag. Han freslår flytting av bygning i felt H-5 eller at den tas ut av planen. Han framhever at han vil ikke ha gangtrafikk ver eiendmmen sin. Han frventer at det bygges et høyt gjerde langs utbyggingsmrådet. Det gjøres ppmerksm på en privat vannledning fra hans eiendm til Kirkevlls vannverk tvers gjennm mrådet i den østlige delen. 2. Henning Stabenfeldt (64/133) Han uttaler at bygninger på feltene H 1 g H 2 vil være sm en høy vegg mt eiendmmen hans. Følgen kan være at han mister utsikt g kveldslen. Han håper at høyden på bygninger kan reduseres. Hans ppfatning er at tiltakshaveren ikke har anledning å utvide eksisterende veg uten å ta kntakt med grunneieren. Han påstår at han ikke har fått brev av planfremmeren i saken. 3. Statens vegvesen Statens vegvesen har følgende merknader: 1. I planbeskrivelsen er felles adkmstveg (FA1) angitt til å være 6 meter bred med et frtau på 2,5 meter bredde. På plankaret er vegen angitt til 5,75 meter. 2. Pkt. 4 i vedtaket i Teknisk hvedutvalg , saksnr. 238/07 m å øke bredden på adkmstveg FA2 fra 6,0 meter til 6,5 meter er ikke innarbeidet i plankartet. (Merknad: dette krav må ikke ppfylles frdi parkeringsplassene mtsvarer kravene i vegnrmalen g utvidelse av vegen er derfr ikke nødvendig) 3. Adkmstvegen FA2 er det vist sm blindveg fram til regulert grense. Dersm internvegen skal fungere selvstendig g trafikksikkert, bør det innarbeides en snuplass/snuhammer. 4. I planbeskrivelsen er vist en utregning fr graden av utnytting fr parkeringsarealene. I utregningen er det angitt at hver parkeringsplass trenger et areal på 12 m 2. Parkeringsarealene er underdimensjnert. I følge vegnrmalene krever bruk av 90 skråparkering et parkeringsareal på 19,5 m 2. I veileder til grad av utnytting er det beskrevet at parkeringsareal på 18 m 2 pr. bilppstillingsplass vil være tilstrekkelig ved verflateparkering. Gjennm reguleringsbestemmelsene må det sikres et minimumsareal pr. parkeringsplass. 5. I planbestemmelsene er det angitt at 5 % av parkeringsarealene bør pparbeides på en bredde på min. 3,80 meter g reserveres frflytningshemmede. I utregningen av grad av utnytting er den frøkelse av parkeringsareal sm bestemmelsen kan tilsi ikke medregnet. 6. Planen mangler frisiktsner fr avkjørselen fra Stølsvegen. Nødvendige frisiktssner fr avkjørselen bør tegnes inn i plankartet. 7. Alle nye reguleringsplaner g bebyggelsesplaner bør vise støysnekart sm er tilgjenglige innenfr planmrådet på en egnet måte. 8. Påbudt avkjørsel til H1 vist i reguleringsplanen fr Vestlia-Geil del 2, må tegnes inn på bebyggelsesplanen. Punkt 4 g 8 må innarbeides i planen. Mtsatt fall er dette å tlke sm innsigelse til planfrslaget.

3 Side 3 av 8 4. Buskerud fylkeskmmune Planen anses å være i samsvar med verrdnet plan. Viktige frhld ivaretas i bestemmelsene. Kmmunen skal følge pp reguleringsbestemmelsene pkt slik at det blir gjennmført utbygging med lavenergibygg g bruk av alternative g frnybare energikilder. Fylkeskmmunen viser til at kmmunen skal stille krav m meldning av autmatisk fredete kulturminner under byggearbeidet. 5. Geil Hestesenter AS (64/474) De prtesterer mt planlagt innkjøring til Tb 4. De ønsker at atkmsten blir lagt inn fra Bakkestølvegen. Er åpne fr å bidra til en gd løsning, men vil ikke avstå eiendmmen. Ber m støyvurdering av tiltak sm viser virkninger på eiendmmen hans. 6. Fylkesmannen i Buskerud Fylkesmannen er enig i kravene m støygrensen sm ble fastsatt i bestemmelsene under 1. gangs behandling. Ellers hadde det vært aktuelt å fremme innsigelse til planen. Pkt. 2.4 i bestemmelsene skal suppleres med krav til dkumentasjn av at grenseverdiene i Miljøverndepartementets retningslinje m støy i planlegging blir verhldt. Det anbefales at det etableres vannbåren varme i bygningene sm frtrinnsvis bør varmes pp med bienergi. 7. Eva Lien Lmelde (64/136) Ønsker at plasseringen av bygninger endres slik at utsikten på Geil ikke frstyrres. De anser at alternativ 2 g 3 (jf. beskrivelse) er bedre hvrav alternativ 3 anses sm å være minst frstyrrende. De henviser at klakkledningen deres går ver Tb 4 mrådet g ber m at det tas hensyn til det. NYE OPPLYSNINGER I HHT STØYBELASTNING I OMRÅDET Etter ffentlig ettersyn fikk kmmunen tilsendt en ppdatert støyrapprt fra Kilde Akustikk AS i Vss (jf. vedlegg) sm legger til grunn krrigerte tall m skytebanens aktivitet g mulige tiltak på skytebanen sm har støyreduserende virkning. Beregningene ble utført under frutsetning av at all aktivitet på leirduebanen innstilles. Knklusjnen i rapprten er at skytebanen på Geil (på grunn av antall skudd g antall dager/kvelder med aktivitet) kan regnes sm bane med lavere aktivitet i hht Miljøverndepartementets støyretningslinje T Det betyr at tillatt maks. støynivå kan økes fra 60 L almax db til 65 L almax db. Teknisk hvedutvalg fattet følgende vedtak i møte den 14. mai 2008, sak TE-85/08: Saken utsettes til neste møte. Rådmannen bes frberede en sak med tanke på å innføre deleg byggefrbud innenfr rød sne ifl støyrapprt av Kilde Akustikk AS, datert Kartet i nevnte rapprt sm viser støyen fra leirduebanen g riflebanen mfatter ikke 360 radius. Kmmunen har bestilt kart sm viser hele mrådet. Kartet sm freligger (jf. vedlegg) viser støyfrhldene i hele mrådet.

4 Side 4 av 8 Administrasjnen vurderte, at Teknisk hvedutvalget ikke har hjemmel å nedlegge en midlertidig dele- g byggerfrbud i mrådet. Det vises til ntat sm ble fremmet til Teknisk hvedutvalgs møte den g saken m midlertidig dele- g byggefrbud til Teknisk hvedutvalgs møte den Derfr fremmes bebyggelsesplanen fr Tb 4 mrådet på nytt. Innstillingen er tilpasset de nye pplysninger. Frhld til verrdna plan: Planmrådet ligger i kmmunedelplan fr Geil, avsatt sm nytt mråde fr turistvirksmhet (Tb4). Området sm er vist i kmmunedelplan med B9 ble lagt til Tb4 i reguleringsplanen fr Vestlia, Geil del 2 (vedtatt den ). Gjeldende reguleringsplan er reguleringsplanen fr Vestlia, Geil del 2 (datert ). Miljøknsekvenser: Miljøbelasting ved bygging av hus g veier i planmrådet. Støyen fra skytebanen har effekt på hele mrådet. Øknmiske knsekvenser: Planfrslaget har ingen direkte øknmiske knsekvenser fr Hl kmmune. Vurdering: Innspill fra Statens vegvesen, Buskerud Fylkeskmmune g Fylkesmannen i Buskerud er innarbeidet i rådmannens innstilling. Andre innspill sm vedrører frhld sm ble drøftet tidligere eller er av privatrettlig karakter, sm kmmunen ikke kan ta stilling til. Det gjelder både spørsmål m plassering av bygninger g adkmsten til mrådet. Klakkledning fra tmt 64/136 sm går gjennm Tb 4 mrådet skal inkluderes i planleggingen fr å finne en tilfredsstillende løsning. Støyen i fra Geil Skytebane påvirker hele det freslåtte planmrådet, der grenseverdiene etter T-1442, verskrides. Dagens situasjn gjør at mrådet ikke er egnet fr bygging av utleiehytter/-leiligheter. Den planlagte bebyggelsen vil bli utsatt fr støy sm i str grad verstiger veiledende grenseverdier (jf. Miljøverndepartementets retningslinje, T-1442 m behandling av støyspørsmål i arealplanlegging). Det er derfr behv fr å innarbeide rekkefølgebestemmelser i tilknytning til støy, hvr det ikke kan gis igangsettingstillatelse før støykravene er tilfredstilt. Rekkefølgebestemmelsene endres med hensyn til støyrapprten sm har knklusjnen at skytebanen kan regnes sm bane med lavere aktivitet i hht Miljøverndepartementets støyretningslinje T-1442.

5 Side 5 av 8 Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- g bygningslven 28-2 vedtar Teknisk hvedutvalg fremlagte frslag til bebyggelsesplan fr Tb 4, Vestlia, Geil med følgende endringer: Endinger i plankart: FA1 rettes til en vegbredde på 6 meter med et frtau på 2,5 meter. Det tegnes inn snuplass/snuhammer på slutten av FA2 ved reguleringsgrensen. Frisiktsnen på avkjørselen til Stølsvegen tegnes inn i plankartet. Avkjørsel til H1 sm er vist i reguleringsplanen fr Vestlia, Geil del 2 må tegnes inn i bebyggelsesplanen. Vegen til mrådet sm grenser til søre delen av planmrådet (vegen mellm F2 g F3) tegnes inn slik at det er mulig å se frløpet av nye vegen g tilknytting til eksiterende vegen sm fører til bebyggelsen sørver. Det inkluderes støysnekart i bebyggelsesplanen sm viser både støyen fra trafikken g skytebanen. Plankartet g tegnfrklaring endres slik at den er i tråd med Nrm fr framstilling av reguleringsplan g bebyggelsesplan Betegnelsen Utleiehytter/-leiligheter endres til Område fr herberger g bevertningssteder (SOSI 180) Område fr anlegg g drift av kmmunalteknisk anlegg tas ut av planen g erstattes med Friluftsmråde (på land) (SOSI 613) med skravur fr faremråder Høyspenningsanlegg (SOSI 510) Felles adkmstvei endres til Felles avkjørsel i reguleringsbestemmelsene må angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr Felles parkering endres til Felles parkeringsplass i reguleringsbestemmelsene må det angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr Felles lekeareal endres til Felles lekeareal fr barn i reguleringsbestemmelsene må angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr Annet fellesareal (avfall) g Felles annen veggrunn tas ut av planen g erstattes med Annet fellesareal fr flere eiendmmer (SOSI 790) (farge: CMYK eller RGB ) i reguleringsbestemmelsene må angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr g hvilket mråde skal brukes til hvilket frmål (avfall/veggrunn) Endringene i plankartet må tas hensyn til i bestemmelsene g planbeskrivelse. Disse må ppdateres. Endringer i bestemmelsene/beskrivelse: suppleres med følgende setningen: Minimumsareal pr. bilppstillingsplass må være på 18 m 2.

6 Side 6 av 8 Nødvendige endringer tegnes inn i plankartet g endret arealstørrelse må tas hensyn til i beregning av utnyttelsesgrad i bestemmelsene g beskrivelse : Arealet til parkeringsplassene reservert frflyttingshemmende må medregnes i grad av utnytting. Detaljert arealppdeling må ppføres i beskrivelsen. 2.4 suppleres med følgende pkt : Det må dkumenteres at grenseverdiene i Miljøverndepartementets retningslinje m støy i planlegging verhldes. Dkumentasjnen vedlegges søknad m igangsettingstillatelse. Hvr det er nødvendig må 6 suppleres med angivelse hvilke eiendmmer arealene er felles fr. Rekkefølgebestemmelsen i pkt endres til: Det kan ikke gis rammetillatelse eller igangsettelstillatelse før støyen fra Geil skytebane ligger under 65 L almax db i henhld til Miljøverndepartementets retningslinje T Teknisk hvedutvalg behandlet saken den , saksnr. 125/08 Behandling: Rådmann fremmet følgende tillegg til innstillingen: (inkluderes rekkefølgebestemmelse 2.3.4) Før det kan gis igangsettingstillatelse må det i byggesøknaden vises at mrådets frmål NÆRING HERBERGE OG BEVERTNING verhldes. Det må vises at nen frm fr virksmhet drives i mrådet, slik at det kan anses sm turistbedrift. VOTERING: ********************************** Rådmannens innstilling m/tillegg ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- g bygningslven 28-2 vedtar Teknisk hvedutvalg fremlagte frslag til bebyggelsesplan fr Tb 4, Vestlia, Geil med følgende endringer: Endinger i plankart: FA1 rettes til en vegbredde på 6 meter med et frtau på 2,5 meter. Det tegnes inn snuplass/snuhammer på slutten av FA2 ved reguleringsgrensen. Frisiktsnen på avkjørselen til Stølsvegen tegnes inn i plankartet.

7 Side 7 av 8 Avkjørsel til H1 sm er vist i reguleringsplanen fr Vestlia, Geil del 2 må tegnes inn i bebyggelsesplanen. Vegen til mrådet sm grenser til søre delen av planmrådet (vegen mellm F2 g F3) tegnes inn slik at det er mulig å se frløpet av nye vegen g tilknytting til eksiterende vegen sm fører til bebyggelsen sørver. Det inkluderes støysnekart i bebyggelsesplanen sm viser både støyen fra trafikken g skytebanen. Plankartet g tegnfrklaring endres slik at den er i tråd med Nrm fr framstilling av reguleringsplan g bebyggelsesplan Betegnelsen Utleiehytter/-leiligheter endres til Område fr herberger g bevertningssteder (SOSI 180) Område fr anlegg g drift av kmmunalteknisk anlegg tas ut av planen g erstattes med Friluftsmråde (på land) (SOSI 613) med skravur fr faremråder Høyspenningsanlegg (SOSI 510) Felles adkmstvei endres til Felles avkjørsel i reguleringsbestemmelsene må angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr Felles parkering endres til Felles parkeringsplass i reguleringsbestemmelsene må det angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr Felles lekeareal endres til Felles lekeareal fr barn i reguleringsbestemmelsene må angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr Annet fellesareal (avfall) g Felles annen veggrunn tas ut av planen g erstattes med Annet fellesareal fr flere eiendmmer (SOSI 790) (farge: CMYK eller RGB ) i reguleringsbestemmelsene må angis hvilke eiendmmer arealene er felles fr g hvilket mråde skal brukes til hvilket frmål (avfall/veggrunn) Endringene i plankartet må tas hensyn til i bestemmelsene g planbeskrivelse. Disse må ppdateres. Endringer i bestemmelsene/beskrivelse: suppleres med følgende setningen: Minimumsareal pr. bilppstillingsplass må være på 18 m 2. Nødvendige endringer tegnes inn i plankartet g endret arealstørrelse må tas hensyn til i beregning av utnyttelsesgrad i bestemmelsene g beskrivelse : Arealet til parkeringsplassene reservert frflyttingshemmende må medregnes i grad av utnytting. Detaljert arealppdeling må ppføres i beskrivelsen. 2.4 suppleres med følgende pkt : Det må dkumenteres at grenseverdiene i Miljøverndepartementets retningslinje m støy i planlegging verhldes. Dkumentasjnen vedlegges søknad m igangsettingstillatelse.

8 Side 8 av 8 Hvr det er nødvendig må 6 suppleres med angivelse hvilke eiendmmer arealene er felles fr. Rekkefølgebestemmelsen i pkt endres til: Det kan ikke gis rammetillatelse eller igangsettelstillatelse før støyen fra Geil skytebane ligger under 65 L almax db i henhld til Miljøverndepartementets retningslinje T Inkluderes rekkefølgebestemmelse 2.3.4: Før det kan gis igangsettingstillatelse må det i byggesøknaden vises at mrådets frmål. NÆRING HERBERGE OG BEVERTNING verhldes. Det må vises at nen frm fr virksmhet drives i mrådet, slik at det kan anses sm turistbedrift.