Vår ref. 14/9-2 033 /BERO Medlemmer og varamedlemmer Dato 07.01.2014 Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Leder kaller inn til møte Dato: Tirsdag 14.01.2014 Tid: Kl 0900-1600 Sted: Rådhuset, Møterom 3. etg. Dersom du ikke kan møte må du snarest melde ifra til sekretær for kontrollutvalget, på e-post: oystein.bergh@temark.no eller tlf 97646606. Vara møter bare etter egen innkalling. Vedlagt følger sakene 1/14-5/14 Kl 1000 1100: Kl 1300 1500: Informasjon Helse og velferd v/ kommunalsjef Ingrid E Kåss Besøk Saturnveien barne- og ungdomssenter, Saturnvegen 26, Brattås, 3942 Porsgrunn Porsgrunn, 07.01.2014 (sign) Svein Tore Uldal Leder av kontrollutvalget Øystein Bergh Sekretær for kontrollutvalget Temark Postboks 4 3833 BØ Telefon 97646606 (dir.) E-post: Internett: Foretaksregisteret: Bankkonto: postmottak@temark.no www.temark.no 987 993 766 5083 05 41508
Sakliste for Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Sak nr. Arkivsaknr. Tittel 1/14 14/4 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 10.12.2013 2/14 14/8 MANGLENDE OPPFØLGING AV VARSEL OM ULOVLIG DEPONI 3/14 14/7 INFORMASJON HELSE OG VELFERD 4/14 14/5 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 14.01.2014 5/14 14/6 SATURNVEIEN BARNE- OG UNGDOMSSENTER
Sak nr. 1/14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 10.12.2013 Arkivsaksnr.: 14/4 Arkivkode: 033 Saksbehandler: Øystein Bergh Behandling i: 1/14 Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Forslag til vedtak Møteprotokollen fra 10.12.2013 godkjennes. Saksopplysninger Møteprotokollene fra 10.12.2013 legges fram for godkjenning. Vedlegg: Møteprotokollen fra 10.12.2013. Sak 1/14 Side 3 av 11
Sak nr. 2/14 MANGLENDE OPPFØLGING AV VARSEL OM ULOVLIG DEPONI Arkivsaksnr.: 14/8 Arkivkode: 000 Saksbehandler: Øystein Bergh Behandling i: 2/14 Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Forslag til vedtak Saken legges fram uten innstilling. Saksopplysninger har mottatt kopi av brev fra innbygger. Saken gjelder; Manglende oppfølging av varsel om ulovlig deponi. vedtok å undersøke saken nærmere. Saken: Det gjelder 2 eiendommer i Bergsbygda. På den ene eiendommen er det foretatt utfylling. På den andre eiendommen er det vannkilde. Saken har vært tatt opp med Porsgrunn kommune. I arkivet/saksbehandlersystemet er følgende dokumenter registrert: I 2013 er det mottatt 3 brev (inngående) i september og oktober fra innbygger og fylkesmannen. Internt har det vært vurdert hvilken etat som skulle behandle saken. Saken ble sendt Avdeling for Byggesak. Det er ikke registrert utgående dokumenter på saken. Det er gjennomført befaring. Det var 2 ansatte som reiste rundt og tok bilder av påståtte ulovlige brygger, bygg og deponi. Også saken i Bergsbygdaveien var med på runden. Det skal skrives tilsynsrapport, denne er pr 18.12.2013 ikke skrevet. 2011: I brev, datert 18.09.2013, vises det til «Varsel for snart 2 år siden». Ingen kommunikasjon er dokumentert i arkivet. Det er ukjent hvordan (formen) varslet ble gitt. Vurdering: Sekretæren for kontrollutvalget har hatt møte med leder av Avdeling for Byggesak. Pr 18.12.2013 var følgende spørsmål uavklart: Sak 2/14 Side 4 av 11
Hvor sterkt skal kommunen involvere seg, har de noen rolle? Hvor vesentlig er saken? Dette er privat fylling på privat eiendom. På naboeiendommen er det boret etter vann. Saken passer kanskje bedre i rettssystemet mellom 2 private parter. Kommunen har ikke konkludert. Sekretæren for kontrollutvalget forventer at det vil bli gjort i tilknytting til tilsynsrapporten. Svar vil bli sendt innbygger. s rolle er å føre kontroll og tilsyn med egen kommune. må vurdere hvordan kommunen har opptrådt overfor innbygger og dialogen (svare på henvendelser) her. Vedlegg: Ingen. Sak 2/14 Side 5 av 11
Sak nr. 3/14 INFORMASJON HELSE OG VELFERD Arkivsaksnr.: 14/7 Arkivkode: 030 Saksbehandler: Øystein Bergh Behandling i: 3/14 Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Forslag til vedtak tar presentasjon og informasjonen om Helse og velferd i Porsgrunn kommune til orientering. Saksopplysninger ønsker å bli kjent med virksomhetene ute og har gjort avtale om å få orientering om Helse og velferd i Porsgrunn kommune. Kommunalsjefen vil orientere. Som en del av kontrollutvalget sitt tilsyn med forvaltningen, ønsker kontrollutvalget en orientering fra utvalgte deler av organisasjonen. Bakgrunnen for dette er at kontrollutvalget gjerne vil ha orientering og en dialog om den administrative styringen i kommunen. Utvalget er også opptatt av å få bedre innsikt i kommunens ulike arbeidsoppgaver. Hvordan kommunen fungerer og er organisert for å løse de oppgavene som er pålagt ved lov eller vedtatt av kommunens politiske organer. ønsker en kort oversikt/orientering med utgangspunkt i følgende veiledende punkter. Det må settes av tid til spørsmål fra kontrollutvalget. 1. Kort innledning om Helse og velferd 2. Spesielle risikoområder og utfordringer Økonomi Bemanning og rekrutering Tjenestekvalitet Avvikshåndtering Sykemeldinger 3. Evt Sak 3/14 Side 6 av 11
Sak 3/14 På kommunen sin hjemmeside står det: Kommunalsjefområdet for helse og velferd Kommunalsjefområdet har ansvaret for sosial- og flyktningetjenesten, barnevern, legetjenester og miljørettet helsevern, familiehelsetjenester, psykisk helse og rusomsorg, pedagogisk-psykologiske tjenester, rehabilitering, barne- og ungdomssenter. Ingrid Elisabeth Kåss er kommunalsjef for helse og velferd. Helse og velferd Familiehelsetjenester Legetjenester og miljørettet helsevern NAV Porsgrunn Pedagogisk-psykologiske tjenester Borgehaven Bo- og rehabiliteringssenter Barnevern Psykisk helsetjeneste og rusomsorg Saturnveien barne- og ungdomssenter Vedlegg: Ingen. Side 7 av 11
Sak nr. 4/14 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 14.01.2014 Arkivsaksnr.: 14/5 Arkivkode: 033 Saksbehandler: Øystein Bergh Behandling i: 4/14 Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Forslag til vedtak Sakene tas til orientering. Saksopplysninger Orientering fra revisor. Leder har mottatt brev fra innbygger som vil bli lagt fram. Eventuelt Vedlegg: Ingen. Sak 4/14 Side 8 av 11
Sak nr. 5/14 SATURNVEIEN BARNE- OG UNGDOMSSENTER Arkivsaksnr.: 14/6 Arkivkode: 033 Saksbehandler: Øystein Bergh Behandling i: 5/14 Porsgrunn kommune - kontrollutvalget Forslag til vedtak tar presentasjon og informasjonen om Saturnveien barne- og ungdomssenter til orientering. Saksopplysninger ønsker å bli kjent med virksomhetene ute og har gjort avtale om å få orientering om Saturnveien barne- og ungdomssenter. Leder for Saturnveien barne- og ungdomssenter vil orientere. Som en del av kontrollutvalget sitt tilsyn med forvaltningen, ønsker kontrollutvalget en orientering fra utvalgte deler av organisasjonen. Bakgrunnen for dette er at kontrollutvalget gjerne vil ha orientering og en dialog om den administrative styringen i kommunen. Utvalget er også opptatt av å få bedre innsikt i kommunens ulike arbeidsoppgaver. Hvordan kommunen fungerer og er organisert for å løse de oppgavene som er pålagt ved lov eller vedtatt av kommunens politiske organer. ønsker en kort oversikt/orientering med utgangspunkt i følgende veiledende punkter. Det må settes av tid til spørsmål fra kontrollutvalget. 1. Saturnveien barne- og ungdomssenter 2. Organisering 3. Tjenestetilbudet 4. Økonomi 5. Spesielle risikoområder og utfordringer 6. Evt Sak 5/14 Side 9 av 11
Sak 5/14 På kommunen sin hjemmeside står det: Saturnvegen barne- og ungdomssenter gir tjenestene støttekontakt og avlastning til barn og unge med særskilte behov. Vi holder til på Brattås. Både avlastning og støttekontakt gis etter Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m, og man må ha ett enkeltvedtak for å motta tjenestene. Det er Tjenestekontoret som fatter disse vedtakene. Avlastning Personer og familier som har ett særlig tyngende omsorgsarbeid for barn og unge, har mulighet til å søke om nødvendig avlastning. Avlastning skal blant annet gi foreldre/foresatte mulighet til å ivareta andre barn i familien, opprettholde gode familierelasjoner og bevare sosiale nettverk. Saturnvegen utfører og administrer ulike former for avlastning. Tjenesten avlastning er gratis, men foreldre/foresatte må selv dekke lommepenger. Støttekontakt Saturnveien barne- og ungdomssenter har ansvar for støttekontaktordningen for barn og unge opp til 18 år. Noen barn/unge trenger hjelp og oppfølging for å kunne benytte seg av ulike kultur og fritidstilbud. En støttekontakt er den personen som gir denne hjelpen og bidrar til en meningsfylt fritid i fellesskap med andre. Det er bruker selv som bestemmer hva støttekontakttimene skal brukes til. Tjenesten er gratis, men foreldre/foresatte må selv dekke lommepenger. Etter fylte 18 år overføres ordningen til enten Miljøarbeidertjenesten eller Psykisk helsetjeneste. Familiesenteret Familiesenteret drives av kommunen for å ta vare på fysisk og psykisk helse hos barn, unge og deres familier I Familiesenteret ønsker vi å tilby familiestøttende tiltak som: identifisere utfordringer hos barn, unge og familier tilby støtte og lett tilgjengelige tiltak formidle relevant informasjon støtte og styrke foreldre i deres omsorg og oppdragerrolle Side 10 av 11
Sak 5/14 legge til rette for å styrke barn og foreldres deltakelse i sitt sosial nettverk utvikle arbeidsmetoder der barn og unge deltar Kontakt oss Virksomhetsleder Janne Opsand Dalen Besøksadresse: Saturnvegen 26, Brattås Postadresse: Saturnvegen 26 3942 Porsgrunn Telefon: 35516320 Vedlegg: Ingen Side 11 av 11