OPPDRAG 22-24 - Reguleringsplanarbeider OPPDRAGSNUMMER 12247001 OPPDRAGSLEDER May-Liss Tofterå OPPRETTET AV Oddbjørn Strøm DATO 22-24 trafikkanalyse 1. Innledning Sweco er engasjert av AS for å bistå med trafikkvurderinger vedrørende regulering av 22-24. 22-24 består i dag av to villaer i sveitserstil, som er forutsatt revet. Reguleringsplanområdet består i tillegg av Fridalsveien 18, 20 og 20A, og Roald Amundsens vei 87, 89, 91, 93 og 93a. Figur 1 viser plassering av området, mens figur 2 viser reguleringsplanens grense. Inndalsveien Brann Stadion Planområdet Figur 1 Lokalisering av 22-24 (kartkilde: vegvesen.no/vegkart) -14 S w e co Drammensveien 260 Box 80 Skøyen NO-0212 Oslo, Norge Telefonnummer +47 67 128000 Faks +47 67 125840 www.sweco.no S we c o No r g e A S Org.nr: 967032271 Hovedkontor: Oslo O d db jør n S trø m Sivilingeniør Trafikkavdelingen Mobil +47 41856119 Oddbjorn.Strom@sweco.no 1 (9)
Figur 2 Reguleringsplanens grense 2. Dagens situasjon 2.1. Vegstandard har en veibredde på om lag 6 meter. Det er ensidig fortau langs østsiden av sør for planområdet. Fra 22 og fram til krysset med Fridalsveien er det tosidig fortau. Det praktiseres gateparkeringen langs fortauet på østsiden av gaten. Skiltet hastighet er 30 km/t. Fridalsveien har en veibredde på om lag 6 meter. Det er tosidig fortau, og vest for Schweigårds vei er det ensidig gateparkering langs sørsiden i tillegg. Øst for er det skiltet med «parkering forbudt» på begge sider (skilt 372). Skiltet hastighet er 40 km/t. Roald Amundsens har en veibredde i underkant av 4 meter. Fartsgrense er 30 km/t. Det er et smalt fortau og gangsti som leder opp til Bøkeveien. Enkelte biler står parkert i gaten. 2 (9)
Inndalsveien Roald Amundsens vei Fridalsveien Bøkeveien Figur 3 Oversikt over området (kartkilde: vegvesen.no/vegkart) 2.2. Trafikkmengder Det ble utført korttidstelling i krysset x Fridalsveien den 13.11.2014 i rushperiodene 07:30-08:30 og 15:30-16:30. Trafikkbelastningen er vist i figur 4. Bergen Morgenrush Trafikkbelastning, [kjt/t] Nord Bergen Ettermiddagsrush Trafikkbelastning, [kjt/t] Nord 40 48 39 91 28 4 8 19 21 4 14 27 166 147 205 5 190 177 4 178 335 345 Fridalsveien 27 Fridalsveien Fridalsveien 62 Fridalsveien 90 57 67 116 49 64 6 11 2 2 5 9 2 1 15 15 13 12 Figur 4 Trafikkbelastning i krysset Fridalsveien x Det ble utført trafikkregistering med radar i Fridalsveien i 2010, og i i 2012. Plassering av radar er vist i figur 5. Resultatet fra radarmålingene samsvarer med 3 (9) 16.01.
korttidstellingen. Det er noe høyere trafikkmengde fra Fridalsveien øst, som har sammenheng med at radarmålingen er gjort øst for krysset med Roald Amundsens vei. Roald Amundsens vei Fridalsveien Figur 5 Plassering av radar (kartkilde: vegvesen.no/vegkart) Ut fra radarmålingene og korttidstillingene anslås ÅDT i søndre del av til å være ca. 300 kjt/døgn, og ÅDT i Fridalsveien til å være ca. 2000 kjt/døgn. 2.3. Ulykker I følge Nasjonal Vegdatabank (NVDB) har det i tiårsperioden 2004-2013 ikke vært noen personskadeulykker i, Roald Amundsens vei, Fridalsveien eller Inndalsveien i tilknytning til planområdet. I perioden 2010-2013 ble det utført forbedringen i krysset mellom Fridalsveien og Schweigårds vei, hvor krysset ble strammet opp og fortauet ble forlenget (http://www3.bergen.kommune.no/bksak_filer/bksak%5c0%5cvedlegg%5c2009141145-2583043.pdf). Tiltaket vil kunne føre til økt trafikksikkerhet i krysset. 3. Planforslaget I skisseforslaget fra Arkitektgruppen Cubus går det frem at det er planlagt 37 leiligheter fordelt på tre bygningsvolum. Leilighetene varierer i størrelse mellom 32 og 84 m 2. Det er lagt til rette for 34 parkeringsplasser i innendørs parkeringskjeller, med adgang fra. 4 (9)
3.1. Valg av genereringsfaktorer Genereringsfaktorer for beregning av planforslagets trafikkgenerering er hentet fra Statens vegvesens håndbok 713 «Trafikkberegninger» og Prosam-rapport 137 «Turproduksjon for boliger i Oslo og Akershus», og antall bosatte per bolig er anslått ut fra boligstatistikk fra Statistisk sentralbyrå (http://www.ssb.no/a/kortnavn/fobbolig/tab-2002-09-23-04.html). Planområdet ligger sentralt i Bergen, med under 5 km til sentrum. Det er ca. 300 meter til nærmeste holdeplass for bybanen (Brann Stadion) i Innlandsveien. Med tanke på planområdets plassering og leilighetsmiks er det antatt at hver bolig vil generere i gjennomsnitt 2,7 bilturer/dag. Med 37 leiligheter tilsvarer dette ca. 100 bilturer per døgn. Dagens to villaer har en størrelse på rundt 250 m 2. Disse har garasje på baksiden av tomten, med adkomst fra Roald Amundsens vei. Ut fra størrelsen på villaen, antas det at det genereres 4,0 bilturer per døgn per bolig. Dette tilsvarer totalt ca. 8 bilturer per døgn. 3.2. Fremtidig trafikkmengder Endring av 22 og 24 fra to villaer til et leilighetskompleks med 37 leiligheter, anslås å øke trafikkmengden (ÅDT) på vegnettet med ca. 90 bilturer per døgn. Ved å anta at trafikken i største time i ettermiddagsrushet er 15 % av ÅDT, vil dette tilsvare en trafikkøkning på ca. 15 kjt/time. 5 (9) 16.01.
4. Trafikale vurderinger 4.1. Trafikkavvikling Krysset x Fridalsveien har i dag god kapasitet, og økt trafikkmengde på 90 kjt/døgn, og ca. 15 kjt/time i rushperiodene vil gi minimal reduksjon i kapasiteten. Det er ikke undersøkt kapasiteten i krysset Fridalsveien x Inndalsveien, men det antas at kapasiteten ikke vil bli påvirket i vesentlig grad av tiltaket. 4.1.1. Fremtidig generell trafikkutvikling Figur 6 viser prognosene for fremtidig trafikkutvikling for Hordaland fylke. Ut fra disse prognosene vil det i 20-årsperioden 2014-2034 være en generell trafikkvekst på 28 % prosent i forhold til dagens situasjon. Figur 6 Prognoser for fremtidig trafikkutvikling (kilde: EFFEKT) Prognosetallene gjelder for en gjennomsnittlig trafikkutvikling for hele Hordaland fylke. Det vil derfor være usikkerhet knyttet til om den generelle trafikkveksten i dette området burde være lavere eller høyere enn gjennomsnittstallet for Hordaland. Fremtidig trafikkmengder Morgenrush Trafikkbelastning, [kjt/t] Nord Fremtidig trafikkmengder Ettermiddagsrush Trafikkbelastning, [kjt/t] Nord 51 61 50 116 36 5 10 24 27 5 18 35 212 188 277 6 243 227 5 228 444 457 Fridalsveien 35 Fridalsveien Fridalsveien 79 Fridalsveien 115 73 86 163 63 82 8 29 3 3 21 12 3 1 19 34 32 15 Figur 7 Trafikkbelastning I krysset x Fridalsveien I 2034 Figur 7 viser de fremtidige trafikkmengdene i krysset x Fridalsveien i 2034, hvis trafikkutviklingen øker som antatt i prognosene for Hordaland fylke. I tillegg er trafikkvekst generert av planforslaget inkludert i figuren. Det antas at all ny trafikk går til Fridalsveien vest i morgenrushet, og fra Fridalsveien vest i ettermiddagsrushet. Anslått trafikkmengde i krysset i 2034 er fortsatt relativ moderat. Det antas at det ikke som at det vil være avviklingsproblemer i krysset. 6 (9)
4.2. Parkering Parkeringsnormer for Bergen kommune setter krav til antall parkeringsplasser for bil og sykkel. I området «indre by» kreves det minimum 1,2 bilparkeringsplass og 2 sykkelparkeringsplass per 100 m 2 BRA. Av normkravet regnes 80 % som egenparkering og 20 % som besøksparkering. I informasjon fra Arkitektgruppen Cubus går det frem at leilighetene totalt har et areal på ca. 3050 m 2 BRA, som vil kreve minimum 37 bilparkeringsplasser og 61 parkeringsplasser for sykkel. I skisseforslaget er det vist 34 bilparkeringsplasser, som følgelig er noe under Bergen kommunes krav til antall bilparkeringsplasser. Det antas at skisseforslaget vil bli oppdatert slik at det fyller kravene. Det er i følge arkitekten ønskelig å dimensjonere parkeringsanlegget for å ha mulighet til å selge eller leie ut parkeringsplasser til nærområdet. Det blir oppgitt at parkeringsanlegget bør legges opp til å ha 45-50 parkeringsplasser. Dette vil oppfylle kravet for minimum antall bilparkeringsplasser i henhold til parkeringsnormen. Utleie av 10-15 parkeringsplasser vil kunne generere mer trafikk til området enn det som er beregnet i kapittel 3.2. Eventuell trafikkvekst som følge av 10-15 parkeringsplasser vil trolig ha minimal innvirkning på kapasiteten i vegnettet. Siden parkeringsplassene er tiltenkt å leies ut til nærområdet, så kan det være at dette ikke genererer mer trafikk til området, men flytter parkerte kjøretøy fra gaten til parkeringskjelleren. 4.3. Adkomst og trafikksikkerhet Adkomst til ny parkeringskjeller i 22-24 er fra. Avkjørselen vil krysse eksisterende fortau på østsiden av gaten. Det er også planlagt en adkomst fra Roald Amundsens vei, som fører til en oppstillingsplass for bil på plan 3. Oppstillingsplassen er i nærheten av en lekeplass, og det er planlagt å kunne snu via en snuhammer. Det bør vurderes å gjøre tiltak for å separere lekeplassen og oppstillingsplassen, samt sørge for at det er god sikt i tilknytning til snuhammeren og oppstillingsplassen. Ved utforming av adkomster er det nødvendig å oppfylle krav til sikt og geometri i henhold til Statens vegvesens håndbok 100 «Veg og gateutforming». Det anbefales at adkomsten til parkeringskjelleren utformes med nedsenket fortau, for å ivareta fortauet langs. Siktkrav i avkjørsler defineres med sikttrekanter, som bestemmes ut fra stoppsikt (Ls). Sikt bør sikres i henhold til figur 8. Ls skal minst være 20 meter for begge adkomstene. Ut fra trafikkmengde i avkjørsel og fartsgrense vil L2 være 4 meter for adkomsten til parkeringskjelleren og 3 meter for adkomsten fra Roald Amundsens vei. 7 (9) 16.01.
Figur 8 Siktkrav i avkjørsler (Kilde: Håndbok N100) 4.4. Skoleveg Det antas at planområdet vil sogne til Fridalen barneskole, ca. 150 meter øst for planområdet. Det bør legges til rette for adkomst for fotgjengere på østsiden av tomten, fra Roald Amundsens vei, for kortest mulig skoleveg. I en slik situasjon vil skolevegen være delvis på fortau/gangsti og delvis i blandet trafikk i Bøkeveien. Figur 9 viser korteste skoleveg. Disse vegene er utenfor plangrensen, men om man ser helhetlig på området bør trafikketaten vurdere å gjøre tiltak her. Fridalen barneskole Gangsti/fortau Blandet trafikk Figur 9 Skoleveg fra planområdet til Fridalen barneskole (kartkilde: vegvesen.no/vegkart) Det er to punkter langs skolevegen som bør vurderes for å forbedre trafikksikkerheten. Det ene punket er der gangstien fra Roald Amundsens vei avsluttes i krysset mellom Bøkeveien og Frams vei. I bildet til venstre i figur 10 ser man gangstien i trapp til venstre i bildet. I bildet til 8 (9)
høyre ser man krysset fra Frams vei. Det er redusert sikt til gangstien når man kommer fra Frams vei. Det kan være vanskelig å oppfatte at det kan komme fotgjengere fra høyre side her. Et mulig tiltak er å beskjære eller fjerne vegetasjon i dette området, slik at gangstien blir med synlig. Et annet tiltak kan være å sette opp skilt eller oppmerking for å gjøre bilister oppmerksomme på gangstien. Figur 10 Kryss mellom Bøkeveien og Frams vei (kilde: Google Street View, juli 2014) Det andre punktet er krysset mellom Bøkeveien og Astrups vei. Det er en høy mur langs den ene siden (nordsiden) av Bøkeveien, som reduserer sikt i krysset. Langs sørsiden av Bøkeveien forekommer det gateparkering, som hindrer skolebarn å gå på den siden av vegen. Figur 11 viser Bøkeveien, og krysset mellom Bøkeveien og Astrups vei. For å forbedre sikt i krysset og i Bøkeveien, bør man vurdere å skilte med «parkering forbudt», for å legge til rette for at fotgjengere i større grad kan gå på den siden av gaten. Figur 11 Kryss mellom Bøkeveien og Astrups vei (kilde: Google Street View, juli 2014) 4.5. Renovasjon Henting av avfall fra Schweigaardsvei 22 og 24 bør tilrettelegges fra. Roald Amundsens vei er smal og har biler parkert i gaten, og dette vil kunne gjøre adkomst for renovasjonsbil problematisk. 9 (9) 16.01.