Beregnet til Drammen kommune, Byutvikling Dokument type Notat om trafikk Dato Mars 2016 NYTT NÆRINGSBYGG FOR ABB PÅ HOLMEN FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN HOLMEN SYD - TRAFIKKANALYSE
NYTT NÆRINGSBYGG FOR ABB PÅ HOLMEN FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN HOLMEN SYD - TRAFIKKANALYSE Revisjon B Dato 14.3.2016 Utført av Helge Jahn-Larsen Kontrollert av Jan Halvor Knutsen Godkjent av Knut Iver Skøien Beskrivelse Forsidebilde Google Maps Ref. Rambøll Erik Børresens allé 7 Pb 113 Bragernes N-3001 Drammen T +47 32 25 45 00 F +47 32 25 45 01 www.ramboll.no \\drm-s12\oppdrag\drm\1350014486\7-prod\prof_nr\fag\trafikk\rapport ABB Holmen trafikk_a.docx
Forslag til reguleringsplan for ABB på Holmen syd - trafikkanalyse INNHOLDSFORTEGNELSE 1. OPPGAVEN 1 2. DAGENS VEGSYSTEM OG BRUK 1 3. NY VIRKSOMHET OG TRAFIKKGENERERING 2 4. TRAFIKKAVVIKLING LANGS RV. 282 MED RUNDKJØRING PÅ HOLMEN 4 5. FRAMTIDIG TRAFIKK TIL/FRA HOLMEN 5 5.1 Planer i området 5 5.2 Framtidig trafikk 6 5.3 Tungtrafikkandel 6 5.4 Myke trafikanter 6 6. KONSEKVENSER FOR VEGNETTET MED NYTT ABB BYGG 6 6.1 Kjerraten 6 6.2 Strekningen Svend Haugs gate Kjerraten - rundkjøringen på Holmen 6 6.3 Rundkjøringen med rv. 282 og trafikken over Holmenbrua/Strømsøbrua 7
Forslag til reguleringsplan Holmen syd - trafikkanalyse Side 1 1. OPPGAVEN Det er foreslått nytt næringsbygg for ABB på Holmen for vedlikehold/produksjon av transformatorer og annet elektrisk utstyr. I forbindelse med forslag til reguleringsplan for dette næringsbygget er det utført en grov overordnet trafikkanalyse som ser på konsekvenser av tiltaket for trafikkavvikling internt på Holmen. Dette omfatter adkomstveiene fra og med rundkjøringen på Holmen (Rv. 282 X Kjerraten), Svend Haugs gate og Kjerraten. Trafikkanalysen beskriver trafikkmengde til og fra planområdet, for personbiler, tunge kjøretøy og myke trafikanter med prognose. Den redegjør videre for framkommelighet og sikkerhet for de samme trafikantgruppene. Trafikkanalysen bygger på tidligere trafikkregisteringer for eksisterende trafikk og oppgitt data for turproduksjon fra nytt ABB bygg. 2. DAGENS VEGSYSTEM OG BRUK Rv. 282 går over Strømsøbrua og Holmenbrua. Den starter på Bangeløkka og slutter ved Bragernestunnelen. Rv. 282 er en kritisk veglenke i denne delen av Drammen med tanke på trafikkbelastning. Drammen havn er stamhavn med rv. 282 som hovedveiforbindelse via Kjerraten og Svend Haugs gate som er samleveier inn til havneområdet. Disse gatene henger også sammen innenfor det avsperrete havneområdet. Holmen er i dag uten kollektivtilbud. Nærmeste busstopp er i Tomtegata ved CC på Bragernes (ca. 1,2 km gangavstand), og Tordenskiolds gate ved Knoffs gate på Strømsø (ca.1,3 km gangavstand). Gang- og sykkeltrafikk til/fra Holmen er i hovedsak ansatte og besøkende til næringseiendommene. Trafikken er relativt jevnt fordelt mot Bragernes og Strømsø. Næringsbygg er den eneste typen bebyggelse på Holmen i dag. Figur 1: Oversikt Holmen med vegsystem (foto: Norge i bilder) Rundkjøringen mellom rv. 282 og Kjerraten Rundkjøringen er eneste forbindelse inn til Holmen. Tilfartene er oppmerket med ett kjørefelt, men har 5,5 6,5 m bredde slik at det er mulig å få til to korte oppstillingsfelt om nødvendig. Holmenbrua og Strømsøbrua har ensidige smale fortau (2-2,25 m). Det er fotgjengerfelt på begge sider av rundkjøringen og fotgjengerkryssing over Kjerraten ved rundkjøringen. Fram til
Forslag til reguleringsplan Holmen syd - trafikkanalyse Side 2 Svend Haugs gate er det et fortau på sydsiden av Kjerraten. 1 I 2015 var årsdøgntrafikken gjennom rundkjøringen langs rv. 282 ca. 22 000 kjt./døgn og ca. 2000 kjt./døgn til/fra Holmen. Tallene for trafikk til/fra Holmen varier en del. Vegdatabanken har 2 000 kjt./døgn i Kjerraten og 2 000 kjt./døgn i Svend Haugs gate noe som antas å gi mer trafikk i krysset ved Holmenbrua. 1 Referanse: Trafikksituasjon Drammen havn, Multiconsult 2015. Svend Haugs gate Svend Haugs gate er den naturlige adkomst til nytt ABB bygg. Mellom Kjerraten og kjørporten til havna er gata uten fortau. Gata har varierende bredde og som delvis flyter sammen med asfalterte utearealer for næringsbygg. Bruken av gata er kombinert med varelevering til næringsbygg på begge sider av gata (se figur 2). Det er registrert 2 personbiluhell (1992 og 1998) på strekningen i Vegdatabanken. Begge uhellene hadde lettere skadegrad. Figur 2: Svend Haugs gate sett mot Holmenbrua (eksempel fra Google Maps) Det er ikke foretatt trafikktellinger i Svend Haugs gate eller i krysset med Kjerraten i den seinere tid. Trafikkmengen i flg. Vegdatabanken er 2000 kjt./døgn, men trafikken antas å være lavere ut fra siste tellinger i rundkjøringen på Holmen. 3. NY VIRKSOMHET OG TRAFIKKGENERERING Den nye plassering av ABB ligger på tomten til asfaltverket på Holmen. Dagens asfaltverk vil redusere arealbruken slik at den nordøstre delen av tomten kan benyttes av ABB. Selve tomten ligger innenfor inngjerdet og avstengt område for Drammen havn. I forslag til reguleringsplan er Svend Haugs gate foreslått utbedret med fortau innenfor kjøreporten til avsperret havneareal (se figur 3).
Forslag til reguleringsplan Holmen syd - trafikkanalyse Side 3 Figur 3: Planområdet innenfor porten der Svend Haugs gate er foreslått utbedret med fortau. Det er regnet med 110 ansatte i det nye næringsbygget. Følgende tall er oppgitt som transportbehov for nytt næringsbygg: Trafikktype Antall Biltrafikk virkedøgn (tur/retur) Arbeidsreiser gående/kollektiv 10 personer Arbeidsreiser personbil 100 personbiler 200 kjt./døgn Besøkende/kunder 20 personbiler 40 kjt./døgn Vareleveranser lastebil/varebil Trailertransport Spesialtransport (trafo mv) 10 kjt./døgn 2 kjt./uke 15-20 pr. år Kilde: Drammen kommune. Trailertransport og spesialtransporter opptrer så sjeldent at dette ikke utgjør noen trafikkbelastning. Ut fra oppgitte transporter vil biltrafikktrafikken til/fra nytt næringsbygg bli 250 kjt./døgn. Fra denne trafikken er det ikke fratrukket trafikken som generes fra dagens bruk av området som foreslås omregulert fordi dagens bruk ikke er kjent. Det er personbiltrafikken som går i rushet som kan ha betydning for trafikkbelastningen i rundkjøringen med rv. 282 på Holmen og trafikkavviklingen på bruene. Øvrige transporter fordeles over dagen og har så lavt antall at det ikke betyr noe for trafikkavviklingen. Det er forutsatt at ca. 10 ansatte vil gå- og sykle ev. kombinert med kollektivtrafikk til/fra arbeide. Dette er erfaringstall oppgitt fra ABB. Siden avstanden til bussholdeplass er over 1 km virker antallet sannsynlig.
Forslag til reguleringsplan Holmen syd - trafikkanalyse Side 4 4. TRAFIKKAVVIKLING LANGS RV. 282 MED RUNDKJØ- RING PÅ HOLMEN Trafikkvolum Trafikken i rundkjøringen på Holmen (rv. 282 og Kjerraten) og over Holmenbrua er tidligere vurdert av Rambøll i 2005. Vurderingen ble oppgradert i 2010. Data fra denne siste vurderingen er benyttet i dette notatet. Figur 4: Trafikk over Holmenbrua 2010 (kilde: vegdatabanken). Rv. 282 over Holmenbrua og Strømsøbrua er en av de mest trafikkbelasta veglenkene i Drammen, med en årsdøgntrafikk (2015) på ca. 22 500 kjt./døgn og en virkedøgntrafikk på 26 000 kjt./døgn. I 2010 gikk det opptil 1100 kjt./timen i rushretningen om kvelden og 1 000 kjt./timen om morgenen. Registrering utført av Multiconsult fra 2015 antyder ca. 800 kjt./time som feltkapasitet. Dette kan tyde på at det er mer kø i 2015 slik at feltkapasiteten har blitt redusert grunnet lavere køhastighet. I rushet har trafikken derfor nådd kapasitetsgrensen og kan ikke økes nevneverdig, mens det er mulig med en viss trafikkvekst i de øvrige timer i døgnet. I Areal og transportplan for Buskerudbyen og Nasjonal transportplan forutsettes lav vekst i biltrafikken. Trafikken over Holmenbrua antas å øke til maks. 25 000 kjt./døgn i 2027 med 1 % årlig trafikkvekst. Trafikkavvikling Ut fra tidligere undersøkelser går kveldsrushet over Holmenbrua i retning Strømsø. Det er da hastighetsreduksjonen i utfarten fra rundkjøringen med Strandveien som begrenser kapasiteten
Forslag til reguleringsplan Holmen syd - trafikkanalyse Side 5 ved innkjøringen til Holmenbrua. Lyskryssene med Tordenskjolds gate og Bjørnstjerne Bjørnsons gate skaper varierende tilbakeblokkering, men blokkeringene kan også strekke seg helt fra Bangeløkka. Rundkjøringen på Holmen er sjelden årsak til problemer fordi trafikken ut fra Holmen er moderat i retning Strømsø. Av og til kan hastighetsreduksjon i utkjøringen fra rundkjøringen retning Strømsø skape kø bakover gjennom rundkjøringen for gjennomgående trafikk. Morgenrushet er mindre problematisk. Det er tilstrekkelig med trafikkluker slik at trafikk til/fra Holmen avvikles uten problemer. Gjennomsnittlig forsinkelse i kveldsrushet over Holmenbrua ble i 2012 vurdert til 2 minutter (KVU Buskerudbyen). Forsinkelsestiden forventes å øke fram mot 2027. 5. FRAMTIDIG TRAFIKK TIL/FRA HOLMEN 5.1 Planer i området Drammen havn har utarbeidet en Masterplan for Holmen. I dag er det ca. 800 arbeidsplasser på Holmen. I Masterplanen har en sett for seg en økning til 1100 arbeidsplasser i 2020 og 1600 arbeidsplasser i 2036. I denne planen ligger all vekst i området inne, noe som skulle tilsi også den vekst som foreslått lokalisering av ABB generer. Masterplanen skal gjelde fra 2016 og fram til 2036. Med bakgrunn i Masterplanen og Kommuneplanens arealdel har Drammen Havn og Drammen kommune startet arbeidet med en reguleringsplan for utvidelse av Holmen. I kommuneplanen ligger det rekkefølgekrav knyttet til utfylling av Holmen: «Områder vist som framtidig utfylt havneareal på Holmen kan ikke tas i bruk før bru og vei som knytter Holmen og Lierstranda sammen er bygd». Den nye brua vil antakelig kunne avlaste eksisterende bruer for noe trafikk, samt bidra til bedre tilgjengelighet for myke trafikanter til/fra Holmen. Figur 5: Forslag til plankart for Masterplan fra hjemmesiden til Drammen havn.
Forslag til reguleringsplan Holmen syd - trafikkanalyse Side 6 5.2 Framtidig trafikk Fordi Holmen og tilliggende områder er under utvikling er trafikkprognosene i dette området av Drammen beheftet med usikkerhet. I prognosen har vi benyttet 2017 som referanseår og 2027 som prognose år. I avkjøringen inn til Holmen går det i flg. registreringer (Multiconsult 2015) i størrelsesorden 2 500 3 000 kjøretøy på en normal virkedag. Med bakgrunn i bl.a. trafikkprognoser utført i forbindelse med Masterplan for Drammen havn (Multiconsult i 2015) har vi stipulert framtidig trafikk. Trafikken antas å fordele seg på Svend Haugs gate med en virkedøgntrafikk på ca. 2000-2500 biler/døgn i 2027. 5.3 Tungtrafikkandel Det er ikke foretatt tellinger i dette oppdraget, men tungtrafikkandelen antas å ligge rundt 35 % grunnet transporter til/fra Drammen havn mv. (registreringer av Muticonsult i 2015). Nytt ABB bygg gir minimale endringer i denne tungtrafikkmengden. 5.4 Myke trafikanter Holmen er uten kollektivtilbud og 82 % av arbeidsreisene foregår med bil (Multiconsult 2015). Ut fra dette vurderes at ca. 18 % ansatte totalt inklusive ABB kommer som passasjerer, gående eller syklende til/fra jobb. Andelen av ansatte fra ABB når disse sees separat anses å være noe lavere ca. 10 %. 6. KONSEKVENSER FOR VEGNETTET MED NYTT ABB BYGG 6.1 Kjerraten Selv om Kjerraten er forbundet med Svend Haugs gate via havnen blir kjøring via Kjerraten betydelig lenger enn bruk av Svend Haugs gate direkte til Holmenbrua. Kjerraten vil derfor ikke vil bli belastet med trafikk fra ABB i særlig grad. 6.2 Strekningen Svend Haugs gate Kjerraten - rundkjøringen på Holmen Gata har i dag moderat virkedøgntrafikk antatt 2000-2500 kjt./døgn eller mindre. Hastigheten er 50 km/t. For fotgjengere og syklister kan gata virke uoversiktlig fordi varelevering mv. foregår langs gata. Skal området på Holmen utvikles slik at det blir mer trafikk i fremtiden kan gata med fordel forbedres med bedre oppmerking, hastighetsbegrensning mv. Det kunne også vært etablert fortau langs nordøstsiden av gata.
Forslag til reguleringsplan Holmen syd - trafikkanalyse Side 7 Framtidige planer Tilrettelegging for myke trafikanter tas inn i nye planer. Detaljregulering for Holmen - nytt jernbanespor og interngate, planid 342, vedtatt 28.04.2015, har tosidig fortau langs Kjerraten. I fremtiden er det tenk en ny vegforbindelse med fortau langs dagens jernbanespor fra Felleskjøpet og ned mot nytt ABB-bygg. Svend Haugs gate er regulert med ensidig fortau som videreføres i planforslaget. 6.3 Rundkjøringen med rv. 282 og trafikken over Holmenbrua/Strømsøbrua Biltrafikk Selv om trafikken gjennom krysset er stor er det i dag tilstrekkelig med luker til å avvikle trafikk til/fra Holmen. Lastebiltrafikken fra nytt ABB bygg er svært liten og vil ikke ha noen betydning for trafikkbelastningen i rundkjøringen. Arbeidsreiser for ansatte vil gi noe mer trafikk i rushet, men også dette vurderes til å ha liten betydning på trafikken på Holmenbrua med tilhørende kryss. Skal det utføres kapasitetsberegninger og rundkjøringen eventuelt optimaliseres med flere oppstillingsfelt bør det imidlertid foretas trafikktellinger i rushet. Myke trafikanter Bruene har i dag smale ensidige fortau (2-2,25m) for myke trafikanter på strekningen mellom Bragernes, Holmen og Strømsø. Med en biltrafikk på nær det dobbelte av det vegen er dimensjonert for kan bruene med fortau virke trange for myke trafikanter. Det er fotgjengerfelt over til Kjerraten på begge sider av rundkjøringen. Det er også lagt opp til fotgjengerkryssing over Kjerraten ved rundkjøringen, men denne er ikke merket opp. I flg. Trafikkanalysen for Masterplan for Holmen er ca. 18 % av de ansatte er myke trafikanter. Det er anslått en noe lavere andel (10 %) av ansatte ved nytt ABB bygg. Dette utgjør totalt ca. 150 ansatte som da er myke trafikanter eller passasjerer i 2017. Merbelastningen fra myke trafikanter til/fra nytt ABB-bygg (10 ansatte) vurderes til ikke å medføre en ekstra tilleggsbelastning som utløser ombygging av fotgjengerløsningene i krysset. Ny bru til Brakerøya Planlagt utvidelse av Holmen utløser krav om ny bru mellom Holmen og Brakerøya. Denne vil gi avlastning for trafikken i dagens rundkjøring, over Holmenbrua og gi et nytt tilbud for myke trafikanter også med tanke på bruk av Brakerøya stasjon.