INNBYDELSE TIL ÅPEN KONKURRANSE FELLINGSKJEMIKALIER (PREPOLYMERISERT ALUMINIUMSKLORID, PAC) FOR VANN- OG AVLØPSRENSING I Nedre Romerike Vannverk IKS I I Nedre Romerike Avløpsselskap IKS I Postboks 26 I NO-2011 Strømmen I T: +47 64 84 54 00 I www.nrva.no
Side 2 av 14 INNHOLD 1 Innledning... 3 2 Konkurransegrunnlag... 3 3 Tekniske spesifikasjoner og dokumentasjon av tilbudt produkt - NRV... 5 4 Tekniske spesifikasjoner og dokumentasjon av tilbudt produkt - NRA... 6 5 Referanser... 7 6 Tilleggsopplysninger... 7 7 Tilbudsbefaring... 7 8 Rettelser av konkurransegrunnlaget... 8 9 Kontakt... 8 10 Krav til leverandøren... 8 11 Frister... 10 12 Tilbudet... 10 13 Tildeling... 12 14 Oppfølging av kontrakt... 14
Side 3 av 14 1 Innledning Nedre Romerike Vannverk IKS (NRV) og Nedre Romerike Avløpsselskap IKS (NRA), heretter kalt oppdragsgiverne, skal inngå rammeavtale på levering av fellingskjemikalier for bruk til kjemisk rensing av henholdsvis drikkevann og avløpsvann. Anskaffelsen ble kunngjort på Doffin og TED databasen. Anskaffelsen er en åpen konkurranse og omfattes av Lov om offentlige anskaffelser (LOV-1999-07-16 nr 69) og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOR-2006-04-07 nr 402). For anskaffelsen gjelder forskriftens del I og del III, anskaffelser over EØS-terskelverdiene. Alle leverandører som ønsker det vil få tilsendt konkurransegrunnlaget og gis anledning til å levere tilbud, men det åpnes ikke for forhandlinger. 2 Konkurransegrunnlag 2.1 Om oppdragsgiverne Selskapenes virksomhet er fra 01.01.08 organisert etter Lov om interkommunale selskaper. Mer informasjon om NRVA finnes på våre hjemmesider: www.nrva.no. NRV Nedre Romerike Vannverk IKS produserer og leverer fullrenset drikkevann fram til eierkommunene Fet, Sørum, Nittedal, Lørenskog, Rælingen og Skedsmo. Vannbehandlingen består av kjemisk felling med separasjon i superpulsatorer og filtre, etterfulgt av filtrering gjennom to-mediafilter bestående av sand og filtralite, klorering og ph justering ved hjelp av lut. Mot slutten av 2012 vil også et nytt anlegg for uv-behandling av ferdig renset vann tas i bruk. Den kjemiske fellingen foregår ved dosering av prepolymerisert aluminiumsklorid (pac) sammen med mikronisert marmor og en anionisk hjelpeflokkulant. NRV benytter i dag PAX 18 fra Kemira Chemicals AS. NRVs eierkommuner har til sammen rundt 140 000 innbyggere og selskapet hadde en omsetning på rundt 82 mill. kr i 2010. NRA Nedre Romerike Avløpsselskap IKS er et interkommunalt selskap som renser avløpsvannet for de 3 eierkommunene Lørenskog, Skedsmo og Rælingen samt en mindre del av Sørum kommune. Selskapet har også ansvar for hovedtransportsystemet fram til renseanlegget. Dagens belastning tilsvarer en avløpsmengde på rundt 110 000 personer. Selskapet omsatte for 56,5 mill kr i 2010. Renseanlegget ligger i fjellhaller ved Lillestrøm i Skedsmo kommune. Avløpsrensingen består av rist, sand- og fettfang, mekanisk forsedimentering, biologisk nitrogenfjerning med for- og etter-denitrifikasjon og kjemisk felling i ettersedimentering. Fellingskjemikaliene benyttes således kun til ettersedimentering. NRA benytter i dag PAX 18 fra Kemira Chemicals AS. 2.2 Leveransens omfang Utlysningen gjelder innkjøp av flytende fellingskjemikalier for kjemisk rensing av vann for produksjon av drikkevann (NRV) og til kjemisk rensing av kommunalt avløpsvann (NRA).
Side 4 av 14 MERK: NRV ønsker kun tilbud på pac. NRA ønsker tilbud på pac, men det åpnes også for å gi alternative tilbud, se pkt 12.5. Det skal leveres fellingskjemikalier kontinuerlig tilpasset forbruket. Forbruket vil variere, men anslått samlet forbruk av pac er: 650 tonn pr år for NRV 1200 tonn pr år for NRA Tilbyder skal gi en generell beskrivelse og spesifisere garantert kvalitet og beskaffenhet på produktet/produktene som tilbys. HMS-datablad skal også vedlegges. Prisen skal angis pr. tonn vare DDP oppfylt oppdragsgiveres lagertank. 2.3 Avtaleperiode Det skal inngås 1-årig rammeavtale, hvor avtalen forlenges automatisk for et år av gangen i inntil 3 nye år hvis den ikke sies opp av en av partene senest 3 måneder før det løpende avtaleårets utløp (1+1+1+1 år). Estimert avtalestart er 15.03.12 eller etter avtale med valgte leverandør. Dersom oppdragsgivere på grunn av myndighetenes bestemmelser eller andre forhold ønsker å slutte å benytte pac i sine renseprosesser, vil leveransen kunne avbrytes i avtaleperioden. Oppdragsgiver vil gi avrop for den enkelte leveranse. Mottak av pac til NRV skal foregå på hverdager i tidsrommet mellom kl. 08:00 og 14:00, med mindre annet avtales. Mottak på NRA kan foregå hele døgnet. Detaljer i forhold til rutiner for mottak avtales med NRA. Oppdragsgiverne skal for øvrig stå fritt til å arbeide med utvikling og optimalisering av sine renseprosesser i kontraktsperioden, inkludert fullskala utprøving av andre prosesskjemikalier, koagulanter, flokkulanter eller tilsvarende i et omfang inntil 15 % av det totale årsforbruket, uavhengig av dette anbudet og valg av leverandør av fellingskjemikalie til ordinær drift. 2.4 Prisregulering Anbudets priser forutsettes fast i kontraktsåret. Dersom avtalens løpetid forlenges i henhold til pkt. 2.3, gis begge parter rett til prisjustering i henhold til endringen i konsumprisindeksen. Prisen reguleres en gang årlig. Grunnlaget for reguleringen er gjeldende konsumprisindeks ved dato for inngåelse av kontrakt. 2.5 Kontraktsbestemmelser For leveransen gjelder standard kontraktsvilkår i henhold til NS8406. Oppdragsgiverne står fritt til å velge forskjellige leverandører og det vil bli inngått separate kontrakter mellom NRV / NRA og valgt leverandør.
Side 5 av 14 3 Tekniske spesifikasjoner og dokumentasjon av tilbudt produkt - NRV 3.1 Tekniske spesifikasjoner Praktiske forsøk Produkter som tilbys må vise til praktiske resultater på oppdragsgivers vannkvalitet og tekniske utstyr. Det vil derfor bli tilrettelagt for praktiske forsøk med de tilbudte produkter i oppdragsgivers pilotanlegg, se pkt 3.3. Tilbyder må i forbindelse med innlevering av tilbud vise til oppnådde resultater i dette forsøket. Det tas også forbehold om at man ved valgt produkt oppnår tilfredsstillende resultat i fullskala drift. Dokumentasjon Tilbyder skal angi kvaliteten på den eller de pac som tilbys. Det skal som minimum oppgis garanterte verdier for minimumsinnhold av aluminium, garantert maksimumsinnhold av uløste stoffer og garantert maksimumsinnhold av tungmetaller (krom, kadmium, bly, kobber, kvikksølv, sink og nikkel). I tillegg forutsettes tilbudene vedlagt en fullstendig varedeklarasjon og HMS-datablad. Alle kjemikalier som er omfattet av kjemikalieregelverket REACH, skal være registrert av leverandøren. Det skal også sendes med en vareprøve på minimum 100 ml. Minimumskrav Produkter som tilbys skal være godkjent av Mattilsynet for tilsetning til drikkevann ved tidspunkt for tilbudsfristen. Dette må dokumenteres i tilbudet. 3.2 Levering og leveringssikkerhet Minimumskrav til leveringstid er 14 dager for en mengde på minimum 30 tonn pac. Tilbyder er selv ansvarlig for påfylling av pac på silo og de tekniske forutsetninger for dette. Det betyr at tilbyder har et selvstendig ansvar for å sette seg inn i hva som kreves fra tilbyder for å kunne levere til oppdragsgiveres siloer slik de står i dag. Nærmere informasjon om de stedlige forhold kan om nødvendig avklares, se avsnitt 6 og 7. Følgende informasjon oppgis som en midlertidig orientering til de stedlige forhold: Oppdragsgiver har to siloer for pac, hver på 40 m 3. Luft er tilgjengelig. Merk at anlegget ligger i fjell og at maksimum høyde for innkjøring er 4,0 meter. Eventuelt spill ved leveringen fjernes av leverandøren omgående. Dersom tilbyder har et opplegg for automatisert leveranse ut i fra overvåking av lagerbeholdningen bes dette beskrevet. 3.3 Pilotforsøk Det skal gjennomføres praktiske forsøk i pilotanlegg med alle produkter som tilbys. Pilotforsøk vil bli gjennomført i perioden uke 2-4 2012. Perioden forlenges dersom det er flere enn 3 tilbydere. Hver tilbyder får en arbeidsuke (5 dager) tilgjengelig for praktisk demonstrasjon av sitt produkt. Tilbydere bes ta kontakt så snart som mulig for avtale om tildeling av sin uke. Tildeling av uker vil skje fortløpende. Se for øvrig eget vedlegg om prosedyre vedrørende pilotforsøket.
Side 6 av 14 3.4 Prøvekjøring Før endelig kontrakt inngås vil oppdragsgivere forbeholde seg retten til å prøve ut tilbudt pac i fullskala i en periode på inntil 2 uker for å kontrollere at denne fungerer både teknisk og prosessmessig som forutsatt i anlegget. Dette måles ved at renseprosessen fremdeles skal være en hygienisk barriere og ikke gi dårligere vannkvalitet enn det som historisk har blitt oppnådd ved normal drift. Dersom dette ikke lykkes vil oppdragsgiver forbeholde seg retten til å ekskludere dette produktet fra konkurransen og gå videre med fullskala utprøving av nest best kvalifiserte produkt/tilbyder. Dette gjelder selv om produktet allerede har vært testet i pilotanlegg. Under denne utprøvingen har tilbyder rett til å være tilstede. Det forutsettes at tilbyder stiller sin fagkunnskap til rådighet under utprøvingen. Oppdragsgivere betaler for benyttet pac til utprøvingen i henhold til betingelser i tilbudet. 4 Tekniske spesifikasjoner og dokumentasjon av tilbudt produkt - NRA 4.1 Tekniske spesifikasjoner Praktiske forsøk Produkter som tilbys må vise til praktiske resultater på oppdragsgivers vannkvalitet og tekniske utstyr. Tilbyder forventes derfor å utføre forsøk i laboratorieskala med sine aktuelle produkter og rapportere resultatene fra forsøkene med alle produktene som tilbys. Laboratorieforsøk skal utføres i løpet av uke 2-3 2012. Tilbydere bes ta kontakt så snart som mulig for avtale om tildeling av sin dag. Tildeling vil skje fortløpende. Dersom det er ønskelig vil NRA stille passende sted for utførelse av laboratorieforsøket på renseanlegget. Oppdragsgiver vil også være behjelpelig med å ta ønsket vannprøve. Tilbyderne er selv ansvarlig for alt utstyr og emballasje som er nødvendig for gjennomføring av forsøkene. Det tas også forbehold om at man ved valgt produkt oppnår tilfredsstillende resultat i fullskala drift. Dokumentasjon Tilbyder skal angi kvaliteten på den eller de pac som tilbys. Det skal som minimum oppgis garantert andel aluminium, garantert andel uløste stoffer og garantert maksimumsnivå av tungmetaller (krom, kadmium, bly, kobber, kvikksølv, sink og nikkel). I tillegg forutsettes tilbudene vedlagt en fullstendig varedeklarasjon og HMS-datablad. Alle kjemikalier som er omfattet av kjemikalieregelverket REACH, skal være registrert av leverandøren. NRA skal også få en vareprøve på minimum 100 ml av tilbudt produkt. 4.2 Levering og leveringssikkerhet Minimumskrav til leveringstid er 7 dager for en mengde på minimum 30 tonn pac. Tilbyder er selv ansvarlig for påfylling av pac på lagertank. Det betyr at tilbyder har et selvstendig ansvar for å sette seg inn i hva som kreves for å kunne levere til oppdragsgiveres lagertanker slik de står i dag. Nærmere informasjon om de stedlige forhold kan om nødvendig avklares, se avsnitt 6 og 7. Følgende informasjon oppgis som en foreløpig orientering om de stedlige forhold:
Side 7 av 14 Det er en lagertank med kapasitet på 90 m 3 Anlegget ligger i fjell, maks høyde for innkjøring er 4,5 m Påfylling til tank er 3" slange med 3" camlock kobling. Det er egen luft tilgjengelig (1" slange med klokobling) Eventuelt spill ved leveringen fjernes av leverandøren omgående. Tanken er ikke den samme som benyttes til oppbevaring av fellingskjemikalier i dag. Tankbunnen er flat, dersom det har innvirkning på lagringstid som følge av fare for utfelling mv. skal tilbyder gjøre oppmerksom på dette i tilbudsbrevet. Dersom tilbyder har et opplegg for automatisert leveranse ut i fra overvåking av lagerbeholdningen bes dette beskrevet. 4.3 Prøvekjøring Før endelig kontrakt inngås vil oppdragsgiveren forbeholde seg retten til å prøve ut tilbudt pac i fullskala i en periode på inntil 2 uker for å kontrollere at denne fungerer i anlegget både teknisk og prosessmessig som forutsatt. Dersom dette ikke lykkes vil oppdragsgiver forbeholde seg retten til å ekskludere dette produktet fra konkurransen og gå videre med fullskala utprøving av nest best kvalifiserte produkt/tilbyder. Under denne utprøvingen har tilbyder rett til å være tilstede. Det forutsettes at tilbyder stiller sin fagkunnskap til rådighet under utprøvingen. Oppdragsgiveren betaler for benyttet pac til utprøvingen i henhold til betingelser i tilbudet. Kravet til bestått fullskala utprøving gjelder uavhengig av resultat i de innledende forsøk i laboratorium. 5 Referanser Tilbyder skal oppgi referanser for alle tilbudte produkter. Referansene skal gjelde bruk av tilbudte produkter til drikkevannsbehandling og behandling av kommunalt avløpsvann. Referanselisten skal inneholde navn på anlegg, mengde levert, årstall for leveransen og kontaktperson med kontaktdata (telefon eller e-post) og kun gjelde leveranser de siste 3 år. Oppdragsgiverne forbeholder også seg retten til å ta kontakt med brukere av de tilbudte produktene om ikke er oppgitt på referanselisten for å innhente erfaringer. 6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan det bes om tilleggsopplysninger skriftlig. Tilleggsopplysninger kan gis senest inntil 27.01.12. Opplysningene sendes samtlige leverandører som har mottatt konkurransegrunnlaget. 7 Tilbudsbefaring NRV I forbindelse med forberedelse av forsøk i pilotanlegg vil det bli avholdt et orienteringsmøte på vannbehandlingsanlegget. Dette vil bli kombinert med en tilbudsbefaring.
Side 8 av 14 På orienteringsmøtet vil det bli gitt praktisk informasjon om gjennomføring av forsøkene og hva som forventes av tilbydere i den forbindelse. Orienteringsmøte med tilbudsbefaring vil bli avholdt 15.12.11 kl 08:00 på anlegget. NRA Det vil bli holdt felles tilbudsbefaring på anlegget 15.12.11 kl 12:30. I forbindelse med befaringen vil det også bli gitt en orientering om laboratorieforsøkene. 8 Rettelser av konkurransegrunnlaget Innen tre dager fra tilbudsfristens utløp har oppdragsgivere rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. 9 Kontakt All kommunikasjon i tilbudsfasen skal foregå mellom den representant tilbyder oppnevner og den nedenfor oppgitte kontaktperson. Korrekt adresse for all kommunikasjon er: NRVA v/ Strandveien 22 Pb 26 2011 Strømmen E-post: markus.rawcliffe@nrva.no Tlf: 98 82 72 89 Kontakt rettet mot andre enn ovennevnte kontaktperson under utarbeidelse eller evaluering av tilbud vil kunne føre til diskvalifisering av tilbyder. All kontakt skal skje skriftlig, fortrinnsvis pr e- post. Spørsmål vedrørende forespørselen vil bli besvart med anonymiserte likelydende tilsvar til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. 10 Krav til leverandøren Oppdragsgiverne kan stille krav til tilbydere for å sikre at de er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. 10.1 Obligatoriske og ufravikelige krav Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Skatteattest Merverdiavgiftsattest HMS-erklæring Skatte- og merverdiavgiftsattest Tilbydere skal framlegge skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt.
Side 9 av 14 Skatteattestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. HMS-erklæring Tilbyder som skal utføre arbeid i Norge skal framlegge en egenerklæring om at han oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. 10.2 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Tilbyder skal levere firmainformasjon i form av firmaattest med informasjon om leverandørens navn og adresse samt organisasjonsnummer. Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Firmaattest 10.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Det stilles krav om god økonomi. Der leverandøren har gyldig grunner til ikke å kunne framlegge den dokumentasjon oppdragsgivere har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgivere kan akseptere. Dersom leverandøren har slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgivere for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres. Oppdragsgiveres kvalifikasjonskrav Det kreves god økonomi Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Leverandørens siste årsberetning til Brønnøysundregisteret, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall 10.4 Leverandørens tekniske kvalifikasjoner Oppdragsgiveres kvalifikasjonskrav Det kreves erfaring fra tilsvarende leveranser. Framleggelse av årsregnskap eller utdrag av dette relatert mot denne avtalen Ved nystartet firma en finansieringsbekreftelse ved henvisning til egenkapital eller bekreftelse fra bank Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Foretakets viktigste leveranser av denne type de siste 3 årene. Skal inkludere navn, levert produkt, levert mengde, kontaktperson og kontaktdata. Se også pkt 5. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem Redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem/-styringssystem
Side 10 av 14 10.5 Manglende dokumentasjon Dersom dokumentasjon på oppfyllelse av krav til tilbyder ikke er vedlagt tilbudet, kan oppdragsgivere vurdere tilbyder som ikke kvalifisert, hvilket betyr at tilbudet ikke blir med i den videre evalueringen. Dersom skatteattest, merverdiavgiftsattest eller HMS-erklæring ikke er levert innen anbudsfristens utløp, kan oppdragsgivere fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom tilbyder har sendt inn skatteattester som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Tilbyder har ikke krav på at oppdragsgivere benytter denne retten. 11 Frister 11.1 Tilbudsfrist og innleveringssted Tilbud skal leveres innen 14.02.12 kl 12:00. Tilbud levert etter fristen aksepteres ikke. Tilbudet skal leveres/sendes til: NRVA v Pb 23 2011 Strømmen Tilbudet skal være gyldig til og med 17.05.12. 11.2 Andre frister Orienteringsmøte og tilbudserfaring NRV: 15.12.11 kl 08:00 Tilbudsbefaring NRA: 15.12.11 kl 12:30 Pilotforsøk NRV utføres i perioden: Uke 2-4 2012 Labforsøk NRA utføres i perioden: Uke 2-3 2012 Siste frist for å be om tilleggsopplysninger: 02.03.12 12 Tilbudet 12.1 Tilbudets utforming Tilbudet skal være skriftlig og avgis i lukket forsendelse, tydelig merket Tilbud på pac NRV og NRA. Tilbudet leveres enten direkte eller pr post. Tilbudet skal være undertegnet av bemyndiget person. Det er ikke anledning til å levere tilbudet elektronisk. 12.2 Språkkrav Tilbudet skal være utformet på norsk, svensk eller dansk. 12.3 Tilbudsbrev Tilbudsbrev skal være datert, underskrevet og være stemplet med firmaets navn.
Side 11 av 14 12.4 Tilbud på deler av leveransen Det åpnes for å gi tilbud til enten kun NRV eller NRA. Dette må fremgå tydelig av tilbudsbrevet. Det skal også fremgå tydelig dersom det gis tilbud med differensierte priser avhengig av om det inngås avtale med en eller begge oppdragsgiverne. 12.5 Alternative tilbud NRV Det er ikke adgang til å gi tilbud på alternative løsninger i tillegg til den som fremgår av konkurransegrunnlaget. NRA Det åpnes for å gi tilbud på alternative løsninger i tillegg til det som fremgår i konkurransegrunnlaget. Dersom det gis alternative tilbud, skal dette fremkommet tydelig i tilbudsbrevet. 12.6 Alternative frister Det er ikke adgang til å gi tilbud på alternative frister for gjennomføring av oppdraget. 12.7 Forbehold og taushetsbelagte opplysninger Dersom tilbudet avviker fra konkurransegrunnlaget, må dette komme fram i et eget tydelig merket avsnitt i tilbudsbrevet. Avvikene skal være presise og entydige, slik at oppdragsgivere kan vurdere dem uten kontakt med tilbyder. Tilbyder skal henvise til de eventuelle punkter i konkurransegrunnlaget som det enkelte forbehold/unntak refererer seg til og oppgi hvilken konsekvens det får dersom oppdragsgiverne ikke kan akseptere forbeholdet. I tilbudsbrevet skal det tydelig fremkomme dersom deler av tilbudet anes som taushetsbelagte opplysninger. De aktuelle avsnittene/dokumentene skal også merkes spesielt i tilbudet. Er det ingen opplysninger som anses som taushetsbelagte, skal dette også bekreftes i tilbudsbrevet. Se også punkt 12.10. 12.8 Tilbakekalling og endring av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallingen skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med punkt 12.1. 12.9 Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil finne sted 14.02.12 kl 14:00. Anbudene vil bli åpnet og protokollført med minst to representanter fra oppdragsgivere til stede. Det vil ikke være anledning for deltagelse fra tilbydere. Tilbud skal inneholde alle de opplysninger som anbudsdokumentet stiller krav om. Tilbyders rapport fra pilotforsøk / laboratorieforsøk skal være en del av tilbudet, se vedlegg. Mangelfulle tilbud kan bli forkastet. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Oppdragsgivere forbeholder seg rett til å anta helt eller delvis hvilket som helst tilbud eller forkaste samtlige. Alle kostnader forbundet med utarbeidelse av tilbud skal i sin helhet dekkes av de respektive tilbydere.
Side 12 av 14 12.10 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov om rett til innsyn i dokument i offentlig virksomhet fra 01.01.09 (Offentlighetslova, LOV-2006-05-19-16). Innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokollen er kun unntatt offentligheten frem til leverandør er valgt. Den generelle innsynsretten gjelder ikke for opplysninger som er underlagt lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Taushetsbelagte opplysninger er for eksempel såkalte forretningshemmeligheter. Priser regnes normalt ikke som forretningshemmeligheter, med mindre de kan avsløre forretningshemmeligheter, se punkt 12.7. 12.11 Utskrifter og retur Tilbydere vil ikke automatisk få tilsendt utskrift av anskaffelsesprotokollen. Avviste og forkastete tilbud vil ikke bli returnert. 13 Tildeling 13.1 Tildelingskriterier Det vil foretas separate vurderinger av tilbudene for NRV og NRA. Tildelingen vil skje på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Tildelingskriterier Vekting Pris 50 % Produktkvalitet 20 % Leveringssikkerhet 10 % Service og oppfølging 10 % Miljø 10 % 13.2 Pris Prisen skal oppgis i NOK pr. tonn ekskl. mva for produkt fritt levert oppdragsgivers lagertank (DDP, Incoterms 2000) i vannbehandlingsanlegget i Hauglifjell og på renseanlegget på Strømmen. Vurdering av tildelingskriteriet pris vil gjøres som følger: Pris på behandlet vann per m 3 Prisen på fellingskjemikalie vil bli beregnet ut i fra resultatene av beste prøveserie fra hver leverandør som oppnås ved praktisk testing i pilot og på laboratoriet: For NRV vil nødvendig dosering for å oppnå tilfredsstillende resultat bli benyttet for å beregne behandlingskostnad. Med tilfredsstillende resultat menes best mulig resultat uten overdosering. For NRA vil nødvendig dose for reduksjon av 93 % Tot-P benyttes. Rensegrad beregnes i forhold til innløpskonsentrasjonen i døgnblandprøve fra foregående døgn. Vurdering av behandlingskostnadene vil ta utgangspunkt i resultatene fra pilot/labforsøkene som er utført av tilbyder, men oppdragsgiverne forbeholder seg også retten til å gjennomføre oppfølgende forsøk dersom det for eksempel har vært store forskjeller i råvannskvalitet ved forsøkene (se pkt 13.3). Selv om de faktiske doseringene ikke blir like i pilot/laboratorieskala som i fullskala, forventes det at forholdet mellom de forskjellige produktene vil være like.
Side 13 av 14 Forventet dosering i fullskala Det vil bli tatt hensyn til forventet dosering i fullskala som diskutert i notatene fra forsøkene. 13.3 Produktkvalitet Vurderingen av produktkvalitet vil først og fremst hvile på resultater og erfaringer fra pilotforsøkene og laboratorieforsøkene (oppnådd robusthet, slamproduksjon). Det er derfor viktig at tilbyders rapport fra pilotforsøkene følger tilbudet. Oppdragsgiver vil om nødvendig også gjøre egne forsøk som sammenstiller produktene fra de forskjellige tilbyderne, husk derfor å sende prøve av tilbudt produkt til oppdragsgiverne (se pkt 3.1 og 4.1). Under vurdering av produktkvalitet vil det også bli tatt hensyn til innhold av tungmetaller (spesielt kadmium) og andel uløste stoffer. Vurderingen vil også omfatte leverandørens rutiner for å sikre produktkvaliteten under produksjon og transport. Det ønskes kun tilbud på flytende produkt. 13.4 Leveringssikkerhet (avropstid, leveringskapasitet og kvalitetssikring) Tilbyder må redegjøre for leveringssikkerheten i sine leveranser. Dette inkluderer system for kvalitetssikring, leveringskapasitet, leveringstid, fleksibilitet, reserveløsning og erfaring med slike leveranser. Leverandøren redegjør i eget følgeskriv for sitt opplegg som sikrer oppdragsgivere en uforstyrret leveranse av pac. Muligheten for automatisert bestilling og leveranse vil også bli vektlagt (se pkt 3.2 og 4.2). Tilbyder skal straks gi oppdragsgivere beskjed dersom han kjenner til, eller burde kjenne til forhold som kan føre til forsinket leveranse, slik at skadevirkningene hos oppdragsgivere kan minimaliseres. Tilbyder må ha reserveløsning som sikrer oppdragsgivere leveranser selv ved driftsstans som følge av brann, funksjonssvikt eller andre uforutsette hendelser hos tilbyder. Slike reserveløsninger skal beskrives som en del av tilbudet. Det skal oppgis avropstid for levering av minimum 30 tonn pac. 13.5 Service og oppfølging Med service og oppfølging menes tilbyders evne og vilje til å yte service på bruk av det tilbudte produkt i kontraktsperioden. Det vil bli lagt vekt på tilbyders rensetekniske kompetanse og erfaring med optimalisering av renseprosesser med sitt produkt. Tilbyder bes også å beskrive sitt servicetilbud og hvilke ressurser som vil bli stilt til rådighet ved behov for oppfølging. 13.6 Miljø Tilbyder skal beskrive hvordan foretaket arbeider for å redusere negative miljøpåvirkninger relatert til leveransen, dvs. hele verdikjeden. 13.7 Eventuelle forebehold til forespørselens krav. Hvis tilbyder har forebehold til forespørselens krav vil dette bli evaluert og vektet i forhold til betydning for avtalen totalt.
Side 14 av 14 Det minnes om oppdragsgiveres forbehold om at valgt produkt må bestå fullskala prøvekjøring før endelig valg av tilbyder, med mindre dette er utført på oppdragsgivernes anlegg tidligere. 13.8 Tildeling av kontrakt. Karenstid Oppdragsgivernes beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt meddeles skriftlig samtidig til alle tilbydere før kontrakt inngås. Med kontrakt inngås menes tidspunkt for undertegning av kontrakt av begge parter. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget. Fristen for tilbyder til å klage over beslutningen er 10 løpedager etter at beslutningen er gjort og meddelelse sendt til deltagerne. 14 Oppfølging av kontrakt 14.1 Leveringstid og timesbøter Det vil være en timebøte på kr. 5.000,- pr time ved for sen levering. Dette beregnes i forhold til tidspunkt for skiftlig bestilling og avropstiden som oppgis i tilbudet. 15 Vedlegg: 1. Prosedyre for pilottest av tilbyders produkt på NRV 2. Prosedyre for labtest av tilbyders produkt på NRA