Tilbud 2009/41/021.3 Hovedentreprise - nytt bygg

Transkript

1 Tilbud 2009/41/021.3 Hovedentreprise - nytt bygg Konkurransegrunnlag

2 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 2 av 11 OPPDRAGET Oppdragsgiver Anskaffelsens formål Kontraktbestemmelser Prosjektets fremdrift Kunngjøring Antall eksemplarer Tilleggsopplysninger - oppdragsgivers kontaktperson Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN Regler for konkurransen Opplysningsplikt KRAV TIL LEVERANDØREN Generelt om kvalifikasjonskrav Obligatoriske og ufravikelige krav Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Skatteattester Eventuell tilleggsfrist KRAV TIL TILBUDET Tilbudets utforming og levering Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Innleveringssted Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Endre og tilbakekalle tilbud Komplett tilbud skal bestå av OPPDRAGSGIVERENS BEHANDLING AV TILBUDENE Registrering av tilbud Avvising av leverandører Avvising av tilbud (obligatoriske/valgfrie avvisningsgrunner) Innsyn i anskaffelsesprotokol Avviste og forkastede tilbud AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Tildelingskriterier Innstilling på kontraktstildeling...11 Side 2 av

3 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 3 av 11 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Meteorologisk institutt, heretter kalt oppdragsgiver, er en statsinstitusjon som sorterer under Kunnskapsdepartementet. Oppdragsgiver skal oppføre et nytt bygg på Blindern i Oslo, som skal innholde datasentraler, kantine og møterom. Oppdragsgiver er opptatt av at bygget bygges med utgangspunkt i høye ambisjoner i forhold til miljøstandard. Det er i så måte vesentlig å få engasjert leverandører som har forståelse for og kompetanse til å løse prosjekter med slike ambisjoner. 1.2 Anskaffelsens formål Denne tilbudsforespørselen gjelder hovedentreprise for det nye bygget. 1.3 Kontraktbestemmelser Kontrakten vil bli inngått etter NS 8405, med de endringer og presiseringer som framgår av bok Prosjektets fremdrift Det forutsettes rask oppstart av arbeidet etter at kontrakten er undertegnet. 1.5 Kunngjøring 1. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen den Antall eksemplarer Leverandøren laster selv ned konkurransedokumentene fra: Side 3 av

4 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 4 av Tilleggsopplysninger - oppdragsgivers kontaktperson Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget med vedlegg, ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger, senest 10 dager før tilbudsfristen utløper, til: Meteorologisk institutt C/O Sohlberg & Toftenes as Solliveien Lysaker E-post: awa@sohltoft.no Bruk MET- spørsmål hovedentreprise i emnefelt. Forespørsel om tilleggsinformasjon i tilknytning til konkurransegrunnlaget må fremsettes senest 10 dager før tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiverens svar blir gjort tilgjengelig for samtlige som har registrert seg som deltager i konkurransen. 1.8 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen 10 dager før tilbudsfristens utløp, har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra èn leverandør, skal umiddelbart også gis til alle de øvrige. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. 1.9 Befaring Det vil bli avholdt befaring klokken på byggeplass, Niels Henrik Abels vei 40, 0313 Oslo. 2 ALMINNELIGE REGLER FOR GJENNOMFØRINGEN AV KONKURRANSEN 2.1 Regler for konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og III. 2.2 Opplysningsplikt Oppdragsgiveren skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom: forespørselen om å få delta i konkurransen eller tilbudet avvises, oppdragsgiveren beslutter å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen. Side 4 av

5 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 5 av 11 Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for hvorfor hans forespørsel om å delta er forkastet hvorfor tilbudet er avvist eller hvorfor hans tilbud ikke ble valgt. Oppdragsgiveren plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. 3 KRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Noen krav er obligatoriske og ufravikelige for alle typer kontrakter. Leverandørene skal legge fram skatte- og momsattest og HMS-egenerklæring. I forskriften til loven om offentlige anskaffelser (FOA) 8-7 og 8-8 heter det bl.a: 8-7 1) Oppdragsgiver skal kreve at samtlige norske leverandører fremlegger skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. (2) Oppdragsgiver skal angi innleveringsmåte og tidspunkt for innlevering. Skatteattest må foreligge senest innen tilbudsfristens utløp ved åpen anbudskonkurranse, innen fristen for forespørsel om å delta i en begrenset anbudskonkurranse eller konkurranse med forhandling, eller innen fristen for å levere veiledende tilbud i en dynamisk innkjøpsordning. (3) Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen i annet ledd. (4) Ved bygge- og anleggskontrakter skal entreprenøren tilsvarende kreve skatteattest i alle underliggende entrepriseforhold ved inngåelse av kontrakter i tilknytning til oppdraget, som overstiger en verdi på kroner eksl. mva. Brudd på entreprenørens plikt til å kreve skatteattest gir oppdragsgiver rett til å kreve at entreprenøren erstatter vedkommende firma med underentreprenør som kan fremlegge skatteattest. Oppdragsgiver kan tilsvarende kreve at entreprenøren erstatter en underentreprenør som ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter. Eventuelle økonomiske krav fra underentreprenører eller omkostninger for øvrig som følge av heving av avtaler med underentreprenører i denne forbindelse skal bæres av entreprenøren. 8-8 For arbeid som skal utføres i Norge skal oppdragsgiver kreve at samtlige leverandører fremlegger en egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 om at leverandøren oppfyller, eller vil oppfylle ved eventuell tildeling av kontrakt, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS). Side 5 av

6 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 6 av 11 (2) Oppdragsgiver skal angi innleveringsmåte og tidspunktet for innlevering. Egenerklæringen må foreligge senest innen tilbudsfristens utløp ved åpen anbudskonkurranse, innen fristen for forespørsler om å delta i en begrenset anbudskonkurranse eller konkurranse med forhandling, eller innen fristen for å levere veiledende tilbud i en dynamisk innkjøpsordning. Oppdragsgiveren kan også stille andre krav til leverandørene. Det gjelder leverandørenes organisatoriske og juridiske stilling og finansielle, økonomiske og tekniske kapasitet. Vurdering av leverandørenes tekniske kapasitet skal særlig baseres på kriterier som faglig kompetanse, effektivitet, erfaring og pålitelighet. Kravene skal sikre at leverandørene er i stand til å kunne oppfylle forpliktelsene i kontrakten. Omfanget av de krav som stilles skal stå i forhold til det som skal leveres. Oppdragsgiveren skal ta hensyn til leverandørens berettigede interesser når det gjelder beskyttelse av tekniske og forretningsmessige hemmeligheter vedrørende deres foretak Obligatoriske og ufravikelige krav Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Skatteattest Momsattest Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Oppdragsgiverens kvalifikasjonskrav: Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Firmaattest Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Oppdragsgiverens kvalifikasjonskrav: Det kreves god soliditet Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Foretakets siste årsberetning, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall Erklæring om foretakets omsetning de siste årene med relevans til denne kontrakten Der leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon som oppdragsgiveren har bedt om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiveren kan akseptere. Dersom leverandøren har slik gyldig Side 6 av

7 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 7 av 11 grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiveren for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Oppdragsgiverens kvalifikasjonskrav: Det kreves betydelig erfaring fra tilsvarende oppdrag. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem. Planlagt bemanning for dette oppdraget Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Foretakets viktigste leveranser de siste 3 årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. Redegjørelse for firmaets kvalitetssikringssystem/styringssystem. Organisasjonsplan med navn og CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget (gjelder tjeneste-, og bygge- og anleggskontrakter) 3.2 Skatteattester Norske leverandører skal framlegge skatteattester for merverdiavgift fra skattefogden (fylkesskattekontoret) og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (Skjema RF- 1244) i kommunen der entreprenøren har sitt hovedkontor. Attestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp, og de skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. 3.3 Eventuell tilleggsfrist Dersom en eller flere tilbydere ikke har levert skatteattester innen tilbudsfristens utløp, kan oppdragsgiveren fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatteattester som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiveren benytter seg av denne retten. Tilleggsfristen gjelder for alle deltagerne i konkurransen og oppdragsgiveren skal ikke begynne å vurdere de innkomne tilbud før tilleggsfristen er utløpt. 4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn 2. Tilbudet skal være merket: 2009/41/021.3 Hovedentreprise - nytt bygg Side 7 av

8 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 8 av Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse 4. Tilbudet skal leveres på norsk hvis ikke noe annet er anført 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf pkt Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 6.11 kl Tilbudet skal være oppdragsgiveren i hende på innleveringsstedet, jf pkt 4.4, før utløpet av fristen. For sent innkomne tilbud-/anmodninger vil bli avvist. 4.3 Vedståelsesfrist Vedståelsesfrist for tilbudet skal være 90 dager 4.4 Innleveringssted Tilbudet bes sendt/innlevert til: Postadresse/gateadresse: Meteorologisk institutt C/O Sohlberg & Toftenes as Solliveien Lysaker 4.5 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å levere alternative tilbud. 4.6 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å levere tilbud på deler av oppdraget. 4.7 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med punkt Komplett tilbud skal bestå av 1. Tilbudsbrev Side 8 av

9 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 9 av Dokumentasjon iht. kvalifikasjonskrav 3. Dokumentasjon iht. tildelingskriterier 5 OPPDRAGSGIVERENS BEHANDLING AV TILBUDENE 5.1 Registrering av tilbud Tilbudene skal påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning skal oppdragsgiveren skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. 5.3 Avvising av leverandører Oppdragsgiveren kan avvise leverandørene som ikke oppfyller de fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskravene. Oppdragsgiveren kan avvise leverandører som ikke har sendt inn øvrig etterspurt dokumentasjon. Oppdragsgiveren kan i tillegg avvise leverandører av andre årsaker, jf FOA (2). 5.4 Avvising av tilbud (obligatoriske/valgfrie avvisningsgrunner) Obligatoriske avvisingsgrunner Oppdragsgiveren plikter å avvise tilbudet når det: a) ikke er levert innen fastsatte frister b) ikke er levert i samsvar med pkt 4.1 nr 1 og 3 c) inneholder avvik fra konkurransegrunnlaget som er i strid med FOA 11-3 d) på grunn av forbehold eller feil, uklarheter, ufullstendigheter eller lignende kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene Valgfrie avvisingsgrunner Oppdragsgiveren kan avvise tilbudet når det: a) ikke inneholder alle de opplysninger, oppgaver, prøver mv. som er forlangt b) ikke oppgir prisen slik som forutsatt i konkurransegrunnlaget c) virker unormalt lavt i forhold til produktet som tilbys d) ikke er undertegnet 5.5 Innsyn i anskaffelsesprotokol Avviste og forkastede tilbud Leverandørene kan anmode om å få innsyn i anskaffelsesprotokollen iht. offentlighetsloven. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. Side 9 av

10 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 10 av 11 6 AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN 6.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiveren kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 6.2 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på grunnlag av følgende kriterier: 1) Vekt 50%: Pris 2) Vekt 30% :.Kvalitet, vurdert ut fra følgende forhold: Dokumentasjon av kvalitet på byggeprosessen og ferdig resultat ved referanseprosjekter med referansepersoner, ikke eldre enn 3 år Servicegrad responstid Økonomisk soliditet dokumentert ved tilsagn fra bank om garantistillelse 3) Vekt 20%: Tilbyders dokumentasjon på kompetanse knyttet til miljøvennlig bygging og forståelse av krav til utførelse og kontroll ved bygging av passivhus Ettersom dette er relativt nye krav, vil plan for å tilegne seg evt. manglende kompetanse bli hensyntatt ved poengberegning/evaluering. Side 10 av

11 Hovedentrepriser_kgr H1V1..doc 11 av Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgiverens beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt er inngått menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Meldingen skal inneholde en begrunnelse for valget og gi en frist for leverandøren til eventuelt å klage over beslutningen. Oslo, Kjell Rud e.f. Administrasjonsdirektør Kjetil Dahl Seksjonssjef Side 11 av