KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG

Transkript

1 KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG KONKURRANSE MED FORHANDLING I TO TRINN FOR INNLEIE AV LASTEBIL MED ELLER UTEN TILHENGER INKL. FØRER Anskaffelse 114/2014

2 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten, heretter kalt VAV/oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i to trinn i forbindelse med anskaffelse 114/2014 Innleie av lastebil med eller uten tilhenger inkl. fører. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Anders Tynning Nystrand E-postadresse : postmottak@vav.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Oppdragsgiver ønsker å inngå rammeavtale om leie av lastebil (heretter kalt tippbil) med eller uten tilhenger inkl. fører og leie inn bil med kran inkl. fører, utover hva som kan dekkes av VAVs egen kapasitet. Oppdrag utføres i forbindelse med reparasjon og oppgradering av Vann- og avløpsetatens ledningsnett etc. Vann- og avløpsetatens behov for innleide: -Tippbiler(3 akslet) med ca. 10 m 3 kapasitet, vil til en hver tid være i størrelsesorden 6-8 enheter. Antatt behov per år er ca.: Antall timer, times kjøring : Antall timer, time/ km kjøring : 1000 Antall km, time/ km kjøring : Fører må være fleksibel på oppgaver som blir tildelt. Dette kan også innbefatte arbeid utenfor bilen som for eks. delta i forefallent bygg- og anleggsarbeid ved behov. Antatt fordeling mellom kjøring og forefallende bygg og anleggsarbeid er henholdsvis ca. 60/ 40 (prosentandeler). -Bil med kran må ha planlengde med ca 6,5 meter, nyttelast ca 7 tonn og kran som kan løfte minimum 6 tonn på 8 meters arm. Antatt behov per år er ca.: Antall timer : 200 -Øvrige transporttjenester VAV har ikke stort omfang av øvrige transporttjenester, men ønsker en rabattsats på den til enhver tid gjeldende listepris for øvrige transporttjenester som leverandøren til enhver tid kan tilby. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 2

3 Omfanget er oppgitt med basis i erfaring siste 3 år. Det antas at oppdragsgivers behov vil være på dette nivået også framover. Volumet er imidlertid kun ment som informasjon til tilbyderne og forplikter ikke oppdragsgiver. Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å tilpasse omfanget i henhold til eventuelle endrede behov. VAV forutsetter at leverandør er kjent med gjeldende regelverk knyttet til arbeid på avløpsanlegg (ledningsnett og installasjoner) relevant for utførelsen av tjenesten. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt Aktivitet 22. april 2015 Kunngjøring i Doffin og oversendelse av kunngjøringen til TED 25. mai 2015 kl 1200 Forespørselsfrist Mai/juni 2015 Evaluering av kvalifikasjoner Utsendelse av konkurransegrunnlag til kvalifiserte og utvalgte Juni 2015 leverandører 4.september 2015 kl 1200 Tilbudsfrist September 2015 Forhandling Oktober 2015 Innstilling på valg av leverandører Oktober 2015 Karensperiode November 2015 Avtale inngås Ovenstående fremdriftsplanen er tentativ. 1.4 Kontraktsperiode Kontrakten som skal inngås, er en rammeavtale med varighet i 2 år regnet fra kontraktsoppstart. Kontraktsoppstart er dato for kontraktsinngåelse, men ikke tidligere enn Opsjon Før utløpet av rammeavtaleperioden vil VAV ha opsjon til å forlenge kontrakten for ytterligere år på uendrede vilkår. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN og TED-databasen, se Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 3

4 Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i «anskaffelse 114/2014 Innleie av lastebil med eller uten tilhenger inkl. fører», og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 8 dager før utløpet av frist for innlevering av forespørsel om deltakelse i konkurransen. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og III, samt de bestemmelser som framgår av dette kvalifikasjonsgrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som konkurranse med forhandling i to trinn, jf. FOA 2-1 (7). Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Konkurransegrunnlaget sendes deretter til de som er kvalifisert og som inviteres til å delta i konkurransen. Forhandlinger er tillatt. 2.2 Frist for forespørsel om deltakelse Siste frist for innlevering av forespørsel er 25. mai 2015 kl Forespørsel skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av fristen. For sent innkomne forespørsler vil bli avvist. 2.3 Innlevering av forespørsel Forespørselen skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Forespørselen skal avgis i lukket forsendelse. Den lukkede forsendelsen skal være merket: Forespørsel Anskaffelse 114/2014 Innleie av lastebil med eller uten tilhenger inkl. fører. VAV anmoder leverandørene om å levere signert forespørsel i papirformat og øvrige dokumenter i elektronisk format på CD-rom eller minnebrikke. Elektroniske dokumenter skal leveres i arkivformatet Adobe PDF/A. Forespørselen skal være på norsk og kan leveres ved personlig oppmøte eller ved postsending. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 4

5 Ved oppmøte: Navn: Oslo kommune Vann- og avløpsetaten Adresse: Herslebs gate 5, 0561 OSLO, Resepsjonen, 1.et. Ved postsending: Navn: Oslo kommune Vann- og avløpsetaten Adresse: Postboks 4704 Sofienberg, 0506 Oslo Følgende skal vedlegges forespørsel om deltakelse: Dokumentasjon Format Signert forespørsel Papir Skatteattest Elektronisk Merverdiavgiftsattest Elektronisk Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og Elektronisk juridiske stilling Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk Elektronisk stilling Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige Elektronisk kvalifikasjoner HMS-egenerklæring i utfylt og signert stand. Elektronisk Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i kvalifiseringsgrunnlaget besvares/belyses. Manglende eller mangelfull innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.4 Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Oppdragsgiver vil av de mottatte forespørsler om deltakelse i konkurransen, invitere de 3-5 leverandørene som best oppfyller kvalifikasjonskravene til å inngi tilbud. 2.5 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørsel om deltakelse avvises, forkastes eller konkurransen avlyses. 2.6 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-8. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 5

6 2.8 Frist for begjæring av midlertidig forføyning Ønsker leverandøren å begjære midlertidig forføyning mot en eventuell avvisning av leverandøren eller forkastelse av forespørsel om deltakelse i konkurransen, må det skje innen 15 dager, jf. forskrift om offentlige anskaffelser KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det vedlegges forpliktelseserklæring fra disse andre foretakene om at leverandøren har rådighet over de nødvendige ressursene. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling Skatteattest for henholdsvis skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gamle. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Vedlagte HMS-egenerklæring i utfylt og signert stand. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Foretakets 2 siste årsregnskap inklusive noter, styrets Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 6

7 Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten. årsberetning og revisjonsberetning, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall. Og/eller kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Det kreves god gjennomføringsevne. o Det kreves at leverandøren skal disponere: tippbiler som minimum tilfredsstiller Euro 4 til utslipp fra motor. - Og minimum 1 bil med kran som minimum tilfredsstiller Euro 4 til utslipp fra motor. o Det kreves at leverandør har et kjørekontor-/ordrefunksjon o En redegjørelse for de lastebiler og bil med kran som leverandøren disponerer over til gjennomføring av oppdraget. o Redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige antall sjåfører og antall medarbeidere i den administrative ledelsen (kjørekontor- /ordrefunksjon). o Det kreves at leverandøren disponerer 6-8 kvalifiserte sjåfører: o for de sjåfører som har ansvaret for å utføre tjenesten: -alle nødvendige sertifikater for kjøring av tung lastebil, tung lastebil med henger, og bil med kran. -Gyldig ID-kort fra Arbeidstilsynet om HMS i Bygge- og anleggsnæringen i Norge eller dokumentasjon på at søknad for at ID-kort er sendt til Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 7

8 Krav Arbeidstilsynet. - Gyldig Arbeidsvarslingskort eller dokumentasjon på deltakelse på planlagt kurs for arbeidsvarsling 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV FORESPØRSLENE 4.1 Registrering og åpning av forespørsler Innleveringstidspunkt skal påføres forespørslene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at forespørsel er innlevert. Åpningen vil ikke være offentlig. 4.2 Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMS-egenerklæring, eventuelt etter fastsatt tilleggsfrist for ettersending, og de leverandører som ikke oppfyller fastsatte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisning i forskriften fullt ut. * * * Vedlegg 1: Foreløpig kravspesifikasjon Vedlegg 2: HMS-egenerklæring Vedlegg 3: Forpliktelseserklæring Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 8