KONKURRANSE- GRUNNLAG. KONKURRANSE MED FORHANDLING FOR TILDELING AV TJENESTEKONSESJON FOR Kantinedrift ved Hersleb vgs.

Transkript

1 KONKURRANSE- GRUNNLAG KONKURRANSE MED FORHANDLING FOR TILDELING AV TJENESTEKONSESJON FOR Kantinedrift ved Hersleb vgs 01-Hersleb-2014 Journalnr

2 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Utdanningsetaten, Hersleb videregående skole, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av tjenestekonsesjon for kantinedrift ved Hersleb vgs. Hersleb vgs er en totalt rehabilitert skole som åpner høsten Skolen ligger mellom Tøyen og Grünerløkka og vil i løpet av en treårsperiode øke fra ca 550 til ca 750 elever og fra ca 80 til ca 100 ansatte. Skolens kantine ligger sentralt plassert i bygget. I kantinens spiseområde og tilstøtende områder er det plass til ca 200 elever. Kantinen skal være tilgjengelig for elever, ansatte og besøkende. Skolen har utdanningsprogrammene studiespesialisering, helse- og oppvekst, påbygging til generell studiekompetanse og grunnskoleopplæring for minoritetsspråklige mellom 16 og 20 år. Skolen har en formell samarbeidsavtale med Universitetet i Oslo og Naturhistorisk Museum og vil dra nytte av dette til sin særlige satsing innen fagene biologi og geofag. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : David Løvbræk E-postadresse : david.lovbraek@ude.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Hersleb vgs ønsker en selvstendig drifter av kantinen. Med selvstendig drift menes at kantinedrifter er økonomisk ansvarlig for innkjøp, produksjon, lagring av varer og salg. Drifter har egne ansatte og dekker alle kostnader forbundet med disse. Videre må drifter ha tilgang til ekstra personell ved sykdom. Skolens kantine vil være innredet for enkel produksjon, lagring og servering. Kantines formål er å servere sunn og ernæringsriktig kost. Det er ønskelig at det utformes et daglig enkelt frokosttilbud, varm lunsj og enkle småretter, deriblant et utvalg salater. Daglig åpningstid bør være tilpasset skoledagen med tilbud før skolestart og ved/etter avslutning av skoledagen. Skolen ønsker å etablere et kantineråd med kantinens drifter, elevråd og skolens administrasjon, for utvikling og drift av kantinens tilbud. Det kan være ønskelig å drøfte muligheten for utvidet åpningstid etter skoletid med redusert utsalg. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet Kunngjøring av konkurranse Befaring Innleveringsfrist tilbud Tilbudsevaluering Karensperiode Kontraktsinngåelse Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 2

3 Ovennevnte fremdriftsplan er tentativ. 1.4 Kontrakt Kontraktsperiode Kontraktsperioden er fra mulighet for 6 måneders gjensidig oppsigelse Kontraktsbestemmelser Se vedlegg Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.) Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN. 1.6 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse Kantinedrift ved Hersleb vgs, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til konkurransegrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 6 dager før utløpet av tilbudsfristen. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 3

4 Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. 2.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud , kl Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.3 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket Tilbud til: Konkurranse med forhandling for tildeling av tjenestekonsesjon for Kantinedrift ved Hersleb vgs. Tilbudet skal være på norsk og leveres i et eksemplar på papir og et på minnepinne. Tilbudet skal leveres til: Hersleb vgs c/o Sofienberg vgs Bredtvetveien Oslo 2.4 Ønsket presentasjonsform Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor. Dokumentasjon Skilleark Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) 1 Skatteattest 2 Merverdiavgiftsattest 3 HMS-egenerklæring (se vedlegg) 4 Firmaattest 5 Kredittvurdering 6 Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner 7 Leverandørens besvarelse på kravspesifikasjonen 8 Dokumentasjon ift. tildelingskriteriene, 9 Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til , kl Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 4

5 2.6 Befaring Det vil bli avholdt befaring på Hersleb vgs, Herslebs gate 2, kl Vi ber om påmelding til kontaktperson per epost. Dersom datoen ikke skulle passe, kan leverandørene be om ny dato for befaring ved henvendelse per e-post. 2.7 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. 2.8 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 5

6 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Dokumentasjonskrav - Skilleark 2, 3 og 4 Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling. Skatteattest for henholdsvis skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de kravene i punkt 3 er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Skilleark 5 Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Norske selskaper: Firmaattest Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Skilleark 6 Kredittverdig Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 1 år, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Dersom leverandøren av ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Skilleark 7 Registrert som næringsmiddelvirksomhet Bekreftelse på registrering som næringsmiddelvirksomhet hos mattilsynet Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 6

7 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Registrering og åpning av tilbud Innleveringstidspunkt skal påføres tilbudene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at tilbudet er innlevert. 4.2 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Skilleark 9 Pris 40% Eksempel på meny med prisliste Vare- og menyutvalg, variasjon og ernæringsinnhold Åpningstider Bemanning 60 % Eksempel på meny med prisliste Oversikt over åpningstider Oversikt over antall ansatte CV på ansatte/ansvarlig Dato: Ingeborg Nordang, rektor VEDLEGG Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 2: HMS-egenerklæring Vedlegg 3: Kontraktsforslag Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 7