Rammeavtale for riving og oppsetting av gjerder, porter og bommer

Transkript

1 Anskaffelse 80/2015 Kvalifikasjonsgrunnlag Rammeavtale for riving og oppsetting av gjerder, porter og bommer

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET Oppdragsgiver Anskaffelsens formål og omfang Tentativ fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Kontraktsperiode Kunngjøring Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer eller endring av kvalifikasjonsgrunnlaget REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Prosedyre Frist for forespørsel om deltakelse Innlevering av forespørsel Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Opplysningsplikt Taushetsplikt Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Frist for begjæring av midlertidig forføyning KRAV TIL LEVERANDØRENE Generelt om kvalifikasjonskrav Obligatoriske og ufravikelige krav Andre kvalifikasjonskrav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV FORESPØRSLENE Registrering og åpning av forespørsler Avvisning... 7 VEDLEGG... 7 Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 2

3 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Vann- og avløpsetaten, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i to trinn i forbindelse med anskaffelse av Rammeavtale for riving og oppsetting av gjerder og bommer. Vann- og avløpsetaten (VAV) forsyner Oslos befolkning med drikkevann og håndterer avløpsvannet. Virksomheten finansieres gjennom vann- og avløpsgebyrer. VAV forestår utbygging og drift av vann- og avløpssystemene i Oslo. VAV har ansvar for drift, vedlikehold og fornyelse av byens renseanlegg, ledningsnett og pumpestasjoner for både drikkevann og avløpsvann. Andre viktige oppgaver er forvaltning av vannkildeområder, tilsyn med vassdragene i byen, veiledning og informasjon til kunder, abonnenter og samfunnet for øvrig. Les mer på: Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Benedicte Kjørsvik E-postadresse : postmottak@vav.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Når Vann- og avløpsetaten arbeider på ledningsanlegget er det ofte behov for å ta ned og sette opp igjen gjerder og porter da disse kan komme i konflikt med anlegget. Vann- og avløpsetaten har ansvar for å sette områdene tilbake til opprinnelig stand når vårt arbeid på ledningsanlegget er avsluttet. Rammeavtalen skal dekke oppdragsgivers behov for riving og oppsetting av gjerder og porter i forbindelse med anleggsarbeid. Avtalen skal også dekke oppdragsgivers løpende behov for reparasjoner og oppsetting av gjerder og porter på egne eiendommer. Det er derfor ønskelig å inngå avtale med en leverandør som kan påta seg dette arbeidet i samarbeid med våre ansatte og eventuelt innleide entreprenører. I tillegg har etaten behov for å kunne sette opp eller bytte ut bommer i forbindelse med anlegg, ved etatens lokasjoner og i marka. Økt fokus på sikkerhet og skallsikring medfører også behov for fysiske sikkerhetstiltak som gjerder og bommer ved etatens eiendommer og anlegg. Vann- og avløpsetaten ønsker å etablere en rammeavtale for to (2) år med mulighet for forlengelse i ett (1) + ett (1) år. 1.3 Tentativ fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet Frist for forespørsel om deltakelse i konkurransen 32 Evaluering av kvalifikasjon og utvelgelse av leverandører 33 Utsendelse av invitasjon til å innlevere tilbud 37 Tilbudsfrist 38 Tilbudsevaluering Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 3

4 39 Forhandlinger 42 Valg av tilbud 42 Utsendelse av tildelingsbrev 43 Karensperiode 44 Kontraktsinngåelse 44 Oppstart av kontrakt 1.4 Kontraktsperiode Tjenesten skal utføres i perioden fra kontraktsignering og i 2 år. For kontrakten gjelder opsjon for kjøper til å forlenge kontrakten for inntil ytterligere år på uendrede vilkår. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN og TED-databasen, se Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse 80/2015 Rammeavtale for riving og oppsetting av gjerder, porter og bommer, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det oppfordres om at spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget rettes til oppdragsgivers kontaktperson senest 8 dager før utløpet av frist for innlevering av forespørsel om deltakelse i konkurransen. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og III, samt de bestemmelser som framgår av dette kvalifikasjonsgrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som konkurranse med forhandling i to trinn. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Konkurransegrunnlaget sendes deretter til de som er kvalifisert og som inviteres til å delta i konkurransen. Forhandlinger er tillatt. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 4

5 2.2 Frist for forespørsel om deltakelse Siste frist for innlevering av forespørsel er kl. 12:00 Forespørsel skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av fristen. For sent innkomne forespørsler vil bli avvist. 2.3 Innlevering av forespørsel Forespørselen skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Forespørselen skal avgis i lukket forsendelse og være merket Forespørsel 80/2015 Rammeavtale for riving og oppsetting av gjerder, porter og bommer. Forespørselen skal være på norsk. Tilbudsbrev bes levert på papir, øvrige dokumenter leveres elektronisk (cd eller minnepinne) i Adobe rkiv format. I tillegg bes leverandøren levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Det er ikke adgang til å levere tilbud på e-post. Ved oppmøte: Ved postsending: Vann- og avløpsetaten v/resepsjonen 1. etasje Herslebs gate 5, 0561 Oslo Vann- og avløpsetaten v/resepsjonen PB 7404 Sofienberg, 0506 Oslo Leverandøren bærer selv risikoen for at tilbud blir levert før utløp av tilbudsfristen. Følgende skal vedlegges forespørsel om deltakelse: Dokumentasjon Jf. Pkt. Format Attest for skatt og merverdiavgift Jf. Pkt. 3.2 Adobe HMS-egenerklæring (se vedlegg) Jf. Pkt. 3.2 Adobe Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Jf. Pkt Adobe Dokumentasjon på leverandørens finansiell og Jf. Pkt Adobe økonomisk stilling Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Jf. Pkt Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i kvalifiseringsgrunnlaget besvares/belyses. Manglende eller mangelfull innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. Adobe 2.4 Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Oppdragsgiver vil av de mottatte forespørsler om deltakelse i konkurransen, invitere de 3-5 leverandørene som best oppfyller kvalifikasjonskravene til å inngi tilbud. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 5

6 2.5 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørsel om deltakelse avvises, forkastes eller konkurransen avlyses. 2.6 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. forskrift om offentlige anskaffelser Frist for begjæring av midlertidig forføyning Ønsker leverandøren å begjære midlertidig forføyning mot en eventuell avvisning av leverandøren eller forkastelse av forespørsel om deltakelse i konkurransen, må det skje innen 15 dager, jf. forskrift om offentlige anskaffelser KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Dersom leverandøren støtter seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravene, skal det vedlegges forpliktelseserklæring fra disse andre foretakene om at leverandøren har rådighet over de nødvendige ressursene. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. Vedlagte HMS-egenerklæring i utfylt og signert stand. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 6

7 3.3.1 knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandøren skal ha Foretakets siste årsregnskap inklusive noter, styrets økonomisk kapasitet til å årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere gjennomføre opplysninger som har relevans for foretakets oppdraget/kontrakten regnskapstall. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Det kreves erfaring fra En oversikt over relevante arbeider som er utført i løpet av oppdrag av tilsvarende art de siste 3 år, herunder opplysninger om tidspunkt, navn på og vanskelighetsgrad. oppdragsgiver, kontraktens omfang (verdi) Det kreves god kapasitet. Redegjørelse for disponibelt utstyr og leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke som er tilgjengelig for å løse dette oppdraget. 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV FORESPØRSLENE 4.1 Registrering og åpning av forespørsler Innleveringstidspunkt skal påføres forespørslene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at forespørsel er innlevert. Åpningen vil ikke være offentlig. 4.2 Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt attest for skatt og merverdiavgift og HMS-egenerklæring, eventuelt etter fastsatt tilleggsfrist for ettersending, og de leverandører som ikke oppfyller fastsatte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisning i forskriften fullt ut * * * VEDLEGG: HMS-egenerklæring Kvalifikasjonsgrunnlag 2 trinns konkurranse med forhandling over EØS-terskelverdi 7