KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG

Transkript

1 KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG BEGRENSET ANBUDSKONKURRANSE 9/2015 Bånkall gård innvendig rehabilitering av Gårdsbygninger

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET Oppdragsgiver Anskaffelsens formål og omfang Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Kontraktsperiode Kunngjøring Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer eller endring av kvalifikasjonsgrunnlaget REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Prosedyre Frist for forespørsel om deltakelse Innlevering av forespørsel Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Opplysningsplikt Taushetsplikt Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Frist for begjæring av midlertidig forføyning Krav om lærlingordning KRAV TIL LEVERANDØRENE Generelt om kvalifikasjonskrav Obligatoriske og ufravikelige krav Andre kvalifikasjonskrav Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV FORESPØRSLENE Registrering og åpning av forespørsler Avvisning... 8 VEDLEGG... 8 Kvalifikasjonsgrunnlag begrenset anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 2

3 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/kulturetaten heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av 9/2015 Bånkall gård innvendig rehabilitering. Kulturetaten i Oslo kommune forvalter flere kultureiendommer. Mange av disse er enten fredede- eller definert som bevaringsverdige eiendommer som står på Byantikvarens «gule liste» Anskaffelse av entreprenør for gjennomføringen av en innvendig gjenoppbygging/rehabilitering av driftsbygningen på Bånkall gård. Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Stian Støle E-postadresse : stian.stole@kul.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post, samt legges i kopi til: einar.jarbo@kul.oslo.kommune.no Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Bånkall Gård er et historisk gårdsanlegg som ligger helt nord i Groruddalen i Oslo. Gårdsanlegget er intakt med våningshus og uthus. Bygningene er regulert til spesialområde / anlegg av historisk antikvarisk verdi. Det er gjort omfattende utbedringsarbeider tidligere ifbm. omlegging av alle tak, konstruktiv sikring av driftsbygningen og oppgradering av våningshuset til bruk som møtelokaler og til tilstelninger. De planlagte tiltak som anskaffelsen omfatter, gjelder innvendig oppgradering av driftsbygningen som har inneholdt stall, fjøs, grisehus og låve. Bygningens fundamenter og bæresystem er oppgradert og taket er fornyet og isolert i en tidligere entreprise. Dekkene er i hovedsak fjernet og huset fremstår nå som et tomt skall. Formålet med arbeidet er å oppgradere og bruksendre deler av driftsbygningen til kulturformål med en stor forsamlingssal, kafe med kjøkken og publikumstoaletter mm. Entreprisen omfatter oppbygging og innredning av en kafe over to plan med storkjøkken inne i det steinmurte fjøset, tekniske rom i tidligere gjødselkjeller og på stalloftet, nødvendige trappeforbindelser og rømningsveier og 2 kjerner med publikumstoaletter, henholdsvis i det gamle grisehuset og i deler av låven. I tillegg kommer opsjon på legging av nytt dekke og isolering av vegger i «kultursalen» i låven. 1.3 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet 15 Publisering av prekvalifikasjonsgrunnlag 19 Frist for innsending av prekvalifisering, kl. 14: Evaluering av kvalifikasjon og utvelgelse av leverandører Klagefrist 15 dager Kvalifikasjonsgrunnlag begrenset anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 3

4 20 Tilbudsbefaring (kun pre kvalifiserte/inviterte) Utsendelse av invitasjon til å innlevere tilbud (konkurransegrunnlag) 24 Tilbudsfrist 24 Tilbudsevaluering og valg av tilbud Utsendelse av tildelingsbrev Karensperiode (10 dager) 32 Kontraktsinngåelse 32 Oppstart av kontrakt Fremdriftsplanen er tentativ. 1.4 Kontraktsperiode Tjenesten skal utføres i perioden uke 32, 2015 uke 5, Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: «Tilleggsopplysning i konkurranse 9/2015», og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av kvalifikasjonsgrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette kvalifikasjonsgrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som begrenset anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører sende en forespørsel om å delta i konkurransen. Konkurransegrunnlaget sendes deretter til de som er kvalifisert og som inviteres til å delta i konkurransen. Forhandlinger er ikke tillatt. 2.2 Frist for forespørsel om deltakelse Siste frist for innlevering av forespørsel er kl. 14:00 Forespørsel skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av fristen. Kvalifikasjonsgrunnlag begrenset anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 4

5 For sent innkomne forespørsler vil bli avvist. 2.3 Innlevering av forespørsel Forespørselen skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Forespørselen skal avgis i lukket forsendelse og være merket: Forespørsel 9/2015. Forespørselen skal være på norsk og leveres i 1 eksemplarer. Forespørselen skal i tillegg leveres elektronisk på minnepinne. Ved motstrid rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen. Forespørselen skal leveres til: Navn: Kulturetaten Adresse: Storgata 25, resepsjonen 2. etasje (åpningstid 9:00 15:00) Følgende skal vedlegges forespørsel om deltakelse: Dokumentasjon Jf. Pkt. Skilleark Attest for skatt og merverdiavgift Jf. Pkt HMS-egenerklæring (se vedlegg) Jf. Pkt Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og Jf. Pkt juridiske stilling Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk Jf. Pkt stilling Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Jf. Pkt Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i kvalifiseringsgrunnlaget besvares/belyses. Manglende eller mangelfull innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.4 Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Oppdragsgiver vil av de mottatte forespørsler om deltakelse i konkurransen, invitere de 3 leverandørene som best oppfyller kvalifikasjonskravene til å inngi tilbud. 2.5 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørsel om deltakelse avvises, forkastes eller konkurransen avlyses. 2.6 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-8. Kvalifikasjonsgrunnlag begrenset anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 5

6 2.8 Frist for begjæring av midlertidig forføyning Ønsker leverandøren å begjære midlertidig forføyning mot en eventuell avvisning av leverandøren eller forkastelse av forespørselen om deltakelse i konkurransen, må det skje innen 15 dager, jf. forskrift om offentlige anskaffelser Krav om lærlingordning Oslo kommune krever at Leverandøren skal sørge for at det i hele kontraktsperioden benyttes minst 1 lærlinger ved utførelse av arbeid knyttet til denne kontrakten. Leverandøren skal dokumentere at kravet er oppfylt ved oppstart av arbeidet, og ellers på oppdragsgivers anmodning. Kravet til lærlinger gjelder også for eventuelle underleverandører. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Attest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gammel. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn. Hvis dette ikke er mulig kan den bestilles hos skatteoppkrever eller Skatteetaten Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS-egenerklæring i utfylt og signert stand. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest. lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Kvalifikasjonsgrunnlag begrenset anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 6

7 3.3.2 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 1 år, og som økonomisk kapasitet til å baserer seg på siste kjente regnskapstall. gjennomføre oppdraget/kontrakten Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag. Utfylles i eget skjema for referanseprosjekt: Oversikt over leverandørens 3 viktigste, relevante prosjekter (2 20 mill. NOK) de siste 5 år, herunder bør følgende opplysninger fremkomme: o Vernestatus* fredet/regulert til bevaring o Prosjektets verdi o Entrepriseform o Tidspunkt for prosjektgjennomføringen o Oppdragsgiver/Byggherre (tittel, navn, telefon og e- o post på oppdragsgivers kontaktperson) Kort beskrivelse av prosjektet, maksimum ½ side pr. prosjekt i lesbar tekst Til orientering vil det ved innlevering av flere enn tre referanseprosjekter kun være de tre første som vil bli vurdert. Negativ egenerfaring vil bli vektlagt. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem/- styringssystem for ytelsene som skal leveres. Utskrift av innholdsfortegnelsen til HMS- og KS systemet Leverandøren skal ha godkjent Godkjennelsesbevis fra fylkeskommunen lærlingordning Redegjørelse for løpende lærlingkontrakt(er) o kopi av lærlingens siste lønnsslipp (ikke eldre enn 6 måneder) Kommunikasjon på byggeplass skal være norsk Bekreftelse på at norsk språk vil bli benyttet på byggeplassen *Regulert til bevaring (plan- og bygningsloven) eller fredet (kulturminneloven). 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV FORESPØRSLENE 4.1 Registrering og åpning av forespørsler Innleveringstidspunkt skal påføres forespørslene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at forespørsel er innlevert. Kvalifikasjonsgrunnlag begrenset anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 7

8 4.2 Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn attest for skatt og merverdiavgift og HMS-egenerklæring, eventuelt etter fastsatt tilleggsfrist for ettersending, og de leverandører som ikke oppfyller fastsatte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisning i forskriften fullt ut. * * * VEDLEGG HMS-egenerklæring Kvalifikasjonsgrunnlag begrenset anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 8