KONKURRANSE- GRUNNLAG 14/2014. Innvendig rehabilitering av hovedhuset på Tveten gård

Transkript

1 KONKURRANSE- GRUNNLAG 14/2014 ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE FOR Innvendig rehabilitering av hovedhuset på Tveten gård TILBUD 14/2014

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 OPPDRAGET Oppdragsgiver Anskaffelsens formål og omfang Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Kontrakt Kontraktsperiode Kontraktsbestemmelser Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.) Krav om lærlingordning Kunngjøring Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Prosedyre Tilbudsfrist Innlevering av tilbud Ønsket presentasjonsform Vedståelsesfrist Deltilbud Tilbudsbefaring Opplysningsplikt Taushetsplikt Offentlighet Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Forbehold KRAV TIL LEVERANDØRENE Generelt om kvalifikasjonskrav Obligatoriske og ufravikelige krav Andre kvalifikasjonskrav Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE Registrering og åpning av tilbud Tildelingskriteriene Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode VEDLEGG Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 2

3 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Oslo kommune v/ Kulturetaten (oppdragsgiver) innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med innvendig istandsetting/rehabilitering av hovedbygningen på Tveten gård, gnr. 140, bnr 1. Kulturetaten i Oslo kommune forvalter flere kultureiendommer. Mange av disse er enten fredede- eller definert som bevaringsverdige eiendommer som står på Byantikvarens «gule liste» Oppdragsgivers kontaktperson: Navn : Stian Støle E-postadresse : stian.stole@kul.oslo.kommune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Kulturetaten ber med dette om pristilbud på innvendig rehabilitering/ innredning av hovedbygningen på Tveten gård. Det inngår også noe utvendig grøftearbeid. Arbeidene skal utføres som en generalentreprise. Arbeidene må utføres i henhold til antikvariske kriterier og utføres av fagkyndige medarbeidere med erfaring fra arbeide med tilsvarende bygninger. Alt arbeid skal utføres i samråd med oppdragsgiver. Formål: Sette tilbake inventar i tråd med opprinnelig stand. Omfang: Arbeidene innebærer i hovedsak innvendig rehabilitering av hovedhuset på Tveten gård. I første etasje er rivearbeidene i hovedsak gjennomført. Arbeidene består derfor av gulv-, veggog takarbeider, i tillegg til VVS og elektro. Det er funnet sopp i deler ny trekonstruksjon som må saneres. Gjenstående utvendige arbeider består av drenering og grøftearbeide for innlegg og uttrekk av ledninger og maling ute; det vil si at utvendige arbeider forøvrig er sluttført. Behov for utvendige anlegg som lift/ heis er derfor begrenset til det som er påkrevet for montering av 2 stk. takhatter for avkast ventilasjon og hulltaking og montering av rister for luftinntak i fasade. Deler av arbeidene i andre etasje er medtatt som opsjoner. Dette er knyttet til blant annet riving og oppbygging, våtrom og ventilasjon. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 3

4 Bevaringsstatus Tveten gård er regulert til spesialområde for bevaring, jf. plan og bygningsloven, med bruksformål allmennyttig formål/offentlig bygning. Dagens regulering åpner ikke for nybygging eller riving. Tunet og arealet mellom bygningene skal bevares i både form og utstrekning. For utfyllende informasjon om byggets historikk, se vedlegg Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt uke Aktivitet Uke 41 1 Kunngjøring av konkurranse Uke 42 2 Tilbudsbefaring kl Uke 45 3 Tilbudsfrist kl Uke 45 3 Tilbudsåpning Uke Tilbudsevaluering og valg av tilbud Uke 47 5 Utsendelse av tildelingsbrev Uke 49 6 Klagefrist Uke 49 7 Kontraktsinngåelse Uke 49 9 Oppstart av kontrakt Utløp av Frist for å utløse opsjoner Ovennevnte fremdriftsplan er tentativ. 1.4 Kontrakt Kontraktsperiode Tjenesten skal utføres i perioden Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontrakt med tilhørende standard kontraktsvilkår for Oslo Kommune, med basis i NS Forbud mot sosial dumping (gjelder for tjenester og bygge- og anleggsarbeider over 1,6 mill kroner ekskl. mva.) Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av Krav om lærlingordning Oslo kommune krever at norske leverandører ved oppstart av kontraktarbeidet skal være en offentlig godkjent lærebedrift, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 3-11 (3). I tillegg kreves det at leverandører jevnlig faktisk engasjerer lærlinger i kontraktsperioden Det kreves at lærling(er) er engasjert til utførelsen av dette konkrete oppdraget. 1.5 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN, se Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 4

5 Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning i konkurranse 14/2014, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. 1.7 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer vil bli publisert på Doffin. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Prosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. Ved denne prosedyreformen kan alle interesserte leverandører levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt. 2.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud se punkt 1.3 fremdriftsplan Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 2.3 Innlevering av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket Tilbud 14/2014. Tilbudet skal være på norsk og leveres i to (2) eksemplarer. I tillegg bes levert en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Tilbudet inklusiv den sladdede versjonen skal også leveres elektronisk på minnepinne. Ved motstrid, rangerer papirversjonen foran den elektroniske versjonen. Tilbudet skal leveres til: Navn: Kulturetaten Adresse: Fridtjof Nansens plass 4, Resepsjon 2. et. 2.4 Ønsket presentasjonsform Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor. Dokumentasjon Jf. pkt. Skilleark Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning 1 Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 5

6 Dokumentasjon Jf. pkt. Skilleark til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer) Skatteattest Merverdiavgiftsattest HMS-egenerklæring Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, Dokumentasjon på leverandørens finansiell og økonomisk stilling Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Dokumentasjon ift. Tildelingskriteriene oppdragsforståelse Dokumentasjon ift. Tildelingskriteriene Kvalitet/kompetanse Fullstendig utfylt prisskjema i henhold til vedlegg 7 (sammendrag komplett arbeider) Fullstendig utfylt tilbudsbeskrivelse (kravspek) Eventuelt andre opplysninger/forbehold 12 Sladdet utgave av tilbudet 13 Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. 2.5 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til i 90 dager 2.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.7 Tilbudsbefaring Det vil i denne konkurransen bli avholdt tilbudsbefaring se punkt 1,3 for dato og klokkeslett. Befaringsadresse: Hovedhuset på Tveten gård: Tvetenveien 101 Oppmøte ved hovedinngang Leverandørene anmodes om å sende inn eventuelle spørsmål på forhånd slik at oppdragsgiver får anledning til å forberede sine svar. Spørsmål vil bli anonymisert. Referat fra tilbudsbefaringen publiseres på Doffin. Reiseutgifter med videre i forbindelse med tilbudskonferansen og tilbudsbefaringen dekkes av den enkelte leverandør. 2.8 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandør eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 6

7 2.9 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. forvaltningsloven Offentlighet Leverandørene bes levere en utgave av tilbudet hvor det som leverandøren mener er forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet Leverandørens tidligere oppdrag for oppdragsgiver Dersom leverandøren har gitt råd ved utarbeidelsen av spesifikasjonene i denne konkurransen, vil han kunne være utelukket fra å delta, jf. FOA Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktbestemmelser. 3 KRAV TIL LEVERANDØRENE 3.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine tilbud evaluert. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 7

8 3.2 Obligatoriske og ufravikelige krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatteog merverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjonskrav Skatteattest for henholdsvis skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder gamle. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet(hms) Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS- egenerklæring i utfylt og signert stand. 3.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et Norske selskaper: Firmaattest. lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 1 år, og som baserer økonomisk kapasitet til å seg på siste kjente regnskapstall. gjennomføre oppdraget/kontrakten Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 8

9 3.3.3 Krav knyttet til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem/- styringssystem for ytelsene som skal leveres. Utfylles i eget skjema for referanseprosjekt: Oversikt over leverandørens 3 viktigste, relevante prosjekter (kr. 2 mill. til 20 mill.) de siste 5 år, herunder bør følgende opplysninger fremkomme: o Vernestatus* fredet/regulert til bevaring o Prosjektets verdi o Entrepriseform o Tidspunkt for prosjektgjennomføringen o Oppdragsgiver/Byggherre (tittel, navn, telefon og e- post på oppdragsgivers kontaktperson) o Kort beskrivelse av prosjektet, maksimum ½ side pr. prosjekt (lesbar tekst) Ved innlevering av flere enn tre referanseprosjekter, er det kun de tre første som vil bli vurdert. Utskrift av innholdsfortegnelsen til HMS- og KS systemet Leverandøren skal ha godkjent Godkjennelsesbevis fra fylkeskommunen lærlingordning Redegjørelse for løpende lærlingkontrakt(er) o kopi av lærlingens siste lønnsslipp (ikke eldre enn 6 måneder) kommunikasjon på byggeplass bekreftelse på minimum en norskspråklig representant på skal være norsk byggeplassen når arbeider pågår *Regulert til bevaring (plan- og bygningsloven) eller fredet (kulturminneloven). Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 9

10 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Registrering og åpning av tilbud Innleveringstidspunkt skal påføres tilbudene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at tilbudet er innlevert. 4.2 Tildelingskriteriene Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Oppdragsforståelse 15 % Organisasjonskart for dette prosjektet med navngitte medarbeidere og deres Kvalitet o kompetanse roller i prosjektet. Fremdriftsplan som viser leverandørens forslag til oppstart, tidsmessig faseinndeling og avslutning av prosjektet. Beskrivelse av de ulike tiltakenes rekkefølge og bruk av nøkkelpersonell (personellbehov/kompetanse og estimert tidsbruk) i de ulike fasene. Vi ber også om en redegjørelse for valgte organisering og sikkerhetstiltak i nærområdet. 30 % CV for nøkkelpersonell i sentrale roller i prosjektet (2-4 CVer ref. orgplan) o Relevant utdannelse o Arbeidserfaring/stillinger/kurs o 3 relevante referanseprosjekter* for nøkkelpersonene. Kontaktinfo til byggherres/tiltakshavers kontaktperson (dersom det legges ved flere enn tre, vil kun de tre første i rekken evalueres). Ved levering av flere enn tre referanseprosjekter, bes det om en redegjørelse for hvilke prosjekter tilbudt personell skal bli vurdert på. Dersom dette ikke er angitt, er det kun de tre nyeste prosjektene som blir lagt til grunn. Pris 55 % Ferdig utfylt anbudsgrunnlag og prisskjema *Prosjekter på eiendom som er fredet (kulturminneloven) eller regulert til bevaring (plan- og bygningsloven). 4.3 Tildeling av kontrakt, begrunnelse og karensperiode Leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem oppdragsgiver vil inngå kontrakt med og begrunnelse for valget, samt opplyst lengden på karensperioden før kontraktsinngåelse. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 10

11 * * * VEDLEGG Til orientering publiseres enkelte vedlegg i ulike typer formater. Dersom det forekommer forskjeller i dokumentets innhold mellom de ulike formatene, er det dokumentet som er publisert i PDF som gjelder før innholdet i dokumentet publisert i åpent format. Vedlegg 1 ARK: ARK 1.1.a_Tveten Gård Hovedhuset ARK Bygningsmessige arbeider.pdf ARK 1.1.b_Tveten Gård Hovedhuset ARK Bygningsmessige arbeider.gab ARK 1.1.c_Tveten Gård Hovedhuset ARK Bygningsmessige arbeider.xml ARK 1.2_Tveten Hovedhus Anbudstegninger.pdf ARK 1.3_Tegning nedløp og overvann.pdf ARK 1.4_Tveten G Hovedbygn ARK Fotomontasje.pdf Vedlegg 2 EL: EL 2.1.a_Beskrivelse Hovedhuset hjelpearb. elektro.pdf EL 2.1.b_Beskrivelse Hovedhuset hjelpearb. elektro.xml EL 2.2.a_Tveten gård Hovedhuset - Beskrivelse elkraft og tele.pdf EL 2.2.b_Tveten gård Hovedhuset - Beskrivelse ekrraft og tele.xml EL 2.3_Tveten gård Hovedhuset - Beskrivelse elkraft og tele.gab EL 2.4_Anbudstegninger tegningsliste.pdf EL 2.5_Anbudstegninger.pdf EL 2.6_Bilder belysning Hovedhuset.pdf Vedlegg 3 VVS: VVS 3.1.a_Tveten_Gård-Hoved_Bygn_Hjelpearbeider.pdf VVS 3.1.b_Tvetenveien 101 Hovedhus- beskrivelse Bygg.Arb.gab VVS 3.2.a_Tveten_Gård-Hoved_VVS-beskrivelse.pdf VVS 3.2.b_Tvetenveien 101 Hovedhus- VVS beskrivelse.gab VVS 3.3_Tvetenveien 101 Hovedhus- VVS beskrivelse.xml VVS 3.4_Tegninger med tegningsliste.pdf VVS 3.5_Tveten G Hovedhus VVS - Luftmengder.xls Vedlegg 4: fuktlogging Vedlegg 5: Niku fargeundersøkelse av interiører Vedlegg 6: Riggplan Vedlegg 7: Sammendrag komplette arbeider Vedlegg 8: Kontraktsbestemmelser Vedlegg 9: HMS-egenerklæring Vedlegg 10: PA-bok Vedlegg 11: SHA-plan Vedlegg 12: firmaets - referanseprosjekter Vedlegg 13: CV - referanseprosjekter Vedlegg 14: Byggets historikk Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse under EØS-terskelverdi 11