KONKURRANSE- GRUNNLAG KONKURRANSE MED FORHANDLING FOR KJØP AV FINANSIELL RÅDGIVNING INNEN ENERGISEKTOREN

Transkript

1 KONKURRANSE- GRUNNLAG KONKURRANSE MED FORHANDLING FOR KJØP AV FINANSIELL RÅDGIVNING INNEN ENERGISEKTOREN 1

2 1 INVITASJON 1.1 Oppdragsgiver/ Oppdraget Byrådsavdelingen for finans- og utvikling, heretter kalt oppdragsgiver, forvalter Oslo kommunes aksjeinnehav i flere aksjeselskaper; Hafslund ASA, E-CO Energi AS, Oslo Vei AS, Miljøtransport AS, Oslo Kino AS, Kollektivtransportproduksjon AS, Oslo Vognselskap, Oslo Forsikring AS og Oslo Pensjonsforsikring AS. Det innbys nå til konkurranse med forhandling (2 trinns prosedyre) i forbindelse med anskaffelse av finansiell rådgivning. Oppdraget gjelder finansiell rådgivning vedrørende ivaretakelse og oppfølging av kommunens eierskap i aksjeselskaper innen energisektoren med underliggende selskaper, men kan også være aktuelt vedrørende andre selskaper dersom oppdragsgiver finner det ønskelig. Arbeidet vil bestå av utredninger, analyser og rådgivning vedrørende saker og/eller problemstillinger hovedsakelig reist av selskapenes styrer eller administrasjon, oppfølging av saker reist av bystyret/ byrådet, forberedelser og gjennomføring av eventuelle transaksjoner, gjennomgang og oppfølging av kommunens eierstrategi eller deler av den m.m. Historisk har Oslo kommunes forbruk av finansiell rådgivning variert betydelig. I perioden har forbruket i snitt vært timer pr. år. Omfanget framover antas å bli i denne størrelsesorden men anslaget er ikke forpliktene for kommunen. Omfanget vil avhenge av hvilke aktiviteter kommune beslutter å iverksette. 1.2 Oppdragsgivers kontaktperson Navn : Kjell O. Viland Postadresse : Rådhuset, 0037 Oslo E-postadresse : kjell.viland@radhuset.oslo.kommune.no eller Navn : Gunnar Jørgensen Postadresse : Rådhuset, 0037 Oslo E-postadresse : gunnar.jorgensen@radhuset.oslo.kommune.no 1.3 Prosedyre Denne anskaffelsen følger prosedyren konkurranse med forhandling i to trinn. Anskaffelsesprosedyren tillater i trinn 1 alle interesserte leverandører å innlevere forespørsel om deltakelse i konkurransen. Konkurransen tillater i trinn 2 kun de kvalifiserte og inviterte leverandørene til å gi tilbud. Forhandlinger er tillatt. De leverandørene som innleverer forespørsel om deltakelse i konkurransen skal følge bestemmelsene angitt i pkt. 2 nedenfor. 2

3 Prosedyren er regulert av lov om offentlige anskaffelser, forskrift om offentlige anskaffelser del I og III, samt de bestemmelser som framgår av dette konkurransegrunnlaget Valg blant overtallige kvalifiserte leverandører Oppdragsgiver vil av de mottatte forespørsler om deltakelse i konkurransen, invitere de 3-5 leverandørene som best oppfyller kvalifikasjonskravene til å inngi tilbud Gjennomføring av forhandlingene Konkurransen tillater i trinn 2 (se nedenfor) forhandlinger med alle inviterte leverandører og alle sider ved de innleverte tilbudene. Alle leverandører som har gitt gyldig tilbud, vil gis adgang minst en gang til å gi et forbedret tilbud før beslutning om tildeling av kontrakt. 1.4 Kontrakt Kontraktsperiode Kontrakt for kjøp av finansiell rådgivning gjelder 3 år fra signering av avtalen. Kjøper har opsjon til å forlenge kontrakten for ytterligere 1 år på uendrede vilkår Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av vedlagte kontrakt med tilhørende standard kontraktsvilkår for Oslo Kommune, se vedlegg 1a og 1b ILO-konvensjon 94 Byrådet i Oslo har besluttet at ILO-konvensjon 94 skal gjøres gjeldende for de arbeidstakere som skal utføre oppdrag for Oslo kommune. Det innføres en kontraktsregulering av lønns- og arbeidsvilkår som skal sikre arbeidstakerne lønn- og arbeidsvilkår iht. konvensjonen, jf. vedlegg 1a pkt Kunngjøring Anskaffelsen er sendt til kunngjøring 23.mai 2008 og er kunngjort i Doffin og TEDdatabasen. 1.6 Anskaffelsesportalen i Oslo kommune Anskaffelsen er også kunngjort i Oslo kommunes anskaffelsesportal, se All kommunikasjon vedrørende anskaffelsen vil foregå via portalen. Unntak er innsendelse av leverandørenes spørsmål til konkurransegrunnlaget og innlevering av tilbud. 3

4 TRINN 1 I KONKURRANSEN : 2 KRAV TIL LEVERANDØREN 2.1 Generelt om kvalifikasjonskrav Oppdragsgiver stiller krav til leverandørene. Det stilles krav til leverandørens faglige kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er inviterte til å inngi tilbud som vil få sine tilbud evaluert. All etterspurt dokumentasjon, se nedenfor, skal foreligge innen utløp av frist for forespørsel om deltakelse. 2.2 Obligatoriske krav Krav HMS Skatteattest Merverdiavgiftsattest Dokumentasjon - skal vise at de stilte krav er oppfylt HMS-egenerklæring, se vedlegg 2 Skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244) der leverandøren har sitt hovedkontor Skatteattest for merverdiavgift utstedt av skattefogden (skjema RF-1244) der leverandøren har sitt hovedkontor Skatte- og merverdiavgiftsattest skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra utløp av frist for forespørsel om deltakelse Eventuell tilleggsfrist Dersom en eller flere leverandører ikke har levert HMS-egenerklæring og/ eller skatte- /merverdiavgiftsattest eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon innen tilbudsfristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatte-/merverdiavgiftsattest som er eldre enn 6 måneder regnet fra utløp av frist for forespørsel om deltakelse. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. 2.3 Andre kvalifikasjonskrav Oppfyllelse av de obligatoriske kravene ovenfor og kvalifikasjonskravene nedenfor er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 4

5 2.3.1 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Krav 1: Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak Dokumentasjon skal vise at de stilte krav er oppfylt Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor leverandøren er etablert Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle stilling Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon - skal vise at de stilte krav er oppfylt Krav 1: Det kreves god soliditet Foretakets 3 siste årsregnskap inklusive noter, styrets, årsberetninger og revisjonsberetninger, samt nyere opplysninger som har relevans for foretakets regnskapstall Oslo kommune forbeholder seg retten til å foretak en kredittvurdering av foretaket. Dersom leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjonen oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere Krav knyttet til leverandørens tekniske / faglige kvalifikasjoner Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Krav 1: Meget god kompetanse og erfaring fra oppdrag innen energisektoren, spesielt innen vannkraftsektoren. Krav 2: Det kreves meget god gjennomføringsevne/ tilgjengelighet. Dokumentasjon skal vise at de stilte krav er oppfylt Dokumentasjon for krav 1 og 2 er satt opp felles i de tre første punktene nedenfor: Leverandørens viktigste relevante/ tilsvarende leveranser de 3 siste årene inkludert deres verdi, tid for gjennomføring, oppdragsgiver samt nøkkelpersoner om deltok fra leverandøren. Oppgi gjerne referanser. Leverandørens bemanning og organisering av arbeidet med organisasjonskart og CV for relevante personer. 5

6 Beskrivelse av kvalitetssikring for tjenesten som skal leveres inkl. hvordan leverandøren vil sikre tilgjengelighet og levering ved oppsigelse, sykdom, ferie m.v. Krav 3: Leverandøren skal være uavhengig og ikke i interessekonflikt ved gjennomføring av oppdraget. Leverandøren må bekrefte at han ikke kommer i interessekonflikt. I tillegg må han beskrive hvordan selskapet er organisert/ hvilke retningslinjer han har for å håndtere potensielle interessekonflikter. 2.4 Frist for forespørsel om deltakelse Siste frist for innlevering av forespørsel 23.juni kl Forespørsel skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av fristen. For sent innkomne forespørsler vil bli avvist. 2.5 Innlevering av forespørsel Forespørsel skal leveres til: Navn: Oslo kommune, Byrådsavdelingen for finans og utvikling v/ Gunnar Jørgensen, østre tårn, 1. underetasje rom # 16 Adresse: Rådhuset (henvendelse via vakten i hovedinngangen). 2.6 Begrunnelsesplikt Leverandørene kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for hvorfor deres forespørsel om å delta er avvist. II Vedlegg Vedlegg 1 Kontraktsbestemmelser a: Utkast til kontrakt for oppdraget b: Standard kontraktsvilkår Vedlegg 2: HMS-egenerklæring 6