Konkurransegrunnlag. Anbud Fyrlyset og Jobben

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Anbud Fyrlyset og Jobben 1. Innledning Mandal kommune er Norges sydligste kommune med omtrent innbyggere. Kommunen er ansvarlig for en rekke offentlige tjenester, herunder tilbud til rusmiddelavhengige. Fyrlyset er et lavterskeltilbud til rusmiddelavhengige og Jobben er et sysselsettingstilbud til rusmiddelavhengige som bor i Mandal. Tilbudene består i dag av følgende: Dagtilbud til rusmiddelavhengige personer 3 dager i uken Sysselsettingstilbud til rusmiddelavhengige personer 4 dager i uken Organisasjonen selv stiller med egnede lokaler Organisasjonen ansetter tilstrekkelig antall personer Det opprettes et styre der kommunen har fast plass 2. Administrative opplysninger Oppdragsgiver: Mandal kommune v/rådmann Knut Sæther Anskaffelsesprosedyre: Åpen anbudskonkurranse med forhandling Kontaktperson i tilbudsperioden: Jonas Leyre Amstrup (Innkjøpsfaglige spørsmål) Innkjøpssjef, Mandal kommune Mobil: E-post: jonas@mandal.kommune.no Kontaktperson i tilbudsperioden: Rune Ulvestad (Faglige spørsmål til arbeidet) Avdelingsleder Mobil: E-post: rune.ulvestad@mandal.kommune.no Tilbudsadresse: Mandal kommune Att: Jonas Leyre Amstrup Serviceboks Mandal Tilbudsfrist: Mottatt innen torsdag 5. juni 2014, kl Tilbudet skal merkes: Anbud Fyrlyset og Jobben Tilbudet skal utarbeides på: Norsk Tilbudsåpning: Ikke offentlig tilbudsåpning Forhandlinger: 10. og 11. juni Vedståelsesfrist 30. september Side 1 av 6

2 3. Beskrivelse av oppgaven Fyrlyset skal være et lavterskeltilbud for rusmiddelavhengige som bor i Mandal kommune. Jobben skal være et sysselsettingstilbud for rusmiddelavhengige som bor i Mandal kommune. Omsorgs-/aktivitetstilbudet Fyrlyset : - Være et sosialt og trygt treffsted for brukergruppen 3 dager pr uke kl Servere brukerne frokost, samt et måltid varm mat - Gi brukerne tilbud om samtaler og formidling til øvrig hjelpeapparat - Gi brukerne tilbud om dusj, vask av tøy og utdeling av klær - Gi brukerne enkle aktivitetstilbud - Tilby brukeren enklere medisinskfaglig oppfølging fra kommunalt helsepersonell. En sykepleier fra legevakten vil være til stede på Fyrlyset ordinær dagvakt på onsdager, bortsett fra juli måned. Mandal kommune står for lønnskostnadene til kommunalt helsepersonell. Jobbtilbudet Jobben - Skaffe til veie arbeidsoppdrag i nærområdet - Gi tilbud om arbeid 4 timer pr dag, 4 dager pr uke etter først til mølla prinsippet - Følge opp den enkelte bruker i arbeidssituasjonen - Utbetale motivasjonsstønad/lønn i henhold til fastsatt takst - Inngå som en del av kommunens tiltakskjede innen rusarbeidet Fyrlyset skal ha kapasitet til å ta imot besøk av ca brukere pr dag. Jobben skal ha kapasitet til å ta imot inntil 8 personer pr dag. 4. Rammer for avtalen Dagens avtale avsluttes 31/12-14, og ny avtale må være på plass slik at evt. ny leverandør av tilbudet er klart fra 1/1-15. Avtalen vil i første omgang gå til 31/ Rammeavtalen kan fornyes med år, regnet fra kontraktsdato, likevel slik at samlet oppdrag ikke overstiger 4 år. 5. Priser Tilbyder skal levere et oversiktlig pristilbud. Følgende forutsetning skal legges til grunn for oppgitte priser: Alle kostnader skal være synlige i tilbudet. Det er en fordel om tilbyder har tilgang til egne prosjektmidler, prosjektmidler skal komme Mandal kommune til gode.. Side 2 av 6

3 6. Tilbud, -frist og forhandlinger Tilbudet skal leveres oversiktlig i to eksemplarer, samt et elektronisk eksemplar (CD eller minnepenn). Endelig tilbud må være mottatt inne torsdag 5. juni Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forhandle om hele eller deler av oppdraget. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbud. Oppdragsgiver vil gjennomføre forhandlinger med minimum 3 tilbydere, og maksimum 5 tilbydere. Se også pkt Utarbeidelse av tilbud Følgende inkluderes i tilbudet: Foretakets siste årsberetning Eget forslag til oppgavebeskrivelse og gjennomføring En utdyping av tilbyders kvalifikasjoner relatert til oppdraget Beskrivelse av tilbyders organisasjon Pristilbud Side 3 av 6

4 8. Kvalifikasjonskrav Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ikke ha restanser på skatter og avgifter som tilbyder ikke har fått fastsatt en nedbetalingsavtale for med skatte- og avgiftsmyndighetene. Tilbyder og evt. underleverandører skal ha et system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet i henhold til internkontrollforskriften. Det kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak. Det kreves at tilbyder har god soliditet. Det kreves at tilbyder har god gjennomføringsevne og kapasitet. Det kreves at tilbyder har betydelig erfaring fra tilsvarende oppdrag. Det kreves at tilbyder har et velfungerende kvalitetssikringssystem. Det kreves at tilbyder sikrer arbeidstakere normale lønns- og arbeidsvilkår. Gjelder også underleverandører. Dokumentasjon som kreves som bevis for at de stilte krav er oppfylt: Krav til å fremlegge skatteattest for merverdiavgift (mva-attest). (Skatteattest for mva skrives ut av skattefogden i det fylket som leverandøren har sitt hovedkontor.) Krav til å fremlegge skatteattest for skatt (Skatteattest). (Skatteattest skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor) Felles for begge attester: Må ikke være eldre enn 6 måneder ved tilbudsåpning. Krav til å fremlegge egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller vil oppfylle ved eventuell tildeling av kontrakt, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS), viser til vedlegg 3 - HMS-egenerklæring. Firmaattest (Norske firmaer). (Fås i Brønnøysundregistrene.) Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det landet hvor leverandøren er etablert (utenlandske firmaer). Foretakets siste årsberetning, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall. Fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette. Eventuelle stiftelsesdokument med åpningsbalanse for nystartet selskap. Oversikt over foretakets totale bemanning og tilbudt nøkkelpersonells CV. Foretakets viktigste leveranser de siste 2 årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. 2 stk referanser med telefon/mail til kontaktperson bes innlevert med tilbudet. Redegjørelse vedrørende foretakts kvalitetssikringssystem/kvalitetsstyringssystem. Dokumentasjon som bekrefter at arbeidstakere er sikret normale lønns- og arbeidsvilkår, se eget dokument, vedlegg 4. Side 4 av 6

5 9. Utvelgelseskriteriet Oppdragsgiver vil gjennomføre forhandlinger med minimum 3 tilbydere, og maksimum 5 tilbydere. Utvelgelse blant de kvalifiserte tilbydere med hensyn til hvem det vil bli gjennomført forhandlinger med, gjøres etter følgende kriterium: Tilbydere som etter en helhetlig vurdering har best forutsetninger for å løse oppdraget i henhold til Foreslått løsning av oppdraget, Kompetanse og Relevant erfaring. Utvelgelse i henhold til dette kriteriet er kun aktuelt dersom antall kvalifiserte tilbydere overskrider det antall på minimum 3 tilbydere, og maksimum 5 tilbydere som det vil bli gjennomført forhandlinger med. Forhandlinger planlegges gjennomført 10. og 11. juni. 10. Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt vil gis til tilbyder med det økonomisk mest fordelaktige tilbud for oppdragsgiver. Ved evaluering vil følgende kriterier legges til grunn: 1. Foreslått løsning av oppdraget (Vekting 20 %) 2. Kompetanse (Vekting 20 %) 3. Relevant erfaring (Vekting 20 %) 4. Pris (Vekting 40 %) Det vil bli gjort en individuell vurdering av tilbyderne for hvert av de fire tildelingskriteriene Foreslått løsning av oppdraget, Kompetanse og Relevant erfaring. Den tilbyder som scorer høyest gis poengsummen 5,0. Øvrige tilbud vurderes skjønnsmessig i forhold til beste tilbud på en skala fra 5 til 0 poeng. Poengsetting gis med 1 desimal. Poengsummen for hvert tildelingskriterium blir basert på poengsummen som er gitt, multiplisert med kriteriets vekting. For tildelingskriteriet Pris vil laveste timepris gis 5,0 poeng. Laveste timepris + 50 % eller mer vil gi en poengsum på 0,0 poeng. For tilbud innenfor 50 % dyrere enn laveste tilbudte timepris gis en lineær reduksjon mellom 5,0 og 0,0 poeng. Poengsum vil bli oppgitt med 1 desimaler. Side 5 av 6

6 11. Vedlegg 1. Generelle kontraktsvilkår Mandal kommune 2. Avtaledokument 3. Egenerklæring om HMS 4. Egenerklæring vedrørende sosial dumping 5. Tilbyderopplysningsskjema 6. Avviksskjema Mandal 28/04-14 Jonas Leyre Amstrup Side 6 av 6