KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse for kjøp av drift og vedlikehold av veibelysningen i Ås kommune. Tilbudsfrist: klokken 12.

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse for kjøp av drift og vedlikehold av veibelysningen i Ås kommune Som del av konkurransegrunnlaget inngår følgende: Vedlegg 1: Kontraktsbestemmelser Vedlegg 2: Kontraktsdokument Vedlegg 3: Dokumentasjon av veibelysningen Vedlegg 4: Tilbudsskjema Vedlegg 5: Referanser Vedlegg 6: Godkjenning fra det lokale nettselskap Vedlegg 7: Publikumhenvendelse Vedlegg 8: Spesifikasjon Vedlegg 9: Teknisk veilysnorm Tilbudsfrist: klokken Generell informasjon 1.1 Oppdragsgiver Ås kommune ligger sentralt plassert i Follo i Akershus fylke, med nabokommunene Oppegård, Ski, Hobøl, Vestby og Frogn. Ved kommunesenteret ligger togstasjonen for Østfoldbanen, og både E18 og E6 går gjennom kommunen. Ås kommune har ca innbyggere, og et areal på litt over 100km² i utbredelse. Ås kommune er preget av et åpent kulturlandskap som domineres av landbruksarealer, og er vertskommune for Norges miljø- og biovitenskapelige universitet, tidligere Norges Landbrukshøgskole. I Vinterbro/Nordbyområdet i nord er det et betydelig handels- og næringsområde, og her ligger også Norges største fornøyelsespark; Tusenfryd. 1.2 Tekniske tjenester Kommunalteknisk avdeling har ansvaret for daglig drift og vedlikehold av det kommunale veilysnettet i Ås kommune. Dagens avtale med veilysentreprenør utløper, og kommunen ønsker nå å innhente nye tilbud på tjenesten.

2 1.3 Informasjon om regelverk Det anbefales at den enkelte tilbyder gjør seg kjent med rammevilkårene for offentlig innkjøp. Nærings- og fiskeridepartementet har lagt ut grunnleggende informasjon om «hvordan selge til det offentlige». Link til denne siden er: Konkurransen er regulert av lov om offentlige anskaffelser av 16.juli 1999 med tilhørende forskrift. Informasjon om regelverket er å finne på Nærings- og fiskeridepartementet nettsider 2 Generelle betingelser 2.1 Anskaffelsens omfang Til grunn for ytelsen ligger vedlagte dokumentasjon (vedlegg 3) og spesifikasjon (vedlegg 8). Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen i henhold til lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Tilbudet skal inneholde alle de opplysninger som denne tilbudsinnbydelsen stiller krav om, og følge samme inndeling/nummerering som konkurransegrunnlagets tilbudsskjema (vedlegg 4). Ufullstendige tilbud kan bli forkastet. 2.2 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres som Åpen anbudskonkurranse i henhold til FoA del II, 4-2 i forskrift til lov om offentlige anskaffelser. Etter at tilbudene har kommet inn vil det bli vurdert om leverandørene tilfredsstiller kvalifiseringskravene i konkurransegrunnlaget. De leverandørene som ikke tilfredsstiller kvalifiseringskravene vil ikke komme videre i konkurransen. Det blir deretter foretatt en evaluering av tilbudene til de leverandørene som blir kvalifisert. Ved denne anskaffelsesformen, kan det ikke gjennomføres forhandlinger om tilbudene. Det kan kun gjennomføres avklaringer for å oppklare eventuelle uklarheter eller for å få tilleggsinformasjon (se FoA 12-1 (2)). 2.3 Avtalens varighet Avtalen gjelder fra til og med , med mulighet for forlengelse i år. 2.4 Forbehold og avvik Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold ved tilbudet. Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og Side 2 av 6

3 entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere de uten kontakt med leverandørene. Forbehold og avvik skal referere til relevante punkt i konkurransegrunnlaget og leveres som eget vedlegg til tilbudet. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises. Tilbyder kan ikke gjøre endringer i tilbudet eller kalle tilbudet tilbake etter tilbudsfrist. 2.5 Tilbudsfrist Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende senest: Onsdag klokken For sent innleverte tilbud vil bli avvist. 2.6 Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres i to papireksemplarer. I tillegg skal det leveres 1 elektronisk versjon av det fullstendige tilbudet på minnepinne, i PDF-format, samt 1 sladdet elektronisk versjon på minnepinne, i PDF-format. Papirversjon har forrang foran den elektroniske i tilfelle avvik og/eller motstrid. Tilbudet sendes/leveres i lukket forsendelse merket «Tilbud; drift og vedlikehold av veilyset/2016 i Ås kommune» til: Virksomhet Kontaktperson: Postadresse: Postnummer: E-post Petter Kristiansen Tromsøgata 10 E 0565 OSLO petter@veilyskompetanse.no Tilbudet skal være utformet på norsk, men brosjyrer kan leveres på engelsk, dansk eller svensk. Tilbudet skal ikke limes, stiftes, innbindes på en måte som vanskeliggjør kopiering. All kommunikasjon skal foregå på norsk. Tilbud per e-post aksepteres ikke. 2.7 Vedståelsesfrist Tilbyder må stå ved sitt tilbud fram til: Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. 2.9 Omkostninger Omkostninger som tilbyder pådrar seg ved utarbeidelse av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. Side 3 av 6

4 2.10 Kontraktsbestemmelser Som generelle kontraktsbestemmelser gjelder Norsk Standard 8405:2008, med endringer og tilføyelser som fremgår av vedlegg 1. Det vil bli inngått avtale/kontrakt med den leverandør som får sitt tilbud antatt. Oppdragsgivers kontrakt (vedlegg 2) utgjør en obligatorisk del av avtalen/kontrakten. Der det ikke er samsvar mellom bestemmelsene i konkurransegrunnlag og kontrakt, gjelder bestemmelsene i konkurransegrunnlag Orientering til tilbyder Spørsmål i forbindelse med konkurransegrunnlaget skal rettes til: Kontaktperson: Petter Kristiansen Firma: Telefon: E-post: petter@veilyskompetanse.no Spørsmål i forbindelse med konkurransegrunnlaget skal være fremsatt skriftlig per e-post, senest 10 dager før tilbudsfristens utløper. De spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for leverandørenes tilbud, vil bli anonymisert og likelydende svar vil bli publisert på kunngjøringen på Doffin. 3 Kvalifikasjonskrav til leverandør Leverandøren må oppfylle kravene opplistet under for å være kvalifisert for deltakelse i konkurransen (vedlegges tilbudet): 3.1 Attest for betalt skatt og mva. (Lovpålagt) Attest utstedt av den kompetente myndighet i medlemslandet (*), som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelsene i landet (*). Attesten må ikke være eldre enn 6 måneder. (*) hvor leverandøren/entreprenøren hører hjemme. 3.2 Firmaattest Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Norske selskaper skal levere firmaattest. Utenlandske selskaper må levere godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregisteret eller foretaksregisteret som foreskrevet i lovgivningen i det landet hvor leverandøren er etablert. 3.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stiling Det skal levers kredittvurdering/-rating, ikke eldre enn 3 måneder som baserer seg på siste kjente regnskapstall. Ratingen skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Side 4 av 6

5 Det kreves rating A eller tilsvarende. 3.4 Leverandørens gjennomføringsevne og kapasitet Det skal levers redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke i løpet av de siste 3 år, samt for de redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr som leverandøren disponerer over for gjennomføring av kontrakten. Likeledes oversikt over faglige kvalifikasjoner for de nøkkelpersoner som er ansvarlig for kontrakten med navn og CV. Det er et krav at bemanningen innehar nødvendig autorisasjon og sertifikater for å utføre arbeidet. Leverandøren må være registrert i DSBs (direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap) register over virksomheter innen lavspenning ledningsanlegg. Leverandøren må dokumentere kvalifikasjoner iht. 11 i FKE (forskrift om kvalifikasjoner for elektrofagfolk, fastsatt av Elektrisitetstilsynet 14. desember 1993 med hjemmel i lov av 24. mai 1929 om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr. Endret ved forskrift 12. oktober 1998 nr. 992) for blant annet arbeider på fellesføringsanlegg. 3.5 Erfaring med tilsvarende oppdrag Leverandøren skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag. Dokumentasjonskrav: Oversikt over referanser for tilsvarende arbeider de siste fire årene, minimum tre stykker (vedlegg 5). 3.6 Godkjenning fra det lokal energiverk Arbeider på veilysnettet vil medføre arbeid nær ved og i kontakt med Hafslund Nett sitt distribusjonsnett. Dette kan blant annet gjelde i fellesføringsmaster, og i nettstasjoner. Således må tilbyder legge ved erklæring eller godkjenning for slikt arbeid fra Hafslund Nett (vedlegg 6). 4 Beskrivelse av varen/tjenesten 4.1 Produkt/tjeneste Leveransen går ut på å utøve daglig drift og vedlikehold av den kommunale veibelysningen, nærmere beskrevet i vedlagte spesifikasjon (vedlegg 8). 4.2 Krav til varen/tjenesten Spesifikasjon er beskrevet i vedlegg Pris- og leveringsbetingelser Prisene skal oppgis eksklusive mva., men inkludert alle leverandørens øvrige kostnader (gebyrer, godtgjørelser og lignende). Fakturagebyr eller andre former for gebyrer aksepteres ikke. Side 5 av 6

6 4.4 Betalingsbetingelser og fakturering Betalingsbetingelsene er 30 dager. 5 Avslutning av konkurransen 5.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn for det. Oppdragsgiver kan forkaste samtlige tilbud(totalforkastelse) dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Ved avlysning av konkurransen eller totalforkastelse vil oppdragsgiver snarest mulig gi en skriftlig melding med en kort begrunnelse. 5.2 Tildelingskriterier Oppdragsgiver vil tildele kontrakt til det for oppdragsgiver økonomisk mest fordelaktige tilbud på grunnlag av en samlet vurdering av følgende kriterier: Pris for daglig drift og vedlikehold: 60 % Oppgaveforståelse. Beskriv oppdraget med egne ord og hvordan deres firma vil organisere arbeidet for gjennomføring og oppfyllelse av leveransen: 20 %. Pris på publikumshenvendelsesverktøy: 10 % Funksjonalitet og tekniske muligheter for publikumshenvendelsesverktøy: 10 % 5.3 Evalueringsmetode Ved evaluering av tilbudene vil det innenfor tildelingskriteriene bli gitt poeng på en skala fra Beste tilbud innenfor et kriterium vil bli gitt 10 poeng, mens det blir gitt poeng som gjenspeiler forskjellene i tilbudene nedover for øvrige tilbud. For «tildelingskriteriet pris» vil beste tilbud tildeles 10 poeng. De øvrige tilbudene vil bli fratrukket poeng basert på prosentmessig forskjell fra laveste pris. Det vil ikke bli gitt negative poeng. Karakterene multipliseres med angitt vekting og summeres. 5.4 Meddelelse om kontraktstildeling og karenstid Valg av tilbyder vil bli meddelt samtidig per e-post til alle tilbydere i konkurransen. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og informasjon om en karensperiode på 10 dager fra tildelingen gjøres kjent til kontraktsignering er planlagt gjennomført (kontraktsinngåelsen). Side 6 av 6