ARENDAL KOMMUNE Vår saksbehandler Håkon Hasslan, tlf Saksgang: Saksfremlegg Referanse: 2011/10998 / 16 Ordningsverdi: 2818pua1 Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget Bystyret Detaljreguleringsforslag for Kirstens Have, 2. gangs behandling Rådmannens forslag til vedtak: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-12, 12-11 forslag til detaljplan for Kirstens have gnr. 202, bnr. 72 med plankart og bestemmelser datert 01.05.2012. Vedlegg: 1 Forslag til plankart, datert 01.05.2012 2 Forslag til reguleringsbestemmelser, datert 01.05.2012 3 Forslag til planbeskrivelse, 01.05.2012 4 SjekklisteROS, datert 01.05.2012 5 Merknader, originaler Sammendrag/problemstilling: Hensikten med reguleringen er å legge til rette for en høyere og mer variert utnyttelsesgrad enn tidligere bebyggelsesplan legger opp til, samt å se på intern fordeling av tomter og øvrige delområder. Planområdet består av eiendommene 202/72, 202/81 og deler av 202/113 og 202/120. Området er på ca. 13000 kvm, hvorav ca. 5300 kvm blir avsatt til nye boligtomter. De øvrige arealer som er medtatt i planen er to tomter for eksisterende bebyggelse, trafikkarealer og grønnstruktur i form av vegetasjonsskjerm. Bakgrunn for saken: Gjeldende reguleringsplan: Planforslaget har til hensikt å erstatte gjeldende bebyggelsessplan, Kirstens Have, vedtatt 09.12.2009. Denne planen er i dag ennå ikke gjennomført og det er ønske om en bedre arealutnyttelse, mer i tråd med dagens føringer og arealpolitikk ihht. gjeldende kommuneplan for Arendal kommune. 2011/10998/-16 Side1av 4
I bebyggelsesplanen fra 2009 var det lagt til rette for utbygging av 6 eneboliger og 2 tomannsboliger, til sammen 10 boenheter. Det nye forslaget legger til rette for 3 eneboliger, 1 enebolig med sokkelleilighet, 3 boliger i rekke, 2 tomannsboliger og en 4-mannsbolig, til sammen 16 boenheter. Planforslaget gir derfor høyere utnyttelse og et mer variert boligtilbud innenfor området. Forslaget omorganiserer også plassering av vei og lekeplass, samt legger til rette for fellesanlegg for post og renovasjon, grøntareal og gjesteparkering som ikke ligger i bebyggelsesplanen fra 2009. I kommuneplanen 2011-2021 er området avsatt til bolig, og forslaget er således i tråd med arealformålet. Barn og unge: Området ligger ca. 450 m fra Sandnes skole. Skoleveien går på gang- og sykkelvei langs FV 193 og krysser kun adkomstvei til Høyåshei på strekningen. Skoleveien anses som sikker. For barn i ungdomsskolen må disse transporteres med buss til Roligheten skole. Disse må krysse FV 193 fra busstopp på motsatt side. Det er avsatt et område på 550 kvm til felles lek og uteopphold i planforslaget. Det vises til Sandnes skole for lek- og fritidsaktivitet for større barn. Alle boliger får privat uteplass, og alle unntatt boliger i 2. etasje i 4-mannsboligene får uteplass på bakkenivå. For boliger i 2. etasje 4-mannsbolig vil privat uteplass være veranda. Alle boliger får privat uteplass, og alle unntatt boliger i 2. etasje i 4-mannsboligene får uteplass på bakkenivå. For boliger i 2. etasje 4-mannsbolig vil privat uteplass være veranda. Universell utforming: Det legges til rette for universell utforming av alle boenheter på bakkeplan. Dette utgjør 87,5% av alle boenhetene i planforslaget. Parkering: 2011/10998/-16 Side2av 4
Det legges til rette for en parkeringsdekning på 2 plasser pr. boenhet. Oppstillingsplass løses internt på hver tomt og mulighet for opptil 6 plasser på felles gjesteparkering. Infrastruktur: Det nye planforslaget innebærer ingen vesentlig endring fra gjeldende plan som vil påvirke infrastruktur i nevneverdig grad. Planforslaget er utarbeidet av Pollen Bygg & Eiendom på vegne av Tromøy Bygg AS. Innkomne merknader og innsigelser m. evt. Kommentarer: Planforslaget ble i møte i kommuneplanutvalget, 08.08.2012 sak PS 196/12, vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn, med forbehold om mindre korrigeringer. Planforslaget ble lagt ut til offentlig høring 17.08.2012 med frist for merknader satt til 29.09.2012. I høringsperioden kom det inn 4 merknader som er gjengitt og kommentert under. 1. Aust-Agder fylkeskommune, datert 03.09.2012 Har ingen merknader til planen. 2. Lillian Slotta, datert 06.09.2012 Gjør oppmerksom på at kjørevei er foreslått over hennes eiendom gnr./bnr. 202/113. Viser til en tidligere avtale om bytte av areal som med veien foreslått i planforslaget ikke vil være mulig å gjennomføre. Vil på bakgrunn av dette ikke akseptere at veien legges slik den er foreslått. Kommentar: Privatrettslige forhold som skissert i merknaden forutsettes løst før planen kan gjennomføres. 3. Statens vegvesen, region sør, datert 20.09.2012 Anbefaler at byggegrense mot vei tegnes inn i plankartet som i tidligere plan for Kirstens have. Kan akseptere forslaget i forhold til kryss/avkjørsel og skolevei. Har ellers ingen kommentar til planforslaget. Kommentar: Anbefalingen til inntegning av byggegrense er fulgt opp i planforslaget. 4. Fylkesmannen i Aust-Agder, datert 28.09.2012 Har ingen merknader til planforslaget. Rådmannens vurdering: Rådmannen vurderer endringene som planforslaget medfører som relativt uproblematisk. Det nye planforslaget legger til rette for en utbygging som i større grad er i tråd med kommuneplanens føringer enn gjeldende plan fra 2009. Endringen inneholder et større og mer variert boligtilbud enn gjeldende plan medfører, noe som anses som positivt for Arendals utvikling. Området ligger nær Kongshavn lokalsenter/knutepunkt som rådmannen anser vil bli viktig for å styrke en fremtidig utvikling av østre del av Tromøy. Barn og unge: Området ligger nær barneskolen på Sandnes med god og sikker skolevei på gang- og sykkelvei. Barn i ungdomsskolen må derimot fraktes med buss til Roligheden skole. Det er god tilgang til friluftsareal og lekeplasser for barn og unges fysiske utfoldelse. Forholdet til naturmangfoldsloven: 2011/10998/-16 Side3av 4
Da forslaget kun er en endring av plan vedtatt i 2009, kan ikke rådmannen se at forslaget vil være av merkbar negativ konsekvens for naturmangfoldet. Driftsmessige konsekvenser av rådmannens forslag til vedtak: Planforslaget innebærer ingen driftskostnader for kommunen. Saksfremlegget er godkjent av kommunalsjef Geir Skjæveland 15.10.2012 2011/10998/-16 Side4av 4
Saksprotokoll - Bystyret 25.10.2012 Vedtak: Kommuneplanutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende er dermed vedtatt: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-12, 12-11 forslag til detaljplan for Kirstens have gnr. 202, bnr. 72 med plankart og bestemmelser datert 01.05.2012.