Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

Transkript

1 Selbu kommune Arkivkode: 1664/131/058 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Tormod Hagerup Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Det faste utvalg for plansaker Kommunestyret 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt Vedlegg: Engsetåsen boligfelt_planbeskrivelse_planforslag_revidert_ Engsetåsen boligfelt_reguleringsbestemmelser_planforslag_revidert Plankart_Engsetåsen boligfelt_a2_m1000_planforslag_revidert VA-prinsipper_Engsetåsen boligfelt_a2_m1000_ Samordnet uttalelse - reguleringsplan for Engsetåsen boligfelt - Kleset - Selbu mfl Høringsuttalelse fra Kari og Ivar Ellingsen Sametingets uttalelse til høring av reguleringsplan - Engsetåsen boligfelt - Selbu kommune Uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune Rådmannens innstilling Detaljregulering for Engsetåsen boligfelt, Planid med tilhørende reguleringsbestemmelser vedtas. Følgende endringer inntas i planbestemmelsene: 2.4 Det skal treffes tiltak som sikrer at støyskjerming er iverksatt før første bolig tas i bruk. Tiltak skal være i henhold til retningslinjer gitt i veileder T-1442/ Det skal etableres trafikksikker løsning for skolebarn før første bolig tas i bruk. Som trafikksikker løsning godkjennes buss-stopp i tilknytning til fv.973 i tråd med gjeldende retningslinjer. Endring i pkt. 5.1, ny ordlyd: 5.1 Fellesområde vei. Avkjørsel fra fylkesvei fv. 973 skal opparbeides som vist på plankartet og i tråd med gjeldende veinormal. Adkomstveier er felles for alle boliger innenfor planområdet. Areal til veggrøfter er avsatt innenfor formålsgrensene. VA-ledninger og kummer tillates plassert innenfor arealet. 2.5 Det skal utarbeides plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen. Vedtaket er gjort med hjemmel i plan- og bygningslovens

2

3 Saksopplysninger Planforslaget Forslag til detaljregulering for Engsetåsen boligfelt gnr. 131 bnr. 58 m.fl. er mottatt fra forslagsstiller GeoTydal AS på vegne av tiltakshaver Gunnilåra Eiendom AS. Planforslaget som foreligger til behandling består av: -Plankart i målestokk 1:1000, sist revidert Planbestemmelser, sist revidert Planbeskrivelse, sist revidert VA-prinsipper for planområdet, sist revidert Hensikt med reguleringen/ omreguleringen Hensikten med reguleringen er å tilrettelegge for 15 nye eneboliger. Planområdet ligger sentrumsnært i Selbu kommune, ca meter rett sør for Mebond sentrum. Området dekker et areal på ca. 66 daa. Tiltaket bidrar til å tilfredsstille ønsket om flere sentrumsnære boliger. Forhold til overordnede planer Området er i kommuneplanens arealdel avsatt til formål boligbebyggelse, og er benevnt som område 62. Planforslaget er i tråd med kommuneplanens arealdel. Det foreligger ingen gjeldende reguleringsplaner som grenser til planområdet. I oppstartsmøtet ble det avklart at det ikke kreves konsekvensutredning for planarbeidet. Planprosess Oppstartsmøte og varsel om planoppstart Oppstartsmøte ble avholdt hos Selbu kommune Avklaringer fra oppstartsmøte er fulgt opp i planforslaget. Alle berørte parter og høringsinstanser ble tilskrevet brev datert Oppstartsvarselet ble sendt til alle adressater i adresseliste mottatt fra Selbu kommune. Planarbeidet ble også kunngjort i Selbyggen, samt på kommunens hjemmesider. I tabellen under følger innspill til varsel om oppstart av planarbeidet og forslagsstillers kommentar. Aktør Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Innspill og forslagsstillers kommentar I tråd med overordnet plan. Fokus på! Arealdisponering som forhindrer framtidige støyproblemer! Minimumskrav til tetthet og utnyttelse! Ivareta forhold til naturmangfoldslov! Planen må beskrive påvirkning på skogressursene i området! Krav om ROS-analyse

4 ! Universell utforming! Ingen innsigelser ifm varsel om planoppstart Statens Vegvesen Sør-Trøndelag Fylkeskommune Kari og Ivar Ellingsen, berørte naboer Harry Fuglem, berørt nabo Forslagsstillers kommentar: Alle momenter er ivaretatt i planforslaget! Planområdet bør utvides til å omfatte adkomstløsning! Ingen innsigelser ifm varsel om planoppstart Forslagsstillers kommentar: Områdeavgrensning i planforslaget er utvidet til å omfatte frisiktsoner og adkomst til fylkesveg.! Ikke registrert automatisk fredede kulturminner innenfor planområdet! Ikke i konflikt med allmenne friluftsinteresser! Prinsipper om universell utforming, hensyn til barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming av omgivelsene må ivaretas Forslagsstillers kommentar: Alle momenter er ivaretatt i planforslaget! Innspill med ønske om å bli orientert under planarbeidet. Forslagsstillers kommentar: Besvart skriftlig med orientering om planprosessen, høring og mulighet til å fremme merknader Positiv til utbygging, men setter fokus på følgende:! Bekymret for trafikkøkning på adkomstveg på grunn av vesentlig økning i antall boenheter. Ønsker støyskjermende tiltak.! Er grunneier av arealet for første del av adkomstvegen! Ber om at drenering av overflatevann langs vegtrase ivaretas! Driftskostnader for adkomstveg blr u ettertid bekostes av utbygger! Reiser spørsmål om mulighet for påkobling til avløpsanlegg, eiendommen har i dag privat avløpsløsning Forslagsstillers kommentar: Felles møte/befaring er gjennomført. Konklusjoner etter møtet er tatt inn i planforslaget.

5 1.gangs behandling Planforslaget ble førstegangsbehandlet av det faste utvalget for plansaker den i sak 40/15. Planutvalget vedtok å fremme saken og sende den på høring og legge den ut til offentlig ettersyn. Høringsuttalelser Planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden til I samme periode ble forslaget sendt til regionale myndigheter, berørte grunneiere, kommunens tjenesteområder m. fl. til uttalelse. Det kom inn totalt 4 uttalelser. Høringsuttalelser: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag og Statens Vegvesen. Det ble i en samordnet uttalelse fremmet i brev datert fremmet følgende innsigelser til planarbeidet: Fylkesmannen og Statens Vegvesen! Støyskjerming mot eiendommen 65/101 må sikres. Det må tas inn en bestemmelse som sikrer at støyskjermingstiltak er iverksatt før første bolig tas i bruk. Tiltakene må være i henhold til «Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen», T-1442/2012. Statens Vegvesen! Det må tas inn en rekkefølgebestemmelse som sikrer at det blir etablert trafikksikker løsning for skolebarn før første bolig tas i bruk! 5.1 i planbestemmelsene må endres slik at det fremgår at avkjørselen fra fylkesveg 973 også må oppgraderes i henhold til gjeldende vegnormal.! Det må tas inn en bestemmelse som sikrer at det blir utarbeidet plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen Sør-Trøndelag Fylkeskommune Kommer med følgende merknader i brev datert ! Arealbruken vil være i tråd med kommuneplanens arealdel og synes Kommentarer:! Innsigelse imøtekommes ved at det tas inn en bestemmelse som sikrer at støyskjermingstiltak skal være iverksatt før første bolig tas i bruk, og tiltak er i henhold til retningslinjer gitt i veileder T-1442/2012! Innsigelse imøtekommes ved at rekkefølgebestemmelse tas inn i planbestemmelsene! Innsigelse imøtekommes ved at 5.1 i planbestemmelsene endres i tråd med krav fra Statens Vegvesen! Viser til generelt krav om HMS/- og anleggsplan for gjennomføring av tiltak.

6 ikke komme i konflikt med allmenne friluftsinteresser! Bemerker at planen har en nokså skjematisk fremstilling, og at det bør vurderes en mer terrengtilpasset utforming både når det gjelder tomteplasseringer og vegføring, og at lekearealene bør få en bedre plassering! Minner om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Dersom en under opparbeidingen skulle støte på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne), må en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen! Fylkeskommunen minner også om 1-1 i plan- og bygningsloven som sier at prinsippene om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak.! Vilkår for egengodkjenning: Ingen Sametinget Ingen spesielle merknader eller vilkår i brev datert Høringsuttalelse fra Kari og Ivar Ellingsen Uttalelse i brev av ! Bemerker at de ikke ønsker noen ekstra utgifter i forbindelse med den nye vegen, samt når det gjelder vann, kloakk, E-verket og telelinje. Har ellers ingen innvendinger mot boligplanene! Tatt til etteretning! Det forutsettes at eksisterende bebyggelse holdes skadesløs ved utbygging. Følgende endringer inntas i planbestemmelsene: 2.4 Det skal treffes tiltak som sikrer at støyskjerming er iverksatt før første bolig tas i bruk. Tiltak skal være i henhold til retningslinjer gitt i veileder T-1442/ Det skal etableres trafikksikker løsning for skolebarn før første bolig tas i bruk. Som trafikksikker løsning godkjennes buss-stopp i tilknytning til fv.973 i tråd med gjeldende retningslinjer. Endring i pkt. 5.1, ny ordlyd: 5.1 Fellesområde vei. Avkjørsel fra fylkesvei fv. 973 skal opparbeides som vist på plankartet og i tråd med gjeldende veinormal. Adkomstveier er felles for alle boliger innenfor planområdet. Areal til veggrøfter er avsatt innenfor formålsgrensene. VA-ledninger og kummer tillates plassert innenfor arealet.

7 2.5 Det skal utarbeides plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen. Samlet vurdering Planforslaget er i tråd med kommuneplanens arealdel og vil bidra til at behovet om flere sentrumsnære boligtomter tilfredsstilles. Med bakgrunn i redegjørelse ovenfor anbefaler Rådmannen at planforslaget for detaljregulering av Engsetåsen boligfelt med planid , endelig vedtas.