Behandles av: Møtedato: Utv. Saksnr: Planutvalget /15 Bystyret /15

Transkript

1 Behandles av: Møtedato: Utv. Saksnr: Planutvalget /15 Bystyret /15 Arkivnr: K2 - L13 Saksbehandler: Mariann Skei Fossheim Dok.dato: Arkivsaksnr.: 14/ Tittel: arealplanlegger Detaljregulering - Reise boligområde B7 - vedtak Administrasjonens forslag: Forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas detaljregulering for Reise område B7, datert , med tilhørende bestemmelser datert , sist revidert og planbeskrivelse datert Behandling i Planutvalget Administrasjonens forslag enstemmig vedtatt PUV- 006/15 Planutvalgets innstilling: Forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas detaljregulering for Reise område B7, datert , med tilhørende bestemmelser datert , sist revidert og planbeskrivelse datert Behandling i Bystyret BS- 003/15 Planutvalgets innstilling vedtas: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas detaljregulering for Reise område B7, datert , med tilhørende bestemmelser datert , sist revidert og planbeskrivelse datert Saksopplysninger: BAKGRUNN FOR SAKEN

2 Hensikten med planen er å legge til rette for bygging av boliger på område B7 i Reguleringsplan for Reise boligområde. Planforslaget fremmes av Asplan Viak på oppdrag fra Skifjell Invest AS Tidligere saksgang Reguleringsplan for Reise er tidligere vedtatt men i område B7 gjelder ytterligere detaljregulering for oppføring av leilighetsbygg Behandling i Planutvalget Administrasjonens forslag enstemmig vedtatt PUV-045/14 Vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens legges forslag til detaljregulering for Reise område B7, datert , med tilhørende bestemmelser datert og planbeskrivelse ut til offentlig ettersyn Planens innhold Planforslaget hjemler oppføring av leilighetsbygg med 30 boenheter med tilhørende parkering, grøntområde, lekeareal og renovasjonsordninger. Dagens situasjon Tomten (område B7) er ferdig utsprengt og klargjort for oppføring av bebyggelse. I reguleringsbestemmelsene står følgende om område B7: «Område B7 kan utnyttes til konsentrert bebyggelse (leilighetsbygg, terrasseblokker eller lignende). Området kan bebygges med inntil 33 boenheter dersom kravene til parkering, lek og uteområder (størrelse, kvalitet mv.) kan oppfylles.» Godkjent detaljregulering skal legges til grunn for disponeringen av området. Detaljreguleringen skal vise bebyggelsen (min. skisseprosjekt), parkering (innendørs og utendørs), renovasjonsordninger, hvordan uteområdene skal opparbeides og tilrettelegges mv. Detaljreguleringen må vise areal for sandlekeplass med størrelse tilsvarende minimum 5 m² pr. boenhet. Parkeringsdekning, krav til rekkefølge for gjennomføring av fellesanlegg mv. fastsettes i

3 bestemmelser til detaljregulering.» Område B7 utgjør et regulert areal på m². BYA er fastsatt til 50 % og maks. bygningshøyde til k I flg. bestemmelsene kan mindre oppbygg (heis-/trappesjakter, tekniske rom/innretninger) føres opp inn til 3,0 meter over maks bygningshøyde. Vurdering: Planstatus Reguleringsstatus Forslaget er i tråd med overordnet regulering for området. Detaljreguleringsplan for Reise boligområde stiller krav til at område B7 detaljreguleres. Det pågår ikke ytterligere planarbeid i området. Planforslaget tilfredsstiller de kravene kommunen har satt til lekeareal, parkering, gjesteparkering, sykkelparkering og uteoppholdsareal. Forslaget har rekkefølgekrav på opparbeidelse av felles atkomstveier, gangarealer, parkeringsplasser og uteoppholdsarealer før boligene tas i bruk. Det er innført rekkefølgekrav til når lekearealer skal være opparbeidet samt annen infrastruktur i området. Se pkt. 6 i bestemmelser. Forslaget har hjemmel for oppføring av inntil 33 boenheter hvis de andre kapasitetskravene strekker til. De ytre målene er i tråd med bestemmelser lagt i overordnet plan og er således kun en videreføring av reguleringsplanen på Reise. Tematisk vurdering Grønnstruktur Det vurderes at temaet er avklart i overordnet plan. Grønnstruktur er derfor ivaretatt i planen. Miljøvern Det vurderes at temaet er avklart i overordnet plan. Miljøvern er derfor ivaretatt i planen. Kulturminner Det er ikke kjent at det eksisterer noen kulturminner i planområdet.

4 Estetikk Det har vært flere diskusjoner i forhold til mønehøyder og silhuettvirkninger i forbindelse med tidligere behandlinger av planer for området. Temaet sees nå å være ivaretatt, da det er enighet om at gjeldende planforslag ikke vil skape silhuettvirkninger. Det foreslås likevel å ta inn bestemmelser som er klarere på takform og mønehøyder, for å gjøre planen mer forutsigbar. Risiko- og sårbarhetsanalyse ROS-analyse ligger vedlagt planen. Punktene som fremkommer av ROS-analysen er ivaretatt i planen. Transport og infrastruktur Det vurderes at temaet er avklart i overordnet plan. Transport og infrastruktur er derfor ivaretatt i planen. Konsekvensutredning/ Planprogram Vilkårene for konsekvensutredningskrav i forskrift slår ikke inn. Planen er i tråd med overordnet plan. Barn og unges interesser Gjennomføring av tiltak som skal sikre barn og unges interesser innenfor planområdet er innarbeidet i bestemmelsene som rekkefølgekrav. Det er ikke behov for å finne erstatningsareal. Skole- og barnehagesituasjon Det er kort avstand til barnehage og barneskole. Tingsaker skole er under utbygging for å kunne møte kravet til vekst i skolekretsen. Det er innarbeidet rekkefølgekrav til sikker skoleveg før første boenhet tas i bruk. Økonomiske konsekvenser for kommunen Det er ikke store direkte økonomiske konsekvenser for kommunen. Kommunen overtar ikke drift av friarealer eller lekearealer i området. Område knyttes til kommunal

5 avløpspumpestasjon med atkomst via regulert atkomst til bolig på eiendommen gnr. 42/bnr. 71. Utbyggingspolitikk Planen er underlagt gjennomføringsfristen i plan- og bygningsloven på 5 år fra vedtaksdato. INNSPILL TIL PLANARBEIDET Melding om offentlig ettersyn ble sendt med frist for innkommende merknader Det kom inn 3 merknader til høringen. Fylkesmannen i Aust-Agder, Miljøvernavdelingen, datert Fylkesmannens Miljøvernavdeling oppsummerer historien knyttet til estetiske vurderinger av planforslaget, og konkluderer med at planen nå oppfyller de krav som stilles i forhold til byggehøyder og utforming. Det påpekes at man burde skjerpe bestemmelsene rundt takform og mønehøyder for å gjøre planen mer forutsigbar. Administrasjonens kommentar: Det foreslås at kommentaren tas til følge. Nye bestemmelser for temaet er innarbeidet i reviderte bestemmelser. Aust Agder Fylkeskommune, datert : Aust-Agder fylkeskommune har ingen videre merknader til planforslaget. Administrasjonens kommentar: Merknaden tas til etterretning. Statens Vegvesen, Region Sør, datert Statens vegvesen bemerker at de innspill de hadde til oppstartsmeldingen har blitt innarbeidet i planforslaget. De har derfor ingen flere merknader til planen.

6 Administrasjonens kommentar: Merknaden tas til etterretning Høringsuttalelsene kan i sin helhet leses som vedlegg. Konklusjon: PLANAVDELINGENS SAMLEDE VURDERING Da reguleringsforslaget samstemmer med overordnet plan er det administrasjonens vurdering at forslaget vedtas med foreslåtte tillegg til bestemmelser. Saksdokumenter: Detaljregulering.pdf (L)(651109) 01_beskrivelse.pdf (L)(651111) ROS-analyse Reise boligområde B7.pdf (L)(651112) _LB001.pdf (L)(651115) Samledokument for merknader Reise (L)(707138) 04_bestemmelser_rev pdf (L)(696906) Revisjon av bestemmelser Revisjon av bestemmelser - reguleringsplan for Reise boligområde Presisering Svar på henvendelse om fremdrift Etterspør status for behandling av Reise boligområde Uttalelse - Reise boligområdet B7 Uttalelse til offentlig ettersyn Uttalelse til offentlig ettersyn Melding om offentlig ettersyn Melding om offentlig ettersyn - annonse Illustrasjonsplan Forslag til detaljregulering