Nedre Myra forslag til regulering 2. gangs behandling

Transkript

1 ARENDAL KOMMUNE Saksframlegg Vår saksbehandler Barbro Olsen, tlf Referanse: 2010/8719 / 16 Ordningsverdi: 1818pua4 Saksgang: Utvalg Nr. i sakskart Møtedato Planutvalget Bystyret Nedre Myra forslag til regulering 2. gangs behandling Rådmannens forslag til vedtak: Ved 2. gangs behandling: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-12, forslag til detaljplan for Nedre Myra, gnr 37, bnr 1 med plankart datert og bestemmelser datert sist revidert Vedlegg: Reguleringsplanforslag dater Forslag reguleringsbestemmelser datert Kopi av uttalelser i saken Sammendrag: Reguleringsplanforslaget legger til rette for et mindre boligområde med boenheter, med noe frittliggende småhusbebyggelse og noe konsentrert bebyggelse. Det drives noe mindre næringsvirksomhet på eksisterende gård i form av vedproduksjon og kafe/galleri i eksisterende bygningsmasse. Dette er regulert inn på plankart og tatt høyde for i bestemmelsen. På kommuneplanens arealdel er området avsatt til byggeområde boligformål. Området ligger rett syd for Myra terrasse. Bakgrunn for saken: Saken ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn med frist 15/ På bakgrunn av merknader under høringsperioden ble plankartet justert på følgende punkt: 2010/8719/16 Side 1 av 4

2 Det er lagt inn kjørbar gangvei ut til friområdet i 4,5 m bredde for å plassere VAledningenstrase. I tillett til at dette også er en fordel for snørydding og for adkomst ut i friområdet. Reguleringsplanen viser nå 5 m vegbredde og 0,5 m skulder på hver side I krysset mot kommunal vei er kryssløsningen endret slik at senterlinjen på regulert veg kommer 90 grader inn på kommunal vet Planforslaget Planforslaget berører og grenser inntil 3 reguleringsplaner: 1. Planområdet er i utgangspunktet omfattet av reguleringsplan for Myra boligfelt, sist endret Området som nå er under regulering er her regulert til landbruksformål. Planområdet grenser mot nord, øst og vest mot denne reguleringsplanen. 2. Planforslaget grenser i sør til reguleringsplan for Nedre Myra, sist endret Planforslaget erstatter en mindre del av reguleringsplan for gang- og sykkelveg Harebakken-Myra, vedtatt Det foreslås følgende reguleringsformål: o Bebyggelse og anlegg: boligbebyggelse, renovasjonsanlegg, lekeplass, bolig/forretning. o Samferdselsanlegg- og teknisk infrastruktur: Kjøreveg, fortau og annen veggrunn tekniske anlegg o Grønnstruktur: grønnstruktur Cowi AS har utarbeidet planforslaget på vegne av grunneier på gnr. /bnr. 37/1. Innkomne merknader : Aust Agder Fylkeskommune, brev av Innsigelse: fylkeskommunen fremmer innsigelse på grunnlag av at det i planforslaget er lagt opp til produksjonsvirksomhet og boligområder uten at det er satt begrensinger på støy. Rådmannens kommentar: Det er nå lagt inn en ny bestemmelse som regulerer og setter begrensinger i forhold til støy fra næringsområdet. Bestemmelsen er avklart med fylkeskommunen, som trekker sin innsigelse i e-post av Fylkesmannen i Aust-Agder, brev av Har ingen merknader til forslaget Rådmannens kommentar: tatt til orientering Rådmannens vurdering: Forholdet til kommuneplanen (mål og visjoner): 2010/8719/16 Side 2 av 4

3 Planforslaget er i samsvar med kommuneplanens arealdel, som har avsatt området til boligformål. Området i Myra er et satsingsområde for boligutbygging, jf. vedtatt kommunedelplan for Myra-Bråstad, og samsvarer dermed med en av vekstretningene for boligutbygging som kommunen har lagt til rette for. Kommunen har signalisert i oppstartsmøte at vi ønsker en høy utnyttelse på boligbygging, men utbygger har ønsker å legge til rette for noen eneboligtomter også i planforslaget. I forhold til at dette er en mindre utbygging (10-13boenheter) som ligger inntil en eksisterende gårdsbebyggelse, har ikke administrasjonen motforestillinger til at det også legges til rette for noen eneboligtomter i tillegg til kjedehus/horisontaldelte kjedehus. Rikspolitiske retningslinjer, forhold til barn og unges oppvekstvilkår: Planområdet ligger sentralt til i forhold til barneskole, og ligger med lett tilgang til store friluftsområder. Hele Myra-Bråstad området vurderer kommunen som et attraktivt område for barnefamilier med nærhet til barneskole, ny videregående skole under utbygging og ulike idrettsanlegg i Arendal idrettspark og ved Myra skole. I planområdet er det lagt til rette for en mindre felles lekeplass som vil bli et naturlig samlingspunkt i boligfeltet. Rådmannen vurderer forholdet til barn og unges oppvekstvilkår som godt ivaretatt i planforslaget. Universell utforming: I planbeskrivelsen vises det til at alle felles uteareal, veier, adkomster i tilknytning til boligene og områdene for lek og opphold skal opparbeides ut fra kravene om universell utforming. Minimum 30 % av boligene vil bli utformet etter kravene om universell utforming ifølge bestemmelsene. Estetikk Det er ikke knyttet egne bestemmelser til utforming av bygningsmassen utover krav til takvinkel som plankonsulent har ønsket å knytte bestemmelser til. Administrasjonen har ikke sett behov for å sette ytterligere bestemmelser i forhold til estetikk utover det som fremkommer på plankart når det gjelder plassering av veger og byggeområder med byggegrenser og %BYA, da det ikke er spesielle landskapshensyn som må ivaretas eller spesielle kvaliteter ved eksisterende bebyggelse som ny bebyggelse må tilpasse. Teknisk,- og sosial infrastruktur: Mindre enn 1 km fra planområdet ligger barnehage, Myra barneskole og fra 2012 ny videregående skole og Arendal idrettspark med ulike idrettsanlegg. Til Harebakken senter er det ca 1 km. Det legges opp til at all teknisk infrastruktur internt i planområdet skal være privat, inkludert adkomstveg. Biologisk mangfold Det er ikke noen kjente forekomster i forhold til biologisk mangfold som vil bli påvirket av planforslaget. Landskapsvirkninger/ natur I planområdet er det typisk sørlandslandskap med lett kupert terreng i deler av planområdet. Terrenget stiger mot nord der boligområdet Myra Terrasse ligger. Bebyggelsen i planområdet blir ikke liggende med silhuettvirkning. Ut fra plankartet vurderer en plassering av veg og bebyggelse til å være bra tilpasset terrenget. 2010/8719/16 Side 3 av 4

4 Konklusjon Rådmannen anbefaler Bystyret å vedta forslag til plan for Nedre Myra Driftsmessige konsekvenser av rådmannens forslag til vedtak: Utbyggingsavtale vil regulere evt fordeling av ansvar og kostnader Saksfremleggget er godkjent av kommunalsjef Geir Skjæveland 16. August /8719/16 Side 4 av 4

5 Saksprotokoll - Bystyret Vedtak: Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende er dermed vedtatt: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-12, forslag til detaljplan for Nedre Myra, gnr 37, bnr 1 med plankart datert og bestemmelser datert sist revidert