SAKSFRAMLEGG. Hovedkomiteen for miljø- og arealforvaltning. Arkivsaksnr.: 09/ Arkiv: REG 297-1

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Utvalg : Hovedkomiteen for miljø- og arealforvaltning Arkivsaksnr.: 09/ Arkiv: REG REGULERINGSPLAN NR 0605_297 IDRETTSANLEGG I HAUGSBYGD 1.GANGSBEHANDLING Forslag til vedtak: 1. Hovedkomiteen for miljø og arealforvaltning legger Reguleringsplan nr 0605_297 Idrettsanlegg i Haugsbygd ut til høring og offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 5-2 og Rådmannen skal før andre gangs behandling, i samråd med hjemmelshavere, sørge for at planen blir digitalisert og kvalitetssikret når det gjelder innhold og framstilling, samt at det blir foretatt eventuelle mindre suppleringer og justeringer. 3. Det tas sikte på å oppheve følgende gjeldende reguleringsplaner: 297, IDRETTSANLEGG HAUGSBYGD, VEDTATT , 56 03, og deler av HAUGSBYGD FELT A - B, VEDTATT inkludert alle senere planendringer, delplaner og tilhørende bestemmelser, ved godkjenning av reguleringsplan NR 0605_297 IDRETTSANLEGG I HAUGSBYGD. Utredning: Den nye reguleringsplan gjelder utvidelse og endring av gjeldende plan 297 Idrettsanlegg Haugsbygd. Det tilrettelegges for oppføring av tre tomannsboliger og 2 eneboliger. Planforslaget Forslag til reguleringsplan for området ved idrettsanlegg i Haugsbygd er mottatt fra COWI og revidert av Ringerike kommune. Det planforslaget som foreligger til behandling består av - Plankart IDRETTSANLEGG I HAUGSBYGD i målestokk 1:1000, merket 1.gangsbehandling - Forslag til reguleringsbestemmelser datert Planbeskrivelse datert

2 Hensikt med regulering Hensikten med reguleringen er å utvide eksiterende reguleringsplan for Idrettsanlegg i Haugsbygd, plan 297 og tilrettelegge for fire nye tomter på gnr.132/bnr.5. I tillegg endre på gnr.132/bnr.3 til bebyggelse på areal avsatt til friluftsområde/vegetasjonsskjerm. Det vil også legges til rette for gang og sykkelvei og kryssinger av vegen. Eiendomsforhold Hjemmelshavere i området som blir utvidet eller endret, er Ola Martin Solvang og Lars Borlaug. Ringerike kommune er hjemmelshaver til idrettsbanen og øvrige eiendommer innenfor planen er privat. Forhold til overordnete planer Gnr.132/bnr.5 er avsatt til boligområde, og gnr.132/bnr.3, er avsatt til LNF, i gjeldene kommuneplan for Ringerike, vedtatt Deler av planområdet for Gnr.132/bnr.5 ligger innenfor gjeldende reguleringsplan for Idrettsanlegg i Haugsbygd, plan nr. 297, og har feltbetegnelsen BBF-1. Feltet er delt i tre tomter som er avsatt til frittliggende boliger. Området som ønskes omregulert i gnr.132/bnr.3 er en del av område regulert til vegetasjonsskjerm i den gjeldende reguleringsplan. Gjeldende reguleringsplan Gjeldende detaljerte reguleringsplan viser idrettsanlegg i Haugsbygd med omkringliggende boliger. Ny reguleringsplan er en utvidelse og endring av deler av denne. Utvidelsen blir behandlet i henhold til den nye planloven av Det medfører at formålsbenevning og fargebruk med videre vil avvike noe fra den opprinnelige planen. Ettersom utvidelsen må ses i sammenheng med den gjeldene reguleringsplanen vil det derfor være hensiktsmessige å oppdatere hele planområdet i henhold til ny planlov. Innkomne innspill til planoppstart COWI varslet, i henhold til plan- og bygningsloven, oppstart av planarbeidet til berørte parter i brev , og kunngjorde det i Ringerikes Blad med ny oppdatert annonse Det kom inn totalt 5 uttalelser. Disse følger vedlagt som uttrykte vedlegg. Hovedtrekkene i innspillene er referert nedenfor. Uttalelse fra Fylkesmannen i Buskerud, brev datert : - Støyhensyn må ivaretas i tråd med Miljøverndepartementets retningslinjer for støy i arealplanleggingen, T Vurdering av lekemuligheter i planområdet og nærmiljøet skal følge planforslaget, og tilstrekkelige arealer for lek må sikres i planprosessen. - Skolevei bør vurderes ut fra eventuelle behov for trafikksikkerhetstiltak. - Utforming av ny bebyggelse må ivareta landskapsmessige og estetiske forhold. - Prinsippene om universell utforming vektlegges, og må redegjøres for i saken og følges opp med egne reguleringsbestemmelser. - Det bør legges til rette for energieffektive bygningsløsninger. (For eksempel tilrettelegge for fjernvarme, bioenergi). - Legge vekt på trafikksikker adkomst for gående og syklende. - Ber om at kommunen vurderer tilgjengelighet til kollektive transportmidler. 2

3 - Støyberegninger er utført. - Se utredning om barn- og unges interesser ift lekemuligheter og skolevei. - Krav til høyde og utnyttingsgrad sikrer at nybygg harmonerer med eksisterende bebyggelse i området. - Se egen bestemmelse mht universell utforming. - Bygningsløsningene vil være i henhold til gjeldene lover og forskrifter. - Det er opparbeidet gangveg langs Harehaugveien, og regulert forlengelse av denne forbi området som legges til gjeldende reguleringsplan for Idrettsanlegg i Haugsbygd. Det er også opparbeidet gangveg vest for planområdet, og fra planområdet til skole og sentrumsfunksjoner som butikk og legesenter. - Se trafikkutredning for informasjon om kollektivtilbud. Uttalelse fra Buskerud fylkeskommune, e-post datert : - Ingen merknader til planen, men det bør fremgå at dersom det under anleggsarbeidet skulle fremkomme automatisk fredete kulturminner, må arbeidene straks stanses, og utviklingsavdelingen i fylkeskommunen varsles, jf. kulturminneloven 8, 2. Ledd. - Standard formulering angående stans av arbeid ved funn er tatt med i bestemmelsene. Uttalelse fra Statens vegvesen, brev datert : - Gjør oppmerksom på at det pågår arbeid med snuplass for buss ved Vang/Haugsbygd skoler, og at bussen skal benytte krysset Hvalsveien/Harehaugveien ved adkomst. Krever derfor at det tas med byggegrense som knekkes 60x60 fra nevnte kryss, for å sikre tilstrekkelig areal til fremtidig utvidelse. - Byggegrense fra fylkesveger er 50m fra senterlinje. Skal sikre areal til fremtidig utvidelse, samt at bygningsmassen ikke utsettes for stor støybelastning. - Byggegrense er tegnet inn som angitt i merknad. - Byggegrensen ligger fra 16 til 30m fra senterlinjen i fylkesveien. Det reguleres inn støyskjerm mot fylkesveien for å sikre at bygningsmassen ikke utsettes for støybelastning over de anbefalte verdiene i T Rådmannens kommentar: Ut fra mottatt materiale fra COWI var ikke byggegrensen tegnet inn som angitt i merknad. Hvis byggegrensen skal knekkes 60x60 vil dette føre til at den blir liggende midt i huset. Ut fra nåværende fartsgrenser og tiltak med gangfelt som anbefales opphøyd, ser vi det tilstrekkelig å legge byggegrensen som vist på plankartet. Uttalelse fra Terje Gran, Hvalsveien 154, gnr.132/bnr.249, brev datert : - Gjør oppmerksom på at kloakkledning som går over Harehaugveien 2, Hvalsveien 156, og frem til Hvalsveien 154 er privat. Dersom nye boliger skal benytte den private kloakkledningen vil eierne kreve tinglysning av fordeling av utgifter til vedlikehold. - Forslagsstiller er inneforstått med at en slik avtale må inngås. 3

4 Uttalelse fra Lars Borlaug, på vegne av Cristian Borlaug - Harehaugveien 26, gnr.132/bnr.3, brev datert : - Ber om at det i forbindelse med endring av gjeldene plan for Idrettsanlegg i Haugsbygd, også tas med en endring på gnr.132/bnr.3. Endringen omfatter en omregulering til bebyggelse på areal avsatt til friluftsområde/vegetasjonsskjerm på hans eiendom. - Regulant har avklart med kommunen at forslag til reguleringsendring for Harehaugveien 26 legges frem samtidig med forslag til utvidelse av planområdet i sørvest. Skoletilhørighet: Vang skole og Haugsbygd ungdomsskole Andre aktuelle saker i området: Loeskollen er under planlegging og ligger vest for området. Vurdering: Byggeplanene Det tilrettelegges for oppføring av tre tomannsboliger og 2 eneboliger. I utgangspunktet var hensikten med planendringen å utvide området ved Harehaugveien 2. På grunn av ny planlov ønsker kommunen å endre hele planen og bestemmelsene slik at de er i henhold til ny lov. Etter oppstertsmelding ønsket eier av Harehaugveien 26 å ha en boligtomt i området øst (BBF-3). Området ligger sentralt i Haugsbygd og det er positivt med noe fortetting her. Innkomne merknader Vurdering av de enkelte innkomne merknader fremgår av ovenstående kommentarer. Omfanget er beskjedent, og merknadene bør kunne innarbeides i planforslaget uten større problemer. Lekeplasser Det er henholdsvis 130m og 20m til Vang barneskole og Haugsbygd ungdomskole fra planområdet. Her finnes arealer tilrettelagt for lek og aktiviteter, med både ballbaner og lekeapparater. I BBK-1 er det lekeplass som kan benyttes. Behovet for lekearealer for små barn må sies å være dekket ettersom utnyttingsgraden tilsier at det blir tilstrekkelig areal til hager, med god plass til lek og opphold ved boligene. Infrastruktur Hvalsveien (Fv 181) er fylkesvei og Harehaugveien er kommunal vei som går forbi området. Parkeringsbehov for de nye boligene innefor planområdet ivaretas med krav om minst to biloppstillingsplasser per boenhet på egen tomt. Det blir lagt inn gang og sykkelveier som vil være positivt for område. 4

5 Konsekvensutredning Planforslaget er vurdert i henhold til plan- og bygningslovens kapittel VII Konsekvensutredninger, med tilhørende forskrift. Tiltaket faller ikke inn under forskriftens oppfangskriterier og skal derfor ikke konsekvensutredes. Samlet vurdering: Området ligger sentralt i Haugsbygd og endringen vil passe godt inn i eksisterende bebyggelse. I tillegg er det innarbeidet gang og sykkelveier på begge sider av veien. Det er positivt da det er idtrettsanlegg, skole og mange som bor i området. Med bakgrunn i redegjørelsen ovenfor anbefaler Rådmannen at reguleringsforslaget NR 0605_297 IDRETTSANLEGG I HAUGSBYGD legges ut til offentlig ettersyn. Saksdokumenter: Trykte vedlegg: 1. Oversiktskart 2. Plankart 0605_ Idrettsanlegg Haugsbygd i målestokk 1: Forslag til reguleringsbestemmelser datert Planbeskrivelse, fra COWI datert ROS - analyse Utrykte vedlegg: 6. Uttalelse fra Fylkesmann i Buskerud datert Uttalelse fra Buskerud fylkeskommune datert Uttalelse fra Statens vegvesen datert Uttalelse fra Terje Gran datert Uttalelse fra Christian Borlaug ved Lars Borlaug Reguleringsplan Idrettsanlegg Haugsbygd med tilhørende bestemmelser, vedtatt Reguleringsplan Haugsbygd vedtatt i Ringerike kommunestyret Kommuneplanens arealdel , vedtatt , med tilhørende bestemmelser. Ringerike kommune, Wenche Grinderud Rådmann Virksomhetsleder: Gunnar Hallsteinsen Enhetsleder: Hanne Marit Mikalsen Saksbehandler: Ole Einar Gulbrandsen 5