P L A N O G U T V I K L I N G S Ø R / V E S T Godstransport og fremtidig terminalstruktur Lars Christian Stendal Regional plan og utviklingsdirektør 25. august 2011 Transport- og logistikkdagen 1
Dagens godsstrømmer Transportvolum o terminalbehandlet gods o Kapasitet o Utviklingstrekk og drivkrefter Befolknings- og konsumvekst o Arealknapphet o Statlig politikk, overføring av gods fra veg til bane o Planprosess KVU for Bergensområde o Mulighetsstudie o Egen KVU for fremtidig terminalstruktur i regionen o 2
Dagens godsstrømmer Jernbanen er viktigste transportbærer mellom storbyene Tog har 60% av markedet på relasjonen Oslo Bergen, og over 70% på relasjonen Bergen Oslo 3
Dagens godsstrømmer Jernbanen er viktigste transportbærer inn og ut av regionen Nygårdstangen er regionens største knutepunkt for tonnasje og antall forsendelser inn og ut av regionen. Markedsandeler*: Bane Bil Båt Antall tonn som blir transportert inn og ut av Bergensregionen Antall forsendelser som blir transport inn og ut av Bergensregionen 40% 35% 25% 72% 26% 2% *LTL, Varestrømsanalyse for Bergensregionen 2008, Terminalbehandlet gods 4
Dagens godsstrømmer Godsmengder via terminalene i sentrum Godsmengder som går via terminalene i sentrum, vist i antall tonn i 2005 2005 Vågen Dokken Nygårdstangen Båt-Bil 85 609 491 710 0 Bil-Bil 0 305 272 186 962 Bane-bil 0 0 1 200 000 SUM 85 609 840 025 1 386 962 Det er liten overføring av gods mellom bane og sjø i dag 5
Jernbanens rolle i godstransporten Godstransport på bane øker Kraftig vekst i godstransport på bane det siste 10- året Globalisering, økonomisk utvikling og økt kjøpekraft har vært sterke drivkrefter for økningen i godstransporten Over 12 millioner tonn gods ble fraktet med jernbanen i 2008. Noe mindre i 2009. Nygårdstangen håndterte 123.000 TEU i 2010 Grunnprognosene gjort for NTP 2014-2023 viser videre vekst 300.000 200.000 100.000 Nygårdstangen terminal Godsvolum målt i TEU pr. år 2003 2008 2020 2040 Stamnettsutredningen for gods angir en veksttakt for godstransport som innebærer en dobling av dagens transportkapasitet fram til 2020 og en tredobling av dagens transportkapasitet fram til 2040 6
Utviklingstrekk og drivkrefter Befolkningsvekst og økt transportetterspørsel SSB sine prognoser fra 2010 viser 6,1 millioner innbyggere i 2040, det vil si en vekst på om lag 26 % fra 2010. Prognosene for de sentrale byområdene i Sør-Norge viser den største befolkningsveksten. Andel som vil bo i byregionene endres fra 70 % til 74 % i 2040 7
Jernbaneverkets perspektivanalyse Med utgangspunkt i kombinasjonen av befolkningsvekst og befolkningskonsentrasjon i byområdene, vil jernbanen i særlig grad ha en nøkkelrolle knyttet til: Å knytte byer sammen og bidra til a gjøre regionene større Effektiv godstransport over lange avstander Daglige reiser i og rundt de store byområdene Effektive og komfortable personreiser over lange avstander 8
Utviklingstrekk og drivkrefter Godsstrategi For godstransporten er den overordnede strategien å overføre gods fra veg til sjø og bane Jernbaneverkets godsstrategi innebærer at det legges til rette for en dobling av kapasiteten innen 2020 og tredobling kapasiteten innen 2040 Viktige utviklingstrekk innen godstransporten er stadig vekst i volumene, med en særlig økning i containertransport. Godset transporteres over lengre avstander, og godsstrømmene konsentreres inn mot større og færre terminaler. Jernbanen har i dag forholdsvis liten betydning for eksport og import, men er svært viktig for transporten i Norge. 9
Jernbanens rolle i godstransporten Hvordan ser Bergensregionens terminalstruktur ut i framtiden? Godsarealene på Nygårdstangen er knappe, verdifulle og under press. Dagens arealbruk effektiviseres med: Sporendringer på terminalområdet Nytt løfteutstyr Flytting av enkeltfunksjoner og eksisterende bygningsmasse DAGENS TERMINALOMRÅDE Men på lang sikt må det sikres nye arealer Bergen kommune har utført en mulighetsstudie for lokalisering av godsterminalen til Arnadalen. Denne konkluderer med at Arnadalen er arealmessig og jernbaneteknisk mulig. Hordaland Fylkeskommune er ansvarlig for planarbeid for lokalisering av ny havn i Bergensregionen. Her vurderes det om det er tilstrekkelig areal til en fremtidsrettet godsterminal for bane samlokalisert med havn. Jernbaneverket deltar i dette arbeidet, og har gjort en mulighetsstudie av godsspor til jernbane 10
GODSTRANSPORT I NORGE Stykkgodsforsendelse 50 Kg fra Lysaker til Åsane (Kostnad basert på Samlast Container via Alnabru til Nygårdstangen) 37 % 37 % 7 % 12 % 7 % Innhenting Oslo Terminalbehandling Samlast Hovedfrakt Oslo - Bergen Terminalbehandling Samlast Utkjøring i Bergensområdet 11
Fremtidig terminalstruktur KVU for Bergensregionen «Kjuagutt og stril mindre bil» Partiell analyse av fremtidig terminallokalisering Alternative lokaliseringer i/nær ulike transportkorridorer i bystrukturen vurdert Vurdering av konsekvens for rekkefølgen av foreslåtte infrastrukturtiltak KVU for transportsystemet i Bergensområdet har sin hovedinnretning mot en langsiktig strategi for persontransport. 12
Fremtidig terminalstruktur 2011 Mulighetsstudie for KVU -alternativene Arbeid med mulighetsstudien for ny lokalisering av Bergen Godsterminal vil pågå ut 2011 I mulighetsstudien gjøres en grundigere vurdering av de ulike arealenes egnethet Resultatene vil være et viktig utgangspunkt for å dimensjonere prosessen ift aktører og sentrale tema, samt vise handlingsrom ift aktuelle lokaliseringer 13
Fremtidig terminalstruktur KVU for ny godsterminal i Bergen Jernbaneverket ønsker oppstart av en KVU-prosess primo 2012 Et KVU-arbeid av dette omfanget vil erfaringsmessig kreve en fremdrift som strekker seg over 18 måneder I arbeidet er det forutsatt et tett samarbeid med Bergen kommune, Hordaland Fylkeskommune, Statens vegvesen og transportørene 14