Planbeskrivelse for næringshytte med atkomst på Leiråmo

Transkript

1 Arena Beiarn AS Planbeskrivelse fr næringshytte med atkmst på Leiråm Plan ID Beiarn kmmune Oppdragsnr.: Dkumentnr.: Versjn:

2 Oppdragsgiver: Arena Beiarn AS Oppdragsgivers kntaktpersn: Stein Simenstad Rådgiver: Nrcnsult AS, Knrad Klausens vei 8, NO-8003 Bdø Oppdragsleder: Sia Rahasindrainy Fagansvarlig: Sia Rahasindrainy Andre nøkkelpersner: Line Frnes Frantzen Planbeskrivelse fr næringshytte med tilhørende atkmst på Leiråm i Beiarn SOFRA LIFFR SOFRA Redigering av innspill til planen TG Versjn Dat Beskrivelse Utarbeidet Fagkntrllert Gdkjent Dette dkumentet er utarbeidet av Nrcnsult AS sm del av det ppdraget sm dkumentet mhandler. Opphavsretten tilhører Nrcnsult. Dkumentet må bare benyttes til det frmål sm ppdragsavtalen beskriver, g må ikke kpieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn frmålet tilsier. Innspill til planen er redigert av Beiarn kmmune. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 2 av 39

3 Sammendrag Hensikten med planarbeidet er å legge til rette fr etablering av ei næringshytte fr helårsdrift med tilhørende atkmstvei g parkering. Det planlegges etablert inntil 20 vernattingsplasser. På grunn av at mrådet er utsatt fr snøskred har NGI gjrt en vurdering av dette temaet. NGI har i sin rapprt kmmet med anbefalinger når det gjelder sikring g plassering av hyttetmta samt atkmstveien. NGI s anbefalinger er innarbeidet i planfrslaget. I gjeldende kmmuneplan er det krav m at hekkelkalitet fr kngeørn skal utredes nærmere ifm. reguleringsplanarbeidet. Fjelltjenesten har derfr vurdert dette temaet nærmere g knkluderer med at det er lite trlig at planlagte aktiviteter i planmrådet vil være til frstyrrelser fr kngeørna. Frhldet til reindrift er gså et mment sm er gjrt særskilt rede fr i planbeskrivelsen g det knkluderes med at planfrslaget er av en slik art g et slikt mfang at det ikke vurderes å få vesentlige virkninger fr reindrift. Med grunnlag i de vurderinger sm er gjrt vil planfrslaget etter frslagstillers vurdering i liten grad medføre negative knsekvenser fr verken miljø eller samfunn. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 3 av 39

4 Innhld Bakgrunn Hensikten med planen Frslagstiller, planknsulent Eierfrhld Tidligere vedtak i saken Krav m knsekvensutredninger 7 Planprsess Medvirkningsprsess Møter g andre deltakere Innspill til planen 8 Planstatus g rammebetingelser Overrdnede planer Gjeldende reguleringsplaner Tilgrensende planer Temaplaner Statlige g reginale planretningslinjer 18 Beskrivelse av planmrådet Eksisterende frhld Beliggenhet Dagens arealbruk g tilstøtende arealbruk Landskap Tpgrafi g landskap Lkalklima Kulturminner g kulturell verdi Naturverdier Rekreasjnsverdi/bruk Landbruk Trafikale frhld Barns interesser Ssial infrastruktur Universell tilgjengelighet Teknisk infrastruktur Grunnfrhld Støy Luftfrurensning 24 Beskrivelse av planfrslaget 25 h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 4 av 39

5 Analyser g utredninger Skredvurdering Hekkelkalitet fr kngeørn 28 Planlagt arealbruk 28 Bebyggelsens plassering g utfrming 29 Utepphldsareal 30 Sl/skygge 31 Parkering 31 Trafikkløsning 31 Tilknytning til teknisk infrastruktur Vann g avløp Energifrsyning 31 Plan fr avfallshåndtering 31 Planlagte ffentlige anlegg 32 Kulturminner 32 Naturverdier 32 Universell utfrming 32 Miljøppfølging 32 Grunnfrhld 32 Støy 32 Vindfrhld 32 Risik- g sårbarhet 33 Avbøtende tiltak/løsninger ROS 35 Rekkefølgebestemmelser 35 6 Virkninger/knsekvenser av planfrslaget Overrdnede planer Stedets karakter g landskap Natur- g kulturverdier Naturverdier Kulturverdier Landbruksfaglige vurderinger Trafikale frhld Teknisk infrastruktur Rekreasjn g utepphldsarealer Bmiljø/bkvalitet Barns interesser Ssial infrastruktur Universell tilgjengelighet ROS 38 h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 5 av 39

6 Øknmiske knsekvenser fr kmmunen 38 Interessemtsetninger 38 Avveininger av virkninger 38 7 Avsluttende kmmentar 39 h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 6 av 39

7 1 Bakgrunn 1.1 Hensikten med planen Hensikten med planarbeidet er å legge til rette fr etablering av ei næringshytte fr helårsdrift, med tilhørende atkmstvei g parkering. 1.2 Frslagstiller, planknsulent Frslagsstiller: Arena Beiarn AS Pstbks Mldjrd Planknsulent: Nrcnsult AS Pstbks Bdø 1.3 Eierfrhld Planmrådet er på ca. 152 daa g mfatter eiendmmer med gnr. 0 bnr 1, gnr 31 g bnr. 1, 6 g 7, gnr 71 bnr 6. Eiendmmene er privat eid. 1.4 Tidligere vedtak i saken Det er ikke gjrt tidligere vedtak i saken. 1.5 Krav m knsekvensutredninger Kmmunen vurderer at planfrslaget er i tråd med gjeldende kmmuneplan g kmmer ikke inn under verken 2 eller 3 i frskrift m knsekvensutredninger. Beiarn kmmune viser til knsekvensutredningen fr kmmuneplanens arealdel der det er gjrt vurderinger ut fra at det skal bygges en veitrase. Beiarn kmmune vurderer dette til at kmmuneplanens arealdel har vurdert tiltaket på tiltaksnivå. Vi viser i denne sammenheng til at hensynssne H410 er 1176 daa hvr hvedfrmålet er LNFR, jf. PBL 11-7 annet ledd, g Planfrslaget vurderes derfr ikke å utløse krav m knsekvensutredninger. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 7 av 39

8 2 Planprsess 2.1 Medvirkningsprsess Varsel m planppstart ble kunngjrt i Avisa Nrdland den Berørte parter (private g ffentlige) ble skriftlig varslet i brev datert Møter g andre deltakere Oppstartsmøte med kmmunen ble avhldt den Innspill til planen Persn/etat Dat Innspill Kmmentarer Statens vegvesen I g med at planavgrensningen er tegnet med atkmst fra den kmmunale veien har SVV ingen merknader Ingen merknader. Sametinget Sametinget kjenner ikke til at det er registrert autmatisk fredete samiske kulturminner i planmrådet. Imidlertid kan sannsynligheten fr knflikt med autmatisk fredete samiske kulturminner kunne legge føringer på mfanget av tiltaket. Lkaliseringen av tiltaket, tiltakets knsekvenser fr kulturminner g kulturmiljø, eventuelle adkmstveier g andre typer markinngrep må i alle tilfeller avklares med kulturminnemyndighetene. Finner en det sannsynlig at det kan være autmatisk fredete samiske kulturminner g kulturmiljøer sm hittil ikke er påvist i planmrådet må Sametinget vurdere en - Tas til følge. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 8 av 39

9 befaring før endelig uttalelse kan gis. Dette innebærer at Sametinget i str grad må ha nøyaktig kartfestinger ver tiltakets lkalisering g utfrming. Sametinget vil derfr avvente sin endelige uttalelse inntil utarbeidelse av kart- g planmateriale med mer spesifikk angivelse av tiltakets art freligger Sametinget har ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til planfrslaget, men minner m at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er autmatisk fredete i følge kml. 4 annet ledd. - Nrdland fylkeskmmune (NFK) Frhldet til reginal arealplitikk NFK ber m at det tas hensyn til mål fr arealplitikken i gjeldende fylkesplan fr Nrdland g viser spesielt til kap. 8.3 Naturressurser, kulturminner g landskap sm bl.a. sier at ressursgrunnlaget i Nrdland skal benyttes g frvaltes med gd balanse mellm bruk g vern slik at natur, kulturmiljø, kulturminner, landskapskvaliteter g frnybare ressurser ivaretas fr framtidige generasjner. Planfaglig NFK ber m at referat fra ppstartsmøtet legges ved når saken legges ut til ffentlig ettersyn. I ppstartsmeldingen nevnes det at planlegger har gjrt en vurdering av at tiltaket ikke faller inn under 3 i Frskrift m knsekvensutredninger. Men den videre vurdering av m planen eller tiltaket faller inn under Tas til følge. Følges pp av kmmunen. Det er ikke spesifisert i ppstartsmeldingen at planlegger har gjrt en vurdering av at tiltaket ikke mfattes av KUfrskriften. Det står kun at planfrslaget ikke kmmer inn under verken 2 eller 3 i KU- h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 9 av 39

10 kriteriene i 4 er det kmmunen sm ansvarlig myndighet sm skal ta stilling til, ikke utbygger eller planlegger. NFK ber m at kmmunens vurdering av g begrunnelse fr m planen g tiltaket mfattes av KU-frskriften kmmer klart fram når saken sendes på høring. frskriften. Dermed faller behvet fr å gjennmgå kriteriene i vedlegg III brt. Denne knklusjnen/vurderingen er gjrt i samråd med kmmunen. Følges pp av kmmunen. På generelt grunnlag ber NFK at det tas hensyn til følgende: Tas til følge. Fremtidige klimaendringer Tilgjengelighet fr alle Energikilder g energibehv Barn g unges interesser Estetiske frhld Gd medvirkning Naturmangfldlven Kulturminnefaglig Så langt NFK kjenner til, er planene ikke i knflikt med verneverdige kulturminner. NFK har freløpig ingen merknader til planarbeidet g vil gi endelig uttalelse når planfrslag freligger. Tas til følge Planfaglig NFK sier planfrslaget innebærer frmålsendring fra LNFR til veg. Det fremkmmer av frskrift m knsekvensutredninger fr planer etter plan- g bygningslven (sm var gjeldende frskrift ved ppstart av planarbeidet) at detaljreguleringer på mer enn 15 dekar sm mfatter nye mråder til utbyggingsfrmål alltid skal knsekvensutredes. Dette jf. 2, 1. ledd, bkstav d. NFK er bekymret fr m veien til hytta i tilstekkelig grad er utredet gjennm kmmuneplanens Beiarn kmmune mener frmålsendringen ikke innebærer nye mråder til utbyggingsfrmål, ettersm kmmuneplanens arealdel i ROS & KU, planbeskrivelse g planbestemmelser gjennmgående har vært tydelig på at det skulle reguleres inn en veitrase i mrådet avsatt til H410. Beiarn kmmune ser dermed innspillet mer sm en kritikk av fremstillingen i kmmuneplanens arealdel, enn at veien utgjør et reelt nytt mråde til h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 10 av 39

11 arealdel. De ber Beiarn kmmune vurdere dette. utbyggingsfrmål. Statskg Dette er et prsjekt Statskg er invlvert i sm grunneier. Statskg har ingen merknader til ppstartsmeldingen. - Leiråm felleseter Leiaråm felleseter kan ikke se at satsingen til Arena Beiarn kmmer til å være til ufrdel fr Leiaråm felleseters drift med geit i mrådet, derimt menes det at utbygging vil være styrkende fr framtidig eksistens g bidra til tilleggsnæring slik at gårdene frtsatt kan bli drevet. Satsingen kan være med på å styrke turist næringa i Beiarn g Salten mrådet, g merke Beiarn på det internasjnale kartet. - NVE NVE synes det er psitivt at det i planarbeidet er vist en bevisst hldning til skredfaren g at det freligger skredfarevurdering fr byggetmt g adkmst. De mener imidlertid at aktsmhetsmrådene fr skred likevel bør avsettes sm hensynssner i plankartet g tilknyttes kmmunens freslåtte bestemmelse: Det tillates ikke ferdsel på SV1- SV2 ved lkal skredfare 3 eller høyere. Ved skredfare 2 eller lavere må sannsynlighet fr skred vurderes nærmere før ferdsel på trase. Sikkerhet g skredvurdering skal gjøres av persner med kvalifikasjn NVE 4B «Videregående bservatørkurs» eller tilsvarende. Beiarn kmmune viser til at det skal settes pp bm på veien, g at ferdsel kun er fr frakt av varer, persnale g besøkende til næringshytta. Beiarn kmmune vurderer denne sikringen sm tilstrekkelig, ettersm det innebærer at ferdsel kun er tilgjengelig fr de sm allerede er kjent med skredfaren. Fylkesmannen i Nrdland Etter Fylkesmannens syn utløser reguleringen av adkmstveien krav m knsekvensutredning etter frskrift m Det har vært tett kntakt mellm kmmunen g frslagstiller/planlegger ifm. utarbeiding av kmmuneplanen. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 11 av 39

12 knsekvensutredninger 2 d). Det vises gså til 3 c) (reguleringsplaner fr tiltak i vedlegg II) g videre til vedlegg til vedlegg II, pkt. 10 e). Dette er begrunnet med at mrådet er båndlagt sm hensynssne infrastruktur, hvr det kan bygges en vegtrasé, men ble likevel ikke frmelt avsatt g utredet til veifrmål på kmmuneplannivå. På det tidspunktet kmmuneplanarbeidet fregikk frelå utredningsrapprten fra NGI (ift. rasfare) allerede. I rapprten kmmer NGI med anbefalinger når det gjelder plassering av veitraséen. Dette har kmmunen fått tilsendt. På det tidspunktet kmmuneplanfrslaget var ferdigstilt var veien ennå ikke ferdigprsjektert g det ble vurdert sm lite hensiktsmessig å tegne en spesifikk trasé, dvs. å «låse» traséen. Derfr valgte man å bruke hensynssne i stedet. Det vises videre til KU med ROS ifm. kmmuneplanarbeidet hvr mtrentlig trasé er illustrert g hvr det står «På grunn av utbygging av ny veg vurderes mfanget sm middels» (under beskrivelse av tiltak). Ne sm betyr at planlagt veibygging er tatt med i KU-vurderingen. Knsekvensutredningen til kmmuneplanen beskriver tiltaket sm et tilbud med vernatting g pphld tilknyttet frikjøring/turgåing, hvr veifrbindelsen fra Leiråmsletta skal fungere sm en vei fr frsyninger. Det fremkmmer ikke tydelig av ppstartsvarselet m tiltaket vil være begrenset til vinterturisme med adkmstvei fr frakt av frsyninger, m gså gjester skal fraktes pp til ldgen med tråkkemaskin/snøscter, eller m det vil bli lagt til rette fr helårsturisme med en etablert bilvei åpen fr fri ferdsel. Det fremkmmer heller ikke m en slik vei eventuelt vil være med eller uten bm. På bakgrunn av dette mener Fylkesmannen at frhldet til krav m knsekvensutredning må vurderes på nytt. Intensjnen har hele tiden vært at det vil bli lagt til rette fr helårsturisme, men uten bilatkmst. Veitraséen skal kun benyttes ifm. drift av anlegget, transprt av frsyninger, gjester g driftspersnale. Det skal ikke være en bilvei sm er åpen fr fri ferdsel g veitraseen skal hldes stengt med bm. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 12 av 39

13 Kravene til vurderinger g sikring i planbestemmelsene til kmmuneplanens arealdel ( 2) må uansett følges pp i reguleringsplanarbeidet. Tas til følge. Høyfjellsmrådene mellm Beiardalen g Gråtådalen, hvr næringshyttemrådet er planlagt, er i hvedsak aktuelt å bruke sm barmarksbeite fr rein smmer g høst/høstvinter. Området har str verdi sm reinbeitemråde. Arealbeslaget av tiltaket vil ikke i seg selv medføre særlige knsekvenser fr reindrifta. En skildge med vernattingsplasser g adkmstvei vil derimt medføre en betydelig økning i aktivitet g trafikk inn i mrådet. En trasé fr tråkkemaskin/snøscter til transprt av frsyninger vil likevel generere langt mindre aktivitet inn i mrådet, enn en bilveg åpen fr fri ferdsel hele året. Om hensikten med planarbeidet er å legge til rette fr helårsturisme med biladkmst, må knsekvensene fr reindriftas bruk av beitene i mrådet utredes. Om næringshyttemrådet primært er ment fr vinterbruk, med en veitrasé fr tråkkemaskin/snøscter, vil tiltaket etter Fylkesmannens syn ha begrensa negative knsekvenser fr reindrifta. Driftsperiden fr turistvirksmheten må fremkmme tydelig i planbestemmelsene g bør begrenses til vinterhalvåret, når økt ferdsel g aktivitet har mindre knsekvens fr reindriftas Det vises til kmmentar nedenfr g redegjørelse fr knsekvenser fr reindrift i kap Hensikten med planarbeidet har hele tiden vært å legge til rette fr helårsturisme uten bilatkmst (dvs. at atkmstveien vil bli benyttet ifm. frakt av frsyninger, utstyr g gjester samt driftspersnale). Ldgen vil få kapasitet fr inntil 20 persner. Dette er grunnlaget fr KU-en i kmmuneplanarbeidet hvr reindrift er et av KU-temaene. Med utgangspunkt i vennevnte knkluderer KU-en med at det kan utarbeides en reguleringsplan fr mrådet uten at det er satt krav m at reindrift skal utredes ytterligere. Det vises til kmmentar venfr når det gjelder driftsperide. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 13 av 39

14 bruk av mrådet. Det må i planbestemmelsene stilles krav m at vegstandarden ikke skal være høyere enn fr tråkkemaskin/snøscter. Det må utarbeides en ROSanalyse før planen behandles plitisk. Tas til følge, jf. 4.1 i bestemmelsene. ROS-skjemaet er gjennmgått g fylt ut g det er ett frhld, fare fr snøskred, sm er utredet nærmere i egen ROS-analyse, jf. kap Det ppfrdres til at planfrslaget versendes i SOSI-frmat til plannrdland@kartverket.n. Tas til følge. Vi ber m at kmmunen setter av tid til dialg med berørte statlige myndigheter, i den grad det her dreier seg m arealknflikter. En slik dialg bør frtrinnsvis skje før saken sendes på ffentlig ettersyn. Fylkesmannen kan bidra til å gjennmføre en slik dialg. Med grunnlag i at mtstridige temaer er vurdert g gjrt rede fr i planfrslaget vurderes det ikke sm nødvendig med et møte m planarbeidet Planfaglig I Fylkesmannens innspill til ppstart datert påpekte vi at reguleringen av adkmstveien etter vårt syn utløser krav m knsekvensutredning. Dette var begrunnet med at mrådet er avsatt sm LNFR-frmål i verrdnet plan. I så måte avklarer ikke båndleggingen arealbruken. Derfr er mrådet heller ikke frmelt avsatt g utredet på tiltaksnivå gjennm kmmuneplanens arealdel. Det følger av tidligere knsekvensutredningsfrskrift fr planer (gjeldende frskrift ved planppstart) 2 d) at mrådereguleringer, g detaljreguleringer på mer enn 15 Beiarn kmmune mener frmålsendringen ikke innebærer nye mråder til utbyggingsfrmål, ettersm kmmuneplanens arealdel i ROS & KU, planbeskrivelse g planbestemmelser gjennmgående har vært tydelig på at det skulle reguleres inn en veitrase i mrådet avsatt til H410. Beiarn kmmune ser dermed innspillet mer sm en kritikk av fremstillingen i kmmuneplanens arealdel, enn at veien utgjør et reelt nytt mråde til utbyggingsfrmål. Vi viser til knsekvensutredningen fr kmmuneplanens arealdel der det er ppgitt at mfanget vurderes sm middels på grunn av utbygging av ny vei. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 14 av 39

15 dekar, sm mfatter nye mråder til utbyggingsfrmål utløser autmatisk utredningsplikt. Reguleringsplanen fr næringshyttemrådet utløser dette kriteriet, da det her er snakk m et nytt utbyggingsfrmål sett i frhld til kmmuneplanens arealdel, hvr planmrådet er større enn 15 daa. Reguleringsplanen burde etter dette vært knsekvensutredet. I planprgrammet, under kmmentarer til innkmne innspill (punkt 2.3), viser frslagsstiller til knsekvensutredningen med ROS-analyse sm ble utarbeidet i frbindelse med kmmuneplanarbeidet. På tidspunktet kmmuneplanfrslaget var ferdigstilt var veien ennå ikke ferdigprsjektert, g det ble vurdert sm lite hensiktsmessig å tegne en spesifikk trasé, g dermed «låse» den. I stedet ble et areal på 1176 dekar båndlagt fr fremtidig regulering av hensynssne infrastruktur. Dette fr at utbygger skulle ha større frihet ved detaljregulering- g prsjektering av adkmstvei. Omtrentlig trasé var illustrert i knsekvensutredningen, g vurderinger av veiens mfang ble beskrevet sm middels. På bakgrunn av dette knkluderer frslagsstiller med at planlagt veibygging er tilstrekkelig utredet på kmmuneplannivå. Fylkesmannen bemerker at unntaksbestemmelsen fr utredningsplikten gjelder der det knkrete tiltaket er knsekvensutredet etter frskriften g ppfyller kravene til knsekvensutredning på tiltaksnivå. Det er ikke tilfelle i denne saken. Det er ikke grunnlag fr unntak at det er gjrt en verrdnet knsekvensutredning fr det aktuelle arealet i frbindelse med revisjn av kmmuneplanens arealdel eller kmmunedelplan. Manglende vurderinger h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 15 av 39

16 I knsekvensutredningen til revidert kmmuneplanens arealdel fr Beiarn (Rambøll, ) er frmålsmråde FT42 Arena Beiarn utredet. Under beskrivelsen av tiltaket står det at veien «skal fungere sm vei pp fr frsyninger». I planbeskrivelsen fr regulering av næringshyttemrådet (gjeldende sak) står det at «veitraséen skal kun benyttes ifm. drift av anlegget, transprt av frsyninger, gjester g driftspersnale». Transprt av gjester g driftspersnale til en helårsvirksmhet fr vernatting g servering vil medføre betydelig mtrisert aktivitet i mrådet. Omfanget g virkningene av denne utvida bruken er verken beskrevet eller vurdert i frbindelse med utredningen til kmmuneplanens arealdel. Aktiviteten kan etter vårt syn få betydelige knsekvenser fr interesser sm reindrift, naturverdier g friluftsliv. Vi mener gså at kunnskapsgrunnlaget fr å vurdere virkningene fr reindrifta av helårsturismen er fr dårlig. Sm vi påpekte i vårt innspill til ppstart vil tiltaket medføre en betydelig økning i aktivitet g trafikk inn i mrådet, sm i dag er uberørt g lite tilgjengelig. Effekten av denne aktiviteten på reindriftas bruk av mrådet er etter vårt syn ikke tilstrekkelig beskrevet, verken i knsekvensutredningen til kmmuneplanen eller planbeskrivelsen til reguleringsplanen. Fr å sikre et gdt beslutningsgrunnlag bør knsekvensene av den mtriserte ferdselen g helårsturismen fr reindrift, naturverdier g/eller friluftsliv vurderes g beskrives grundigere. Fr alle vurderingene er det viktig at infrmasjnskilder g nærmere begrunnelse fr vurderingene blir beskrevet tydelig. Beiarn kmmune vurderer at beskrivelsen i reguleringsplanen kan innebære en utvidelse av ptensiell ÅDT fra 1-2 til 2-3 fr veien, men mest sannsynlig ikke. Vi merker ss at denne økte aktiviteten etter Fylkesmannens syn kan få betydelige knsekvenser fr interesser sm reindrift, naturverdier g friluftsliv, men vurderer det slik at ptensielle kunder kanskje ikke vil bli kjørt pp, g slettes ikke ned igjen. Om persnell er med frsyninger pp, g søppel ned, trenger ikke dette å bety utvidet bruk av vei. Beiarn kmmune minner m at dette er en vei sm først g fremst er nødvendig i byggefasen, med strenge restriksjner fr bruk, g pp til 24,5 graders stigning. Beiarn kmmune viser til knsekvensutredningen fr kmmuneplanens arealdel der det er gjrt vurderinger ut fra at det skal bygges en veitrase. Beiarn kmmune vurderer dette til at kmmuneplanens arealdel har vurdert tiltaket på tiltaksnivå. Vi viser i denne sammenheng til at hensynssne H410 er 1176 daa hvr hvedfrmålet er LNFR, jf. PBL 11-7 annet ledd, g h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 16 av 39

17 3 Planstatus g rammebetingelser 3.1 Overrdnede planer Kmmuneplanens arealdel Planmrådet er i gjeldende kmmuneplan sm ble vedtatt den avsatt til «Fritids- g turistfrmål» (jf. lilla farge i figur nedenfr) g LNFR-mråde (grønn farge i figur nedenfr). I tillegg er det lagt en hensynssne «Krav til infrastruktursne» (H410) med den hensikten å sikre atkmst til hyttetmta (jf. røde ruter i figur nedenfr). På den østre del av planmrådet er det satt en hensynssne «Faresne ras g skred» (jf. rød skravur i figur nedenfr). Det er i bestemmelsene til kmmuneplanen tatt med at disse mrådene er befart av NGI. Ved planer m tiltak utenfr mråder befart av NGI er det krav m at aktuelle temakart fra skreddnett legges til grunn. Figur 1: Utsnitt av kmmuneplanen. Plassering av planmrådet vist med blå ellipse. Kartutsnitt: kmmuneplankart. Bearbeidet av Nrcnsult. 3.2 Gjeldende reguleringsplaner Planmrådet er uregulert. 3.3 Tilgrensende planer Tilstøtende mråder er uregulert. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 17 av 39

18 3.4 Temaplaner Det freligger ingen relevante temaplaner fr planabreidet. 3.5 Statlige g reginale planretningslinjer Det er fretatt en samlet vurdering av tiltaket mt statlige retningslinjer, rammer g føringer g funnet at tiltaket er i tråd med disse. Relevante retningslinjer/rammer/føringer i frbindelse med planfrslaget er listet pp nedenfr: Fylkesplan fr Nrdland Statlige planretningslinjer fr samrdnet blig, areal g transprtplanlegging (2013) Retningslinje fr behandling av støy i arealplanlegging (2012) Retningslinje fr behandling av luftkvalitet i arealplanlegging (2012) Naturmangfldlven (2012) Riksplitiske retningslinjer fr universell utfrming (2008) Riksplitiske retningslinjer fr å styrke barns g unges interesser i planleggingen (1995) h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 18 av 39

19 4 Beskrivelse av planmrådet Eksisterende frhld 4.1 Beliggenhet Planmrådet sm er ca. 139 daa ligger på vestsiden av Beiardalen, ved Leiråm sm ligger ca. 40 km sør fr kmmunesenteret Mldjrd. Figur 2: Beliggenhet. Planmrådets beliggenhet er vist med lys blå sirkel. Kartgrunnlag: Beiarn kmmunes kartprtal. Bearbeidet av Nrcnsult. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 19 av 39

20 4.2 Dagens arealbruk g tilstøtende arealbruk Planmrådet g tilstøtende mråder er i dag ubebygd g består strt sett av skg (lavere partier) g gresskledde landskap (høyereliggende). På grunn av tpgrafien (svært bratt) er mrådet lite tilgjengelig fr allmennheten g er derfr lite brukt. 4.3 Landskap Tpgrafi g landskap Planmrådet ligger på vestsiden av Beiardalen. Bunnen av dalen ligger på ca. kte 225 ved Leiråsletta hvr planlagt atkmstvei blir kblet på eksisterende kmmunal vei. Deler av dalsiden er fr det meste skgkledd. Skgen er i hvedsak bjørk, men det er ne plantet granskg i de nedre mrådene. Øvre del av dalsiden hvr næringshytta tenkes plassert består av åpen gresskledd myr. Deler av terrenget fra eksisterende vei g pp til den planlagt hytta er bratt med helning på inntil ca Terrenget ver hytta er vekslende med mderat bratte breer g stedvis svært bratte partier Lkalklima Området hvr planmrådet ligger er nedbørsrikt. Ifølge kart på er det midlere årsnedbør ( ) i fjellet ver den planlagte hytta mm, mens øverst i Beiardalen er det mm. Nrmal maksimal snødybde er ver 400 cm i fjellene ver den planlagte hytta, g cm øverst i Beiardalen. Lengre ned i Beiardalen er det mindre nedbør g mindre snø. Det kmmer mest snø med nedbør fra vestlig sektr (NV-V-SV). 4.4 Kulturminner g kulturell verdi Planmrådet ligger i et åpent kulturlandskap sm må pleies gjennm et aktivt jrdbruk (beiting). 4.5 Naturverdier Sør fr planmrådet er det registrert såkalte ansvarsarter (jf. ransje prikker i figur til venstre nedenfr). Alle de registrerte artene er plantearter. Nærmeste frekmst ligger ca. 300 m unna planmrådet. Det hevdes gså fra Fylkesmannen at det tidligere er registrert hekkemråde fr kngeørn i nærheten av planmrådet. Det er i planmrådet g tilstøtende mråder (mesteparten av Beierdalen) registrert smmerbeite (jf. rød skravur i figur til høyre nedenfr), høstbeite (jf. mørk rsa skravur figur til høyre nedenfr) g vinterbeite (jf. blå skravur i figur til høyre nedenfr) fr rein. Det er gså registrert trekklei (jf. srte strekker i figur til høyre nedenfr) vest g øst fr planmrådet. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 20 av 39

21 Figur 3: Naturverdier. Planmrådets beliggenhet vist med blå ellipse. Registrerte plantearter (ansvarsarter) vist med ransje prikker i figur til venstre. Beitemråder fr rein vist med skravurer g trekklei vist med srte strekker i figur til høyre. Kartgrunnlag: miljøstatus.n (til venstre) g NVEAtlas (til høyre). Bearbeidet av Nrcnsult. 4.6 Rekreasjnsverdi/bruk Vestre del av planmrådet er gjennm friluftskartleggingen registrert sm «Svært viktig friluftsmråde» (jf. rød farge i figurer nedenfr). I friluftskartleggingen er mrådet beskrevet sm et alpint tindemråde g vurderes å ha særdeles gde skikjøringskvaliteter. Området har ptensiale fr tppturer m smmeren g brevandring m vinteren. Sør fr planmrådet er det registrert et «Viktig friluftsmråde», jf. mørk rsa farge i figur venfr. Figur 4: Rekreasjnsverdi. Planmrådets beliggenhet vist med blå ellipse. «Svært viktig friluftsmråde»: rød farge. «Viktig friluftsmråde»: mørk rsa farge. «Kartlagt friluftsmråde»: lys rsa farge. Kartgrunnlag: Naturbase. Bearbeidet av Nrcnsult. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 21 av 39

22 I friluftskartleggingen er mrådet beskrevet slik: «Natur: Fra åpent kulturlandskap til trang dal. Kultur: Geitseter med beitelandskap. Gammel vanndrevet mølle. Restaurert steinfjøs gammel byggeskikk fra Rana. Friluftsliv: Overnattingsmuligheter på Staupåmen. Åpent husvære Nevernes. Bademuligheter, lettgått terreng, turistløype. Tpptur, steder fr ekstremsprt sm klatring g basehpp, Løssnøkjøring. Trllberget er startsted fr tur til Skjellåtind. Innfallsprt til nasjnalparken Øvrige kmmentarer verdisetting: Geitsetra er mye besøkt av små g stre grupper (familier, skleklasser g lignende), kunnskapsbærer fr geitmelkprduksjn, geita sm kulturbærer. Utnytting av utmarksressurser». Et mråde sørøst fr planmrådet er registrert sm «Kartlagt friluftsmråde» (jf. lys rsa farge i figur venfr). Dette mrådet brukes først g fremst sm jaktmråde g er lite brukt sm turmråde. 4.7 Landbruk I planmrådet g mrådet rundt går det beitedyr (gjett) på smmerbeite. Det er ellers ikke registrert særskilt landbruksverdi innenfr planmrådet. 4.8 Trafikale frhld Fra den kmmunal veien (hvedveien) mt øst går det en skgsvei sm tilnærmet går parallelt med kmmunalveien. Veien brukes av grunneierne i Øvre Beierdalen. Det er ellers ikke pparbeidet atkmstvei i planmrådet. Den kmmunale veien betjener nen få bliger g gårder g er lite trafikkert. Veien er smal g er pparbeidet uten frtau. Området er ikke betjent av buss. 4.9 Barns interesser Planmrådet er ikke brukt sm leke- g utepphldsareal, men registrert friluftsmrådet sør fr planrmådet brukes bl.a. av barnefamilier (Geitsetra) Ssial infrastruktur Planmrådet ligger ca. 40 kilmeter fra Mldjrd (kmmunesenteret) g sentrumsfunksjner slik sm ffentlig tjenesteyting (administrasjnsbygg, sykehjem, brannstasjn), butikker, pstkntr sv Universell tilgjengelighet Terrenget i planmrådet er ganske krevende (bratt), men mrådene hvr parkeringsplassen g hyttetmta tenkes plassert er frhldsvis flate g legger derfr til rette fr universell utfrming. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 22 av 39

23 4.12 Teknisk infrastruktur Planmrådet er ubebygd g er ikke tilknyttet verken vann- g avløpsnett eller strømnett Grunnfrhld I følge NGUs database består berggrunnen i planmrådet av granat-bitittskifer, fin- til middelskrnet, stedvis båndet. Løsmassene består av frvitringsmateriale (jf. lilla farge i figur nedenfr), mrenemateriale, usammenhengende eller tynt dekke ver berggrunnen (jf. turkis farge i figur nedenfr), mrenemateriale, sammenhengende dekke, stedvis med str mektighet jf. (lys grønn farge i figur nedenfr) g randmrene/randmrenebelte (jf. mørk grønn farge i figur nedenfr). Figur 5: Løsmassekart. Planmrådets beliggenhet vist med blå ellipse. Kartgrunnlag: NGUs kartinnsyn. Bearbeidet av Nrcnsult. Det er registrert utløsningsmråder g utløpsmråder fr snøskred på mesteparten av planlagt veitrasé (jf. figur til høyre nedenfr). Det er gså registrert utløsningsmråder g utløpsmråder fr steinsprang (jf. srte prikker i figur til venstre) g aktsmhetsmråde jrd- g flmskred jf. (brune prikker i figur til venstre nedenfr) på deler av planlagt tveitrasé. En kjenner ikke til at grunnen i planmrådet er frurenset. Det er heller ikke mistanke m frurenset grunn. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 23 av 39

24 Figur 6: Skredkart. Utløsningsmråder g utløpsmråder fr snøskred (figur til høyre). Utløsningsmråder g utløpsmråder fr steinsprang (srte prikker i figur til venstre). Aktsmhetsmråde fr jrd- g flmskred (brune prikker) i figur til venstre. Kartgrunnlag: NVEAtlas.n. Bearbeidet av Nrcnsult Støy Planmrådet ligger i rlige g stille mgivelser. En kjenner ikke til at mrådet er utsatt fr støy Luftfrurensning Planmrådet er så langt man kjenner til, ikke utsatt fr luftfrurensning. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 24 av 39

25 5 Beskrivelse av planfrslaget 5.1 Analyser g utredninger NGI har gjrt en vurdering av snøskred. Dette gjelder både byggetmt g atkmst. Sm del av vurderingen er det gså gjrt en ROS-analyse fr snøskred. Hensikten med skredvurderingen er å finne en tmt fr næringshytta sm tilfredsstiller skredkrav i TEK10 g å beskrive risik g risikreduserende tiltak fr atkmst til hytta. Videre er det i kmmuneplanen satt krav m at naturverdier g bilgisk mangfld eller nærmere sagt frhldet til registrert hekkelkaliteter fr kngeørn skal vurderes nærmere. Derfr er det gjrt en faglig vurdering av knsekvenser fr kngeørn, gjrt av Fjelltjenesten. Et sammendrag av NGIs rapprten sm er ferdig utarbeidet september 2015 g Fjelltjenestens vurdering av knsekvenser fr kngeørn fremgår nedenfr Skredvurdering Næringshytta skal plasseres slik at den tilfredsstiller sikkerhetskrav fr skred i TEK10. Kravene avhenger av sikkerhetsklasse (S1-S3) sm bestemmes av kmmunen, bl.a. med bakgrunn i hvr mange persner sm nrmalt vil kunne pphlde seg i bygget. Blighus g hytter klassifiseres nrmalt sm sikkerhetsklasse S2 når det er pphld fr færre enn 25 persner. Næringshytta vil etter NGIs kunnskap klassifiseres i sikkerhetsklasse S2. Lven krever da at næringshytta g tilhørende uteareal skal plasseres eller dimensjneres slikt at det er trygt fr såkalte "1000-årsskred", dvs. skred med største nminelle årlig sannsynlighet på 1/1000. Adkmsten til hytta mfattes etter NGIs kunnskap ikke av plan- g bygningslvens bestemmelser (TEK10). Prduktkntrllven er imidlertid relevant fr vurdering av sikkerheten fr hyttas atkmst. Rapprten viser her til Prduktkntrllvens 1 g 3. Skredvurdering av plassering av næringshytta NGI har vurdert tre ulike plasseringer av næringshytta i det flate mrådet sm ligger på ca. kte Den fretrukne plasseringen lengst sør (vist med lilla plygn i figur 7) er vurdert i detalj av NGI. NGI s vurdering er at tmta tilfredsstiller TEK10 skredkrav fr sikkerhetsklasse S2. NGIs knklusjner er basert på arbeid i felt g på kntret. Arbeidet innbefatter bl.a. vurdering g analyse av terrenget, klimaet, vegetasjn g tidligere skredhendelser. Nedenfr gjengis de vurderingene sm er gjrt: Det er lite terreng brattere enn 30 sm ligger i fallretningen ver tmta. Det nærmeste brattmrådet går fra ca. kte 1000 til ca. kte 950. Snøskred herfra vil gå mt tmta, men i hvedsak følge terrenget g gå vest-sørvest fr tmta. Terrenget i fallretningen ver tmta er i hvedsak ryggfrmet ne sm reduserer sannsynligheten fr skredutløsning. Nrdvest g sørvest fr tmta er det utløsningsmråder fr snøskred på ca. kte Også her vil skredene i hvedsak ledes ned i terrenget vest-sørvest fr tmta. Skred fra Strmyrtinden sm ligger ca. 2 km nrd fr næringshytta, vil følge terrenget vest fr tmta. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 25 av 39

26 Skredvurdering av atkmstvei til næringshytta Med bakgrunn i freslåtte trasé fra frslagstiller har NGI gjrt en vurdering av traséen. Sm følge av skredvurderingen er freslått trasé justert. I rapprten er det gjrt følgende bemerkninger: Under ca. kte 600 er det mye skg. Derfr er det her liten sannsynlighet fr å løse ut skred. Det er dermed ikke like kritisk å ferdes i terreng brattere enn 30. Traséen må ta hensyn til skred sm kan utløses høyere pp, g den bør legges så slak sm mulig fr å lette ferdsel. Over ca. kte 600 er det lite eller ingen skg. Her er det viktig å i størst mulig grad unngå terreng brattere enn 30, samt ta hensyn til terrenget ver hvr skred kan utløses. Traséen mellm ca. kte 600 g 800 er ne skredutsatt selv med det tryggeste veivalget. Fjellsiden på mtsatt side av Beiardalen (østsiden) gså er skredutsatt. Bilveien inn til starten av traséen kan derfr rammes av skred. ROS-analyse fr snøskred NGI har valgt å benytte risikmatrisen fra Nrsk Standard, NS5815 med 3-delt risiknivå sm grunnlag fr vurderingene. NGI har identifisert fem mulige farer i ROS-analysen fr snøskred. Risiknivå fr farene er beskrevet under. Tabell 1: Beskrivelse av mulige farer g risiknivå. Persner tas av naturlig utløste skred på traséen pp/ned fra hytta Persner utløser skred på vei pp/ned fra hytta. Hendelse medfører at persner må ned fra hytta i skredfarlig situasjn. Persner blir tatt av skred ved turer fra hytta. Deler av traséen ligger inntil bratt terreng hvr naturlig utløste skred kan frekmme i sjeldne tilfeller. Nedre del av trassen har så tett skg at skred ikke vil utløses. Øvre del er stedvis brattere enn 30 grader g uten skg sm tilsier at snøskred kan utløses. Det finnes ikke en helt skredtrygge vei ned fra hytta, g skredutsatt trasé kan måtte benyttes gså i skredfarlig situasjn. Mye av turterrenget rundt hytta er skredutsatt g persner kan bli tatt av skred spesielt hvis de ppsøker utsatt terreng på skredfarlige dager. Det finnes gså skredtrygge alternativer hvr man kan være skredtrygg. Lite sannsynlig Knsekvens Meget kritisk Katastrfalt Mulig fare Beskrivelse Sannsynlighet Persner tas av Deler av bilveien i Beiarndalen er Lite skred på bilveien skredutsatt g skred kan frekmme i sannsynlig i Beiarndalen. sjeldne tilfeller. Risiknivå Middels risik * Middels risik Sannsynlig Katastrfalt Høy risik ** Lite sannsynlig Katastrfalt Middels risik Sannsynlig Katastrfalt Høy risik *Middels risik: tlerabelt mråde. Akseptabelt bare hvis videre risikreduksjn er fr dyr ift. ppnådd frbedring. **Høy risik: Uakseptabelt mråde. Avbøtende tiltak er nødvendig. Etter NGIs syn bør risikreduserende tiltak gjennmføres fr alle de fem mulige farene sm er beskrevet. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 26 av 39

27 Skredfaren i Nrge graderes etter den 5-delte eurpeiske skredfareskalen sm går fra faregrad 1-liten skredfare til faregrad 5-meget str skredfare. På nettsiden publiseres det daglig reginal snøskredvarsling fr mrådet. Det bemerkes at dette er reginale varsler fr stre mråder, g lkale variasjner vil frekmme. De 3 sikkerhetsmurene er en metdikk fr å frebygge fatale skredulykker, g denne tankegangen kan benyttes sm del av de risikreduserende tiltakene fr prsjektet. De tre sikkehetsmurene er farevurdering (mur 1), ferdselsrutine (mur 2) g redning (mur 3). Tabell nedenfr viser NGIs frslag til risikreduserende tiltak fr å ivareta snøskredsikkerhet ved adkmst g bruk av næringshytta g sikringshytta. Tabell 2: Beskrivelse av risikreduserende tiltak g risiknivå etter freslåtte tiltak. Persner tas av naturlig utløste skred på traséen pp/ned fra hytta Persner utløser skred på vei pp/ned fra hytta. Hendelse medfører at persner må ned fra hytta i skredfarlig situasjn. Persner blir tatt av skred ved turer fra hytta. særskilt. Vurder lkal skredfare daglig. Ved skredfare 3 eller høyere bør ingen benytte traséen. Ved skredfare 2 eller lavere må sannsynlighet fr skredutløsning vurderes før ferdsel på trasé evt. kan tilrådes. Hld avstand slik at ikke flere tas av et skred, g ha rutiner, utstyr g trening fr redning. Følg merket rute. Vurder lkal skredfare daglig. Ved skredfare 3 eller høyere bør ingen benytte traséen. Ved skredfare 2 eller lavere må sannsynlighet fr skredutløsning vurderes før ferdsel på trasé evt. kan tilrådes. Hld avstand slik at ikke flere tas av et skred, g ha rutiner, utstyr g trening fr redning. Følg merket rute. Vurder lkal skredfare. Hytta bør ha nødbu slik at eksempelvis en brann i en uværssituasjn ikke vil tvinge flk i å gå ned den skredutsatte traséen ved str skredfare. Lengre uværsperider kan gjøre at persner må pphlde seg på hytta til skredfaren er lav nk, eller til evakuering med helikpter er mulig. Vurder lkal skredfare daglig. Turer må tilpasses etter skredfare g ferdigheter. Skredtrygge turalternativer finnes. Hld avstand slik at ikke flere tas av et skred, g ha rutiner, utstyr g trening fr redning. Lite sannsynlig Mindre Sannsynlig Lite sannsynlig Mindre sannsynlig Knsekvens Meget kritisk Katastrfalt Katastrfalt Katastrfalt Katastrfalt Mulig fare Beskrivelse Sannsynlighet Persner tas av Vurder lkal skredfare daglig. Ved Lite skred på bilveien skredfare 4 g 5 bør ingen sannsynlig i Beiarndalen. transprteres inn i mrådet. Ved skredfare 3 må frhldene vurderes Risiknivå Middels risik Middels risik Middels risik Middels risik Middels risik h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 27 av 39

28 Figur 7: Oversiktskart med antatt minst skredutsatte trasé (rød) til hyttetmt (lilla). Kartgrunnlag: Rapprt fra NGI Hekkelkalitet fr kngeørn Fjelltjenesten pplyser m at den mtalte reirlkaliteten ble ødelagt av sørpeskred i 2011 g er ikke lenger aktuell sm reirplass da hele bergblkka sm reiret lå under raste ut i elveleiet. Nærmeste reirplass på samme dalside er flere kilmeter unna g det er lite trlig at planlagte aktiviteter i planmrådet vil være til frstyrrelser fr kngeørna. 5.2 Planlagt arealbruk I planmrådet planlegges det bygd ei næringshytte. Det skal i tillegg bygges nødbu eller sikringshytte i tilknytning til næringshytta, jf. NGI sin rapprt. Atkmstveien med skjæringsmråder/fyllingsmråder (annen veggrunn) er gså tatt med. I tillegg er LNFR-mrådet langs veien regulert inn. Det er gså regulert inn areal til parkering nede ved avkjørselen fra kmmunal vei. Planmrådet er regulert til følgende arealfrmål (jf. pbls 12-5 nr. 1, nr. 2 g nr. 5): Bebyggelse g anlegg - Fritids- g turistfrmål Samferdselsanlegg g teknisk infrastruktur - Veg - Kjøreveg - Annen veggrunn tekniske anlegg - Parkeringsplasser (på grunnen) h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 28 av 39

29 Landbruks-, natur- g friluftsfrmål samt reindrift - LNFR-areal 5.3 Bebyggelsens plassering g utfrming Hyttetmta er plassert av hensyn til rasfare g næringshytta planlegges plassert i en utflating sm ligger ca. kte 850 m. Næringshytta g sikringshytta tenkes ført pp med byggehøyde på inntil 8 m (gesimshøyde) g 9 m (mønehøyde) g med maks samlet bebygd areal (BYA) på 700 m2. Næringshytta planlegges plassert naturlig i terrenget g det vil bli lagt til rette fr praktisk g gd arkitektnisk utfrming. Utsikten vil i hvedsak bli rettet mt det Leiråtindmassivet g skikjøringsmulighetene. Anlegget tenkes dimensjnert fr grupper i størrelsesrden inntil 20 persner (sengeplasser) m gangen. Det vil bli lagt til rette fr mderne utslippsteknlgi g effektive varmeløsninger fr bygningsmassen. Videre satses det på så «grønne» løsninger sm mulig, med utstrakt bruk av massivtre. Det er gså en intensjn at terrenginngrepet fr selve hytta skal være så reversibelt sm mulig. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 29 av 39

30 Figur 8: Illustrasjn av planlagt hytte. Utarbeidet av Naustvll arkitekter AS. 5.4 Utepphldsareal Fra hyttetmta får man tilgang til det stre naturgitte ptensialet mrådet har sm skidestinasjn g sm arena fr tppturer, brevandring, terrengsykling med mer. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 30 av 39

31 5.5 Sl/skygge Slfrhldene der hvr næringshytta planlegges etablert er gde. Hyttas pphldsrm tenkes utfrmet med stre vindusflater. 5.6 Parkering Det er regulert inn et parkeringsareal ved avkjørsel fra kmmunal vei. Med utgangspunkt i at hver plass har en bredde på 2,5 m g lengde på 5 m er det plass til 8 persnbiler i dette parkeringsarealet. Arealet inkluderer et manøvreringsareal med bredde på 8 m mellm parkeringsplassene g veien. 5.7 Trafikkløsning Atkmstvei til hyttemrådet er regulert med bredde på 5 m. Strekningen har en lengde på ca m. I tillegg er det regulert inn skjæringsmråder/fyllingsmråder g grøftareal (annen veggrunn) med bredde på min. 5 m på hver side. Atkmstveien er ganske bratt med stigning inntil 24,5 på det bratteste. Det bratteste partiet har en lengde på ca. 400 m. Det vil bli satt pp bm frbi parkeringsplassen like etter første sving fr å hindre uvedkmmende å kjøre videre g pp til hytta. Første del av veien vil følge eksisterende skgsveitrasé før atkmstveien svinger videre sørvestver. Det skal kun benyttes beltegående kjøretøy eller ATV kjøretøy fr transprt av frsyninger, gjester g persnale videre fra denne svingen (jf. veistrekning benevnt SV2 på plankartet). Første partiet fra den kmmunale veien skal frtsatt kunne benyttes sm skgsvei (jf. veistrekning benevnt SV1). 5.8 Tilknytning til teknisk infrastruktur Vann g avløp Næringshytta planlegges med innlagt vann g nødvendig sanitærsystem. Det vil bli brukt lkalt vann. Det tenkes søkt m utslippstillatelse fr utslipp av gråvann. Når det gjelder svart vann vil det bli lagt til rette fr et lukket sanitærsystem (septiktank). Sm vil bli fraktet ut av utbyggingsmrådet fr tømming Energifrsyning Det vil bli lagt til rette fr elektrisitetsfrsyning ved hjelp av slcellepaneler g vindgeneratr. I tillegg vil det bli brukt vedfyring g evt. strømaggregat. Jrdvarme vil gså evt. bli vurdert. 5.9 Plan fr avfallshåndtering Det vil bli inngått avtale med renvasjnsselskap fr henting av avfall. Det tenkes lagt til rette fr ppsamlingssted nede ved parkeringsplassen hvr avfall kan hentes. Avfall vil bli fraktet ned. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 31 av 39

32 5.10 Planlagte ffentlige anlegg En kjenner ikke til at det er planlagt ffentlig anlegg i eller i nærheten av planmrådet Kulturminner Planlagt utbygging vil ikke få negative innvirkninger på kjente kulturminner eller -miljø Naturverdier Planlagt utbygging vurderes ikke å få stre virkninger på verken kngeørn eller reindrift. Det vises til vurdering av knsekvenser av planfrslaget fr disse temaene i kap Universell utfrming Prinsippet m universell utfrming skal legges til grunn fr gjennmføring av planen i den grad det er mulig Miljøppfølging Planprsessen har ikke avdekket behv fr miljøppfølging Grunnfrhld Mesteparten av planmrådet er utsatt fr snøskred, NGI har i denne frbindelse vurdert planmrådet, jf. kap Deler av planlagt veitrasé ligger innenfr mråder registrert sm aktsmhetsmråde fr jrd- g flmskred (jf. kap. 4.13). Det pplyses fra grunneierne at det tidligere vært utglidninger g steinsprang i mrådet men ikke der veitraséen er planlagt Støy Planlagt tiltak vil bli plassert ganske høyt pp på fjell, der det er stille g rlig, langt fra menneskelige aktiviteter. En kjenner ikke til at det er støykilder sm bør tas hensyn til ved utfrming av næringshytta. Planlagt utbygging vil generere ne støy, men det er til enhver tid begrenset hvr mange persner sm ferdes i mrådet at støy vurderes sm lite prblematisk Vindfrhld Området hvr næringshytta tenkes plassert kan bli vindutsatt, men hytta vil bli bygd iht. teknisk frskrifter g Nrsk Standard. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 32 av 39

33 5.18 Risik- g sårbarhet Emne Frhld eller uønsket hendelse Vurdering Nei Merknad Naturgitte frhld Infrastruktur Er mrådet utsatt fr snø- eller steinskred? Det vises til kap Er mrådet geteknisk ustabilt/er det fare fr utglidning? Er mrådet utsatt fr springfl/flm i sjø/vann? Er mrådet utsatt fr flm i elv eller bekk/ lukket bekk? Er det radn i grunnen? Annet (spesifiser)? Vil utilsiktede/ukntrllerte hendelser sm kan inntreffe på nærliggende transprtårer, utgjøre en risik fr mrådet? x x x Det vises til kap Det er lvpålagt krav m radnsperre i alle nye bygninger hvr det pphlder seg mennesker. Hendelser på veg Hendelser på atkmstveien gjør at persner må pphlde seg på hytta til evakuering med helikpter er mulig. Hendelser på jernbane x Hendelser på sjø/vann/elv x Hendelser i luften x Vil utilsiktede/ukntrllerte hendelser sm kan inntreffe på nærliggende virksmheter (industrifretak etc.) utgjøre en risik fr mrådet? Utslipp av giftige gasser/væsker x Utslipp av eksplsjnsfarlig/brennbare væsker/gasser x Medfører brtfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper fr mrådet? Elektrisitet x Teletjenester x Vannfrsyning x h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 33 av 39

34 Renvasjn/spillvann x Dersm det går høyspentlinjer ved/gjennm mrådet: Påvirkes mrådet av magnetiske felt fra kraftlinjer? Er det spesiell klatrefare i frbindelse med master? x Er det spesielle farer frbundet med bruk av transprtnett fr gående, syklende g kjørende innenfr mrådet? Til skle/barnehage x Til nærmiljøanlegg (idrett etc.) x Til frretning x Til busstpp x Brannberedskap Omfatter mrådet spesielt farlige anlegg? x Har mrådet tilstrekkelig brannvannfrsyning (mengde g trykk)? Har mrådet bare en mulig adkmstrute fr brannbil? Det vil være behv fr bruk av helikpter ved brann. Det er vannkilde i nærheten av hyttetmta. Hyttemrådet er ikke tilgjengelig fr brannbil. Tidligere bruk Er mrådet påvirket/frurenset fra tidligere virksmhet? Gruver: åpne sjakter, steintipper etc. x Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. Industrivirksmhet, herunder avfallsdepnering Annet (spesifiser) x x Omgivelser Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare fr usikker is? Finnes det naturlige terrengfrmasjner sm utgjør spesiell fare (stup etc.)? x x h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 34 av 39

35 Ulvlig virksmhet Annet (spesifiser) Sabtasje g terrrhandlinger Er tiltaket i seg selv et sabtasje- /terrrmål? x x Finnes det ptensielle sabtasje- /terrrmål i nærheten? x 5.19 Avbøtende tiltak/løsninger ROS Sjekklista fr ROS-analyse er gjennmgått g fylt ut g det vurderes ikke sm nødvendig med ytterligere analyse Rekkefølgebestemmelser Det er innarbeidet rekkefølgebestemmelser knyttet til følgende frhld: Situasjnsplan Grunnfrhld/stabilitet VA-anlegg/-løsning Teknisk infrastruktur, herunder vei g parkering h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 35 av 39

36 6 Virkninger/knsekvenser av planfrslaget 6.1 Overrdnede planer Planfrslaget er i tråd med gjeldende kmmuneplan både når det gjelder arealfrmål, utnyttingsgrad g byggehøyde, samt øvrige rammer. 6.2 Stedets karakter g landskap Det vil bli lagt særlig vekt på at planlagt bebyggelse utfrmes g plasseres slik at det skapes gd helhetsvirkning ift. det naturlige landskapet g terrenget. Terrenginngrep i planmrådet vil bli gjrt på en så skånsm måte sm mulig i frhld til det naturlige terrenget g skal i størst mulig grad tilbakeføres til pprinnelig utseende. Skjæringer, fyllinger g andre tiltak skal utfrmes på en tiltalende måte. 6.3 Natur- g kulturverdier Naturverdier Det er ikke registrert verken verdifulle naturtyper eller artsfrekmster i planmrådet. Planmrådet er imidlertid i likhet med mesteparten av Beiardalen registrert sm smmer-, høst-, g vinterbeite. Planfrslaget er av en slik art g av et slikt mfang at det ikke vurderes å få vesentlige virkninger fr reindrift. Det legges ikke til rette fr at atkmstveien skal være åpen fr fri ferdsel. Trafikk inn til mrådet vil være begrenset. Det vises fr øvrig til vurderinger (knsekvensutredning) sm er gjrt ifm. kmmuneplanarbeidet når det gjelder frhldet til reindrift hvr det fremgår at knsekvens fr reindrift vurderes å være «Liten negativ». Nærmeste reirplass fr kngeørn er ifølge Fjelltjenesten flere kilmeter unna g det er lite trlig at planlagte aktiviteter i planmrådet vil være til frstyrrelser fr kngeørna. Planfrslagets virkninger fr naturmangfldlven vurderes i summen å være små Kulturverdier Planmrådet ligger i et åpent kulturlandskap sm må pleies gjennm et aktivt jrdbruk. 6.4 Landbruksfaglige vurderinger Planfrslaget vil ikke få negative knsekvenser fr landbruket. h:\arenabeiarn\planbeskrivelse.dcx Side 36 av 39