Kommunereform Bakgrunn og utfordringer Lars Dahlen
Regjeringens mål for ny kommunereform: Gode og helhetlige tjenester til innbyggerne Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og robuste kommuner Styrke lokaldemokrati og gi større kommuner flere oppgaver
Fremdrift
Har vi det verst tenkelige scenario foran oss? Oljeprisen stuper Økonomisk krise i Europa Sikkerhetspolitiske utfordringer i Europa radikalisme og terrortrusler Klimatrusselen er reell Lav vekst i næringslivet Lavt utdanningsnivå Dårlig omdømme Levekårsproblemer MEN: privat rikdom
«Mi har det så greit» Hvordan påvirker disse drivkreftene kommunene? Viktig å tenke langsiktig
Globale/nasjonale drivkrefter: Demografi Sentralisering Globalisering og global økonomi Kunnskap og teknologi Klimaendringer Helseutfordringer
Regionale drivkrefter: Arbeidsmarkedet Vekst i næringslivet Konkurranse med andre regioner Levekår Infrastruktur
Noen igangsatte og pågående prosesser for å møte dette. Kommunereform Politireform Folkehelse melding Sykehusmelding Primærhelsemelding Oppgave overføring fra stat til kommune. (Kommer til fredag)
Kommunenes hovedoppgave: Yte gode tjenester til innbyggerne Være en aktiv og offensiv samfunnsutvikler For å lykkes med dette: Økonomisk handlefrihet. Dyktige og motiverte ansatte som trives på jobb Demokratiske beslutninger
Befolkningsutvikling Arbeidskraftbehov/kompetanse Næringsutvikling Sykdomsbilde i endring (illustrasjon) Økonomisk bæreevne Forventninger og økte kvalitetskrav Nye oppgaver til kommunene. Sentralisering. Klima UTFORDRINGSBILDET
Forekomst av demens i ulike aldersgrupper
Mulig strategi Arbeidskraft og kompetanse blir et knapphetsgode. Konkurranse om arbeidskraften. Attraktive kommuner med utviklet fagmiljø, offensiv tenkning og utfordrende oppgaver kan bli vinnerne. Forskning, Innovasjon og utviklingsarbeid vil være avgjørende. Innbygger, bruker og ansatte medvirkning blir bærende. Nye oppgaver til kommunene er en forutsetning for en slik utvikling i kommunene. Økt satsing på næringsutvikling og bevisst utnyttelse av nye E 39 når den kommer Forutsetter større og mer robuste kommuner
Noen data for Lindesnes. Befolkningsvekst er beregnet til ca1000 fram til 2040. omtrent 300 av disse vil være i aldersgruppa 80 år og over. Behovene vil øke og skatteinntektene vil gå ned. Innen barnehage, skole og helse og omsorg vil andelen årsverk øke fra 9,5% til 11% av den yrkesaktive befolkning fram mot 2040. Utgjør en økning fra 268 til 349 årsverk hovedsakelig innen helse og omsorg. Skyldes en mer enn fordobling av antall innbyggere over 80 år fram til 2040. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse for kvinner er 70% mens 86 % for menn. 23.03.2015
Noen data for Lindesnes. 44 % av arbeidsstokken er over 50 år og vil måtte erstattes om ikke lenge. Yrkesgrupper det er vanskelig å rekruttere oppgis å være Førskolelærere, lærere, sykepleiere, sivilingeniører og ingeniører ellers. Ca50 % ( ca1200 personer) av yrkesaktive pendler ut av kommunen. Mandal er den største mottaker. Ca 700 personer pendler inn til Lindesnes og har sin arbeidsplass der. 23.03.2015
KS Hovedstyrets anbefaling. Regjeringens melding kommer på fredag 20.3.2015: Barnevern Rehabilitering NAV Rus/psykiatri Helse/omsorg Statped- SMI Naturressurs- og miljøforvaltning Kommunalt beredskap Klima og beredskap Kultur
Forutsetninger Økonomiske ressurser overføres kommunene Ansatte /kompetanse følger oppgavene til kommunene Juridiske avklaringer gjennomføres og nødvendige lovendringer vedtas Krever endring i kommunestrukturen.
Kompetanse Flere tar høyere utdanning Kompetansearbeidsplasser for begge i en familie vil være avgjørende for bosetting. Variert næringsliv og muligheter for utfordrende oppgaver likeså. Innovasjon, forskning og utvikling vil stå sentralt. Gode og sterke fagmiljø kan være avgjørende for rekruttering
Hovedproblemstilling Det som blir det avgjørende spørsmålet er hva som vil sikre innbyggerne i Lindesnes og regionen gode tjenester og en region i vekst på kort og lang sikt. Aleine som nå eller ved å velge ett av de to alternativene som nå utredes.