FORDELDER OG ULEMPER VED Å DANNE EN NY KOMMUNE (Ringebu, Sør-Fron og Nord-Fron) Samlet oppsummering fra fellesmøter om kommunereform: 1. Kommunestyresamling, Rudi Gard, 19.11.2015 (Folkevalgte, tillitsvalgte og administrasjon) 2. Ledermøte for alle ledere med personalansvar, Tromsvang 18.02.2016 FORDELER/MULIGHETER Tjenestetilbud Bedre forutsetning for å løse felles utfordringer. Bedre utnyttelse av det totale tjenestetilbudet. Samle og utnytte ressursene i eldrebølgen Sikre gode tjenester til innbyggerne og heve tjenestenivået på enkelte områder, eks innen helse. Mer effektivt og bedre kvalitet Spesialiserte tjenester. Mulighet for spissing av kompetanse. En solid kommune som kan møte fremtidens utfordringer. Økt profesjonalitet distanse brukere/forvaltning. Opprettholde samme gode tjenestetilbudet vi har i dag, ller bedre Betre mulighet til å ta seg av brukere med spesielle behov Bygge videre på det gode samarbeidet vi allerede har. betre kvalitet på tjenestene Større fagmiljø og attraktive arbeidsplasser Betre ivaretakelse av innbyggernes behov Økonomi Økonomisk gevinst Mindre administrasjon og ikke mer frigjøre ressurser. Effektiv drift. Kostnadseffektiv drift. Betre ressursutnyttelse Betre økonomi, spare penger Organisering/fagmiljø Samler kompetanse i tørre og sterkere fagmiljøer, mer attraktiv arbeidsgiver. Flere som jobber med samme utfordringer. Stordriftsfordeler Kompetanseheving og større fagmiljø
Større fagmiljø tiltrekke spesialister Utnytte kompetansen bedre Mindre administrasjon Kommunestørrelse Slagkraftig og betydningsfull kommune i Oppland. Passe størrelse Et tyngdepunkt i Gudbrandsdalen. Større slagkraft. Befeste oss som et tyngdepunkt i Gudbrandsdalen overfor sentrale myndigheter. Større muskler og gjennomføringskraft. Passe store geografisk Sentralisering Hindre sentralisering, styrke distriktene. Motvekt mot sentralisering sørover og nordover. Nærings- og samfunnsutvikling Bedre utviklingsaktør for næringsliv og det offentlige. Større mulighet for å markedsføre midtdalen som destinasjon. Mer samordning innen reiseliv. Stor hyttekommune - mer helhetlig satsning på reiseliv og hyttenæring. Mer attraktive arbeidsplasser. Helhetlig samfunnsutvikling, samordning av planprosesser. Bli en sterk region (fagmiljø, attraktivitet, identitet) Styrke reiseliv og næringsliv. Primærnæring Tine og større satsning Eierskap i GE aksjemajoritet på en eier Større mulighet til å ta vare på og utvikle næringsutvikling. Sterkere region En større kommune med bedre grunnlag for positiv folketallsutvikling. Skape en midtdalsidentitet Flere arb.plasser Økt tilflytting Meir rom for utviklingsarbeid Lettere for næringslivet å forholde seg til en kommune Styrke reiseliv, kultur, landbruk, festivaler. En vekstkommune Bedre forvaltning av fjellområdene Samle oss om VVS. Større påvirkningskraft mot fylke og stat. Vi skal få flere statlige oppgaver Interkommunale selskaper Avvikle interkommunale selskaper, mer demokratisk styring
Bedre politisk styring ift interkommunale selskap. Større fagmiljø = attraktive. God plass og ledig areal. Videreføre/videreutvikle interkommunale samarbeid med mål om å yte enda bedre tjenester enn det vi har i dag. Slipper interkommunale selskap (stat i staten) Digitalisering/teknologi Gode elektroniske løsninger Lettere å utvikle ny teknologi Ansattes arbeidsforhold/medvirkning Større medbestemmelse og større frikjøp (tillitsvalgte) Større fagmiljø og mer attratktivt å søke jobb her. Sterkere fagforeninger. Lettere å ivareta Hovedavtalen og andre avtaler. Bedre samarbeid med arb.giver. Vi som fagorganisasjoner blir større og sterkere. Større frikjøp, bedre ivaretakelse av ansattes rettigheter og medbestemmelse. Større mulighet til spesialisering, felles kompetansehevinger Lettere å rekruttere Samle kompetanse og gjøre hverandre gode Transport Kollektiv transport Unngå E6 bommer i ny kommune Bedre og flere avganger på kollektivtransport
ULEMPER/UTFORDRINGER Organisering/tjenestetilbud Flere mellomledere Manglende endringsvilje Lokalisering, struktur mindre nærhet og demokrati. Administrasjon kan miste kontakt med bakkemannskapet Fagmiljøene blir de meir spredt? Veien frem til beslutning forståelse av hvorfor vi gjør dette? Se helhetsbildet Uklar senterstruktur en utfordring Større avstand ansatte administrativ ledelse Økt antall formelle møter for å få avklart ting? Fleire oppgaver til ledere i alle ledd Spredt administrasjon vanskelig ift samarbeid Grendaskoler kan bli nedlagt. Samkjøring av ledelsesprinsipper og liknande. Sentralisering Vanskelig å få med utkantene. Svekker utkantene Større avstand til kommunesenteret Lokal tilhørighet Endring av etablerte rutiner Transport Bompenger Bompenger for å kjøre innad i egen kommune. Kostbar drift av noen tjenester (eks. bompenger) Lokaldemokrati Svekke lokaldemokrati og engasjement Større avstand fra innbygger til beslutning Færre folkevalgte Mangel på lokalkunnskap Svekke lokaldemokratiet. Kan svekke lokaldemokratiet Redusert lokalkunnskap (tjenesteyting) fatte enkeltvedtak Meir byråkrati Mindre demokrati
Arbeidsplasser Miste arbeidsplasser. Eventuell reduksjon i offentlige arb.plasser. Er håpet om flere arb.plasser luftslott eller hvilepute? Tap av kommunale arb.plasser Følelser knyttet til navn og lokaliseringer. Vanskelig med rettigheter ift jakt og fiske. Identitet Miste identitet Mindre engasjement blant innbyggere Taper identitet og eierskap til kommunen. Ta identiteten på alvor Ivareta utkantene Vi er like men er vi for like? Engasjere folket Kultur og avstand Lengre avstander Skrekken for det ukjente kan resultere i pessimisme. Legge tilside gamle vaner og uvaner, bli felles Avstand til ledelse og avstand generelt Få eierskap til sin nye kommune, frå tre til en Skaffe felles kultur, felles forståelse for den nye organisasjonen Større avstand til kultur og fritidsaktiviteter Holdninger (fastgrodde) Kulturforskjell Ta vare på utkanten (Skåbu/Venabygd) Betjene større områder Lengre avstander et problem? Større avstander svekker utkantene Lengre avstander fysisk og mentalt. Næringsutvikling Næringsutvikling koordinering av dette Uenighet i næringsutvikling
Ansattes forhold Forskjellige arb.tider Beholde kvalifisert fagfolk Frykt for det ukjente Usikkerhet Andre forhold Få tilbake ungdommen Er dette en stor nok kommune for fremtiden (demografisk) Forsterke demografiske utfordringer Informasjonsflyt Språkstrid Følelser Alders og næringsmessig like