Det forutsettes at Fet kommune også i framtida er egen kommune. Hvilke sterke og svake sider har kommunen som tjenesteutøver i framtida?

Transkript

1 Spørsmål 1: Det forutsettes at Fet kommune også i framtida er egen kommune. Hvilke sterke og svake sider har kommunen som tjenesteutøver i framtida? Sterkt lokaldemokrati Bestemme selv Sterkere involvering av innbyggere for å skape gode tjenester Rekruttere medarbeidere i pleie og omsorgstjenesten vil bli en utfordring En liten kommune har medarbeidere som bryr seg om jobben sin og kollegaene sine, og det er liten/mindre avstand mellom administrasjon, politikere og brukere Kommunen må markedsføre seg bedre for å kunne rekruttere kompetente medarbeidere Større kommune større budsjett større fleksibilitet Vanskelig å rekruttere spisskompetanse små fagmiljøer sårbart Mindre valgfrihet i en liten kommune Dersom Fet forblir egen kommune omliggende kommuner slår seg sammen Fet vil bli en «svak» part Utfordringer på skolene kapasitet økonomi Rekruttere fagkompetanse vil være vanskelig på alle områder I en liten kommune har politikerne større nærhet til brukere og administrasjon (positivt) kan også være en svakhet dersom «nærheten» blir for stor Nærhet ikke alltid like bra Vertskommunesamarbeidet vil måtte utvikles for å kunne løse nye oppgaver I en liten kommune er det bedre kjennskap mellom politikerne fremmer samarbeid Nye oppgaver vil være vanskelig for en liten kommune å løse alene med lav økonomisk handlefrihet Fet som fortsatt egen kommune bidrar til smidigere systemer og større fleksibilitet til å finne løsninger. Politikerne har bedre kjennskap til hele kommunen og alle tjenestene. God lokalkunnskap Tilgjengeligheten er bedre for innbyggerne i en liten kommune. En større kommune kan ha bedre/bredere åpningstider og være mer tilgjengelig for sine innbyggere Lite stordriftsfordeler i en liten kommune Viktig å utvikle næringslivet i kommunen det må prioriteres ressurser til det Vanskelig å beholde kompetente medarbeidere I dag er tjenestetilbudet bra Økt befolking økte behov på mange områder behov for investeringer nye lån/økt gjeld hva er igjen til drift? Fet er en sentralt beliggende, landlig og grønn kommune et pluss i folkehelseperspektiv Små fagmiljø som er presset på fag og kompetanse

2 Større kommuner trange budsjett lite fleksibilitet. Prioritering: Sterkt lokaldemokrati Bestemme selv og sterkere involvering av innbyggere for å skape gode tjenester Rekruttere medarbeidere i pleie og omsorgstjenesten vil bli en utfordring og vanskelig å rekruttere spisskompetanse små fagmiljøer sårbart Større kommune større budsjett større fleksibilitet, og Større kommuner trange budsjett lite fleksibilitet. Vertskommunesamarbeidet vil måtte utvikles for å kunne løse nye oppgaver og Nye oppgaver vil være vanskelig for en liten kommune å løse alene med lav økonomisk handlefrihet

3 Spørsmål 2: Hvordan vil tjenestetilbudet i Fet se ut i framtida ved en eventuell kommunesammenslåing? Tjenestene gis der folk bor Økt valgfrihet i tjenestetilbudet for eldre- og i skole og oppveksttilbudet. VGS og høyskole innenfor kommunen Tjenestetilbudet vil bære preg av økt bruk av velferdsteknologi Større fagmiljøer med spisskompetanse Økt tjenestetilbud innen folkehelse, kultur og idrett. Dårligere tilbud pga. økte adm. kostnader Bedre tilbud grunnet stordriftsfordeler Sentralisert tjenestetilbud (lengre vei) Lengre køer Flere private tjenester Lang avstand mellom utøver og bruker. Prioritering: Økt valgfrihet i tjenestetilbudet for eldre- og i skole og oppveksttilbudet. Større fagmiljøer med spisskompetanse Økt tjenestetilbud innen folkehelse, kultur og idrett. Dårligere tilbud pga. økte adm. kostnader Sentralisert tjenestetilbud (lengre vei)

4 Spørsmål 3: Fet kommune deltar i en rekke interkommunale samarbeid. Hva er sterke og svake sider ved dette? Hvordan løser Fet kommune nye oppgaver i fremtida? Større kommuner har mindre behov for interkommunale samarbeid, mens mindre kommuner har større behov for dette. Bør gis mer handlingsrom til kommunens representantskapsmedlemmer i representantskapsmøtene, ikke detaljstyre i formannskapsvedtak. Hva er primæroppgavene for kommunen? Det er ikke alt som egner seg til å løses interkommunalt. Mer vertskommunesamarbeid, på bekostning av IKS er. Hva skal kommunen drive med? Det som ikke er kjernetjenester kan kjøpes i stedet for driftes i egen regi (eks. rengjøring). Viktig å ha de riktige personene i representantskapene. I fremtiden bør antallet interkommunale selskaper reduseres (evt. ikke økes fra dagens antall), det er mye å styre og koordinere. Vil større kommuner på sikt godta at små og store kommuner har lik stemme i representantskapene? Større kommuner vil føre til færre eiere i selskapene noe som vil føre til enklere styring. Svake sider: Hvor profesjonelle er egentlig styrene? En egen etat i etaten. Lange prosesser, særlig der hvor det er mange eiere trenger en sterk stemme for å bli hørt. Lite kjennskap til hva styremedlemmene står for, er deres verdier i tråd med kommunens ønsker? Vanskelig for formannskapet å styre, følger stort sett alltid rådmannens innstilling mister politisk makt, blir administrativt styrt. Eller: politikerne må være flinkt til å styre aktivt, sterkt og aktivt eierskap Sterke sider: Styrkede fagmiljøer, samle kompetanse. Bedre økonomisk sikkerhet, stordriftsfordeler, bedre ressursbruk (kan se regionen under ett).

5 Prioritering: Svake sider: svak politisk styring (lav forankring i kommunestyret), usikker på kompetanse og profesjonalitet i styrene, etat i etaten, lange prosesser mot enstemmige vedtak Sterke sider: styrkede fagmiljøer og kompetanse, bedre utnyttelse av ressurser, større økonomisk sikkerhet Fremtiden: økt samarbeid gjennom vertskommunesamarbeid som gir større økonomisk kontroll, kommunale primæroppgaver (som helse, skole osv.) må løses internt i kommunen, godt samarbeid mellom politikerne og administrasjonen

6 Spørsmål 4: Mener du som folkevalgt at kommunen har tilstrekkelig kapasitet og relevant kompetanse på områdene tjenesteutvikling og myndighetsutøvelse? Hvordan sikre at Fet kommune har tilstrekkelig spisskompetanse i framtida? Bord 4: Vertssamarbeid /samarbeid med andre kommuner for å dekke nødvendig kapasitet og spisskompetanse. Mer samarbeid fører til at vi mister politisk styring ved IKS/vertskommunesamarbeid. For små fagmiljøer. Det er nødvendig å øke størrelsen på fagmiljøene. Bord 5: Bekymret for kapasiteten og konsekvensen for tjenesteutviklingen. Må være attraktivt å jobbe i Fet kommune. Myndighetsutøvelse bekymret for forholdet mellom tildelte ressurser og evnen/kapasitet til å utøve de pålagte oppgavene. Lite midler til politisk handlingsrom. Bord 1: Vertskommunesamarbeid for å dekke behov for spisskompetanse framfor IKS mister politisk styring ved IKS. Mangler juss-kompetanse. Bedre å kjøpe tjenester enn vertskommunesamarbeid på noen områder + generell jusskompetanse i kommunen. Viktig å ha politisk handlingsrom. Bord 2: Vi må ha en jurist delta i jurist-pool i samarbeid med andre. Mangler kapasitet og kompetanse på enkelte områder.

7 Bord 3: Lærlingeordningen utvikling av denne Tilby kurs intern karrierevei Lønn Arbeidsmiljø Videreutdanning Prioritering: Juristpool Vertssamarbeid for å dekke nødvendig kapasitet og spisskompetanse (fagmiljø). Myndighetsutøvelse forholdet mellom tildelte/pålagte oppgaver og ressurser (GAP?). IKS kan føre til mindre politisk styring.

8 Spørsmål 5: Hvilke nye oppgaver ønsker du som folkevalgt at kommunen skal ta ansvar for i framtida? Kollektiv transport rutetilbud Tannhelse Rehabilitering Bedre ressursbruk med større kommuner Styringsrett over rovdyrforvaltning forenkling av utmarksforvaltning Barnevern Ønsker midler til å ivareta eksisterende oppgaver framfor nye oppgaver Bestemme egne reguleringsplaner Større handlingsrom, plan- og byggesaker Nedleggelse av fylkeskommunen med overføring av enkelte oppgaver til kommunen, penger må følge med Full styring over næringsutvikling Forvaltningsansvaret for Nordre Øyeren grønt perspektiv Organisering av tjenestene krever kjennskap til kommunen og lokale miljøer Familievern Boligtilskudd Varig tilrettelagt arbeid Nav legges på et forvaltningsnivå Forsøk DPS (distriktspsykiatriske sentre) Basishjelpemidler vil få hjelpemidler raskere hvis det er på et sted, vil bli enklere for brukeren Videregående skole Prioritering: Barne- og familievern Kollektiv transport rutetilbud Tannhelse